Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям

Матеріал з WikiLegalAid
Це остання версія цієї сторінки; у неї немає затверджених версій.

Нормативна база

Підстави призначення допомоги

Тимчасова допомога призначається у разі, коли:

  • відомості про одного з батьків (платника аліментів), які внесено до Єдиного реєстру боржників у зв’язку з несплатою ним аліментів;
  • стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі;
  • місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років.

Якщо дитина, яка перебуває у відповідній установі (закладі) на повному державному утриманні, перебуває вдома під час літніх канікул, така допомога призначається та виплачується за повні місяці такого перебування на підставі довідки закладу освіти про те, що дитина в цей час не перебувала на повному державному утриманні.

Куди звернутися

Призначення і виплата тимчасової допомоги здійснюються органами Пенсійного фонду України за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі — одержувач), з використанням функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (крім виплат, які здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 215 “Про особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану”.

Ця допомога призначається та виплачується за місцем проживання у разі її неотримання за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) заявника. Перевірка відомостей щодо неотримання допомоги проводиться органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем.

У разі зміни задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування) одержувача виплата тимчасової допомоги продовжується органом соціального захисту населення за новим задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) з місяця звернення одержувача.

Заяви з необхідними документами для призначення тимчасової допомоги приймаються від громадян органами соціального захисту населення. З 1 січня 2021 р. заяви з необхідними документами приймаються від громадян органами соціального захисту населення районних держадміністрацій лише у разі надіслання їх поштою або в електронній формі (через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики, інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або Єдиний державний веб-портал електронних послуг).

Заяви з необхідними документами для призначення тимчасової допомоги приймаються:

  • органами Пенсійного фонду України (у тому числі в електронній формі через вебпортал електронних послуг ПФУ, мобільний додаток ПФУ або через Єдиний державний вебпортал електронних послуг «Дія»);
  • уповноваженими посадовими особами виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідної територіальної громади;
  • посадовими особами центру надання адміністративних послуг (ЦНАП).

Посадові особи виконавчого органу громади або ЦНАПу приймають заяви виключно з формуванням електронної справи та передають їх (після формування електронної справи) в електронному вигляді до відповідного органу Пенсійного фонду України протягом трьох робочих днів з дати їх надходження. Документи у паперовому вигляді передаються відповідному органу ПФУ не рідше ніж раз на два тижні.

Якщо заявник вже отримує будь-який з видів державної допомоги чи пенсію, відомості про розмір таких виплат враховуються органами Пенсійного фонду України автоматично через інформаційні системи без їх додаткового декларування заявником.

Перелiк необхiдних документів

Для призначення тимчасової допомоги одержувач подає:

  • заява за формою;
  • копія свідоцтва про народження дитини;
  • декларація про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги;
  • довідка про доходи в разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням розміру доходів.

Залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, додатково подаються такі документи:

  • заява, викладена у довільній формі, що містить відомості, які дають змогу ідентифікувати одного з батьків платника аліментів), а також відомості про єдиний унікальний номер судової справи або дату ухвалення судового рішення;
  • копія рішення суду (виконавчого листа) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину (у разі відсутності відомостей про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину в Єдиному державному реєстрі судових рішень);
  • довідка відповідної установи про здійснення стосовно одного з батьків кримінального провадження або про його перебування на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, визнання його в установленому порядку недієздатним, а також перебування на строковій військовій службі;
  • повідомлення органу внутрішніх справ про те, що місце проживання (перебування) одного з батьків дитини не встановлено.

Орган Пенсійного фонду України з використанням інформаційних систем самостійно отримує інформацію з автоматизованої системи виконавчого провадження, зокрема з Єдиного реєстру боржників. В автоматизованій системі виконавчого провадження орган Пенсійного фонду України проводить пошук виконавчого провадження за реквізитами одержувача (стягувача). У Єдиному реєстрі боржників за реквізитами боржника із зазначенням у параметрах пошуку відповідної категорії стягнення перевіряється наявність відомостей про одного з батьків (платника аліментів) у такому Реєстрі у зв’язку з несплатою ним аліментів.

У разі поновлення виплати аліментів один з батьків зобов’язаний в триденний строк письмово повідомити про це орган Пенсійного фонду України для припинення виплати (перерахунку) раніше призначеної тимчасової допомоги.

Для призначення тимчасової допомоги на запит органу Пенсійного фонду України у п’ятиденний строк з дня його отримання подаються:

  • відомості про доходи осіб з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування - Пенсійним фондом України (у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Мінсоцполітики);
  • відомості про доходи осіб із Державного реєстру фізичних осіб - платників податків - ДПС (у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мінфіном).

Органи Пенсійного фонду України мають право робити запити та безоплатно отримувати від підприємств, установ, організацій у строк до 10 календарних днів з дня отримання ними відповідного запиту інформацію, необхідну для проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням тимчасової допомоги.

Для призначення тимчасової допомоги на запит органу Пенсійного фонду України у п’ятиденний строк з дня його надходження здійснюється верифікація шляхом автоматизованого порівняння поданої заявником інформації про реквізити документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, з інформацією, внесеною до Єдиного державного демографічного реєстру, у порядку, встановленому законодавством.

Строк призначення допомоги

Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами. У разі коли до заяви не додані всі необхідні документи, орган Пенсійного фонду України повідомляє одержувачу про те, які документи повинні бути подані протягом місяця.

Рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом Пенсійного фонду України протягом 10 календарних днів після надходження усіх необхідних документів.

Орган Пенсійного фонду України у строк до п’яти календарних днів повідомляє органу державної виконавчої служби або приватному виконавцю про призначення тимчасової допомоги та дані одного з батьків, що ухиляється від сплати аліментів, які зазначені у виконавчому документі (прізвище, ім’я, по батькові; серію (за наявності) та номер паспорта; реєстраційний номер облікової картки платника податків).

Розмір допомоги

Розмір тимчасової допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для осіб, які втратили працездатність, і середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не може перевищувати 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

У разі затвердження нового розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, органи Пенсійного фонду України проводять перерахунок раніше призначеної тимчасової допомоги з місяця встановлення нового розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, без звернення особи, якій призначено тимчасову допомогу.

Середньомісячний сукупний дохід, визначений особі для призначення тимчасової допомоги, обчислюється згідно з пунктами 2–13 Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 “Деякі питання виплати державної соціальної допомоги”.

Розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім'ї для призначення тимчасової допомоги

Середньомісячний сукупний дохід сім’ї визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги".

До складу сім’ї особи, що звертається за призначенням зазначеної допомоги, включаються (пункт 8-1 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме):

  • чоловік (дружина);
  • рідні та усиновлені діти віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (зокрема у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів освіти і вступом до іншого закладу або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим рівнем, якщо такий період не перевищує чотирьох місяців) до досягнення 23 років і не мають власних сімей незалежно від їх задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування);
  • неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи, які проживають разом з батьками;
  • непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
  • особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи і доглядає за нею;
  • жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім’єю і мають спільних дітей.
До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні (крім дітей, які перебувають у закладах освіти на повному державному утриманні, під час їх перебування вдома протягом літніх канікул).

Підстави відмови у призначенні тимчасової допомоги

Тимчасова допомога не призначається, якщо:

  1. Дитина перебуває під опікою чи піклуванням або на повному державному утриманні.
  2. Відсутні відомості про одного з батьків (платника аліментів) у Єдиному реєстрі боржників у зв’язку з несплатою ним аліментів (якщо допомога оформлюється з підстави ухилення від сплати).
  3. Заявник у місячний строк не подав необхідних документів, які додаються до заяви.
  4. На дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.

Підстави припинення виплати тимчасової допомоги

Виплата тимчасової допомоги припиняється у разі:

  1. Встановлення місця проживання (перебування) особи, яка зобов’язана сплачувати аліменти за рішенням суду.
  2. Виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину.
  3. Досягнення дитиною 18-річного віку.
  4. Виконання в повному обсязі зобов’язань одного з батьків щодо сплати аліментів у разі виїзду на постійне місце проживання за кордон.
  5. Влаштування дитини до відповідної установи (закладу) на повне державне утримання.
  6. Скасування або визнання усиновлення недійсним.
  7. Усиновлення дитини (чоловіком матері або дружиною батька).
  8. Відмови від стягнення аліментів.
  9. Добровільне виконання рішення суду особою, зобов’язаною сплачувати аліменти.
  10. Скасування в установленому законодавством порядку рішення суду щодо стягнення аліментів.
  11. Смерті дитини, якій була призначена тимчасова допомога.
  12. Смерті одного з батьків, зобов’язаного сплачувати аліменти, або визнання його в установленому порядку безвісти відсутнім чи оголошення померлим.
  13. Позбавлення в установленому порядку одного з батьків, який утримує дитину, батьківських прав.
  14. Відібрання дитини від одного з батьків, який утримує дитину, без позбавлення батьківських прав.
  15. Встановлення над дитиною опіки чи піклування.
  16. Сплати аліментів одним з батьків.

Про виникнення зазначених обставин одержувач зобов’язаний повідомити у триденний строк відповідний орган Пенсійного фонду України. 

Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.

У разі коли одержувачем навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на тимчасову допомогу та визначення її розміру, а також у разі неповідомлення або невчасного повідомлення про виникнення обставин, за яких виплата тимчасової допомоги припиняється, на наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через 12 місяців з місяця виявлення порушення (виникнення обставин).

У разі встановлення місця проживання (перебування) одного з батьків і припинення його розшуку орган Національної поліції у строк до трьох календарних днів повідомляє про це одержувачу, органу Пенсійного фонду України, посадовій особі, яка винесла ухвалу (постанову) про розшук, а також суду за місцезнаходженням виконавчого листа.

Орган державної виконавчої служби або приватний виконавець у строк до трьох календарних днів після встановлення факту сплати аліментів одним з батьків інформує одержувача та орган Пенсійного фонду України за місцем одержання допомоги.

Орган Пенсійного фонду України у строк до п’яти календарних днів письмово повідомляє одержувачу про припинення виплати допомоги (із зазначенням причин припинення).

Стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню

Якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв’язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган Пенсійного фонду України:

  • визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця);
  • повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення;
  • у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.

Стягнуті кошти зараховуються до Державного бюджету України. Кошти, перераховані одним з батьків на рахунок органу Пенсійного фонду України, протягом 10 календарних днів зараховуються на рахунок відповідного органу Казначейства для подальшого спрямування в дохід бюджету.

Див.також

index.php?title=Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту index.php?title=Категорія:Сімейне право

Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Порядок_призначення_та_виплати_тимчасової_державної_допомоги_дітям&oldid=61823