Розшук боржника, який не сплачує аліменти
Нормативна база
- Конвенція про стягнення аліментів за кордоном від 20 червня 1956 року
- Сімейний кодекс України
- Кримінальний кодекс України
- Цивільний кодекс України
- Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів"
- Закон України "Про виконавче провадження"
- Наказ Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства юстиції України № 64/261/5 від 30 січня 2018 року "Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів"
- Постанова Пленуму Верховного Суду України від 15 травня 2006 року № 3 "Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів"*
- Постанова Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 146 "Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру
Підстави для оголошення боржника в розшук
Після отримання рішення суду та виконавчого листа або судового наказу стягувачу необхідно звернутися до органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця за місцем проживання (перебування) боржника із заявою про примусове виконання рішення суду. У заяві слід зазначити:
- реквізити банківського рахунку, на який потрібно перераховувати кошти;
- прізвище, ім’я, по батькові стягувача;
- реквізити документа, що посвідчує особу стягувача;
- дані виконавчого документа (судового наказу або виконавчого листа про стягнення аліментів).
Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання, перебування або місцезнаходження документи надсилаються за адресою, вказаною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.
Якщо місцезнаходження боржника не встановлено, а також невідомі місце його проживання та роботи, виконання судового рішення ускладнюється або стає неможливим. У такому разі виникають підстави для оголошення боржника у розшук.
Розшук боржника
Заява про розшук боржника подається стягувачем державному/приватному виконавцю, на виконанні якого перебуває відповідне виконавче провадження.
У заяві необхідно зазначити:
- найменування та адресу підрозділу державної виконавчої служби/адресу приватного виконавця, який здійснює виконавче провадження;
- відомості про державного/приватного виконавця (посада, прізвище, ім’я, по батькові);
- інформацію про сторони виконавчого провадження — стягувача та боржника (ПІБ, місце проживання, місце роботи, контактні номери телефонів);
- підстави для стягнення коштів (судове рішення, судовий наказ або договір про сплату аліментів);
- описову частину — обставини справи: коли востаннє надходили кошти на утримання, розмір заборгованості, можливе місцезнаходження платника аліментів (якщо воно відоме заявнику), а також інші важливі відомості;
- у заключній частині — прохання оголосити розшук платника аліментів, який ухиляється від виконання своїх зобов’язань.
| Увага! Зразок_заяви_про_розшук_боржника |
Заяву слід оформити у двох примірниках. Один передається державному/приватному виконавцю, інший — з відміткою про реєстрацію — отримувач аліментів залишає у себе.
Отримавши заяву, державний/приватний виконавець зобов’язаний її розглянути і, у разі підтвердження викладеної інформації, звернутися до суду з відповідним поданням. Копія такого подання боржнику та стягувачу не надсилається.
Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали щодо розшуку боржника державний/приватний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника, зокрема:
- отримання відповіді на запити до відповідних територіальних органів Міністерства внутрішніх справ України щодо місця реєстрації особи;
- отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (у такому разі отримані відомості фіксуються в акті державного/приватного виконавця), про можливі місця перебування боржника;
- перевірка наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час здійснення виконавчих дій;
- отримання інформації щодо місця роботи боржника;
- отримання відомостей про боржника з інших доступних джерел.
Крім того, державний/приватний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.
Розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення, за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини, за місцезнаходженням їхнього майна або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Подання виконавця про оголошення розшуку розглядається судом протягом десяти днів.
Порядок здійснення розшуку
Виконання ухвали про розшук боржника покладається на органи Національної поліції України (п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію»).
На виконання ухвали інформація про боржника вноситься до бази даних "Розшук" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України".
Загальні засади організації діяльності територіальних підрозділів служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб з установленням місце перебування відповідача у справах за позовами про стягнення аліментів на підставі ухвали суду про її розшук, визначені Порядком розшуку боржника — фізичної особи, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 408 від 27 серпня 2008 року.
Установлення місця перебування боржника
У разі встановлення місцезнаходження боржника працівники органів Національної поліції України повідомляють про це державного/приватного виконавця, який приймає рішення щодо подальших дій стосовно боржника, стягувача та, за наявності підстав, інших заінтересованих осіб.
Від боржника відбирається письмове пояснення щодо причин несплати аліментів, наявності заборгованості та інших обставин, що мають значення для виконання рішення суду.
Крім того, боржник, який не сплачує аліментів, письмово попереджається про кримінальну відповідальність (ст. 164 Кримінального кодексу України).
У разі невстановлення місця проживання (перебування) боржника стягувач має право на отримання тимчасової державної допомоги на дитину (Постанова Кабінету Міністрів від 22 лютого 2006 року № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме»).
Детальніше: Соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.
Закриття розшукової справи
Розшукова справа закривається у разі:
- установлення місцеперебування боржника;
- документального підтвердження смерті боржника або визнання його безвісно відсутнім або померлим;
- винесення судом ухвали про припинення розшуку (за відмовою стягувача від стягнення);
- якщо за результатами розшукових заходів установлено, що боржник понад шість місяців відсутній за місцем проживання і фактично перебуває за кордоном (свідчення родичів або інших осіб, які підтверджуються надходженням поштової кореспонденції, грошових переказів, та повідомлення Адміністрації Державної прикордонної служби України або компетентних органів держави, де встановлено місцеперебування боржника).
У такому випадку стягувачеві рекомендується подати відповідні документи до органу державної виконавчої служби для вирішення питання щодо стягнення боргу за кордоном відповідно до Конвенції про стягнення аліментів за кордоном від 20 червня 1956 року або інших міжнародних актів із зазначених питань.
Стягнення аліментів з військового у примусовому порядку
Якщо військовослужбовець не сплачує аліменти добровільно, необхідно звернутися до суду та отримати судовий наказ про стягнення аліментів. Після цього наказ треба направити на виконання до військової частини, в якій служить платник.
Якщо утримання аліментів здійснюється у примусовому порядку на підставі документів державного або приватного виконавця, стягувач може звернутися до виконавця та вказати інформацію щодо проходження військової служби боржником. В разі, коли виконавцю невідома адреса військової частини, де служить боржник, він повинен надіслати документи щодо стягнення аліментів до Міністерства оборони України. Звідти ці документи будуть передані до бухгалтерії військової частини, де служить боржник, після чого процес утримання аліментів буде продовжено.
Аліменти утримуються з усіх видів грошового забезпечення військовослужбовця, яке складається із:
- Щомісячне грошове забезпечення, яке ділиться на основне (посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років) та додаткове (надбавки, доплати, додаткові винагороди тощо).
- Одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів визначений в постанові Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 146 "Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб".
У випадках бездіяльності державного виконавця, стягувач має можливість подати скаргу керівнику виконавчої служби, яка відкрила виконавче провадження. Також можна звернутися до Міністерства юстиції, якщо ваша скарга залишилася без відповіді.
