Fogyatékosság és annak megállapításának rendje

Jogi háttér

• Ukrajna „A fogyatékossággal élő személyek rehabilitációjáról” szóló törvénye
• Ukrajna „A fogyatékossággal élő személyek társadalmi védelmének alapjairól” szóló törvénye
• Ukrajna „A kötelező állami nyugdíjbiztosításról” szóló törvénye
• Az Ukrán Minisztertanács 2024. november 15-i 1338. számú határozata „Bizonyos, funkcionális személyként való részvétellel járó lelkipásztori tevékenységekről”
• Az Ukrán Egészségügyi Minisztérium 2024. december 10-i 2067. számú rendelete: „A személy mindennapi működésének értékelését biztosító egyes kérdések”
• Ukrajna Egészségügyi Minisztériumának 2001. december 4-i 482. számú rendelete „A 18 év alatti fogyatékossággal élő gyermekek orvosi véleményének kiadására vonatkozó rend jóváhagyásáról”

Alapfogalma

Ukrajna „A fogyatékossággal élő személyek rehabilitációjáról” szóló törvényének 1. cikke szerint: a fogyatékosság – az egészség elvesztésének mértéke betegség, sérülés (vagy annak következményei), illetve veleszületett rendellenességek következtében, amely a külső környezettel való kölcsönhatás során a személy életvitelének korlátozásához vezethet, ami miatt az állam köteles biztosítani jogainak megvalósítását más állampolgárokkal egyenlő alapon, és társadalmi védelmet nyújtani számára.

A fogyatékosság okai:

• veleszületett fogyatékosság;
• általános megbetegedés;
• munkahelyi baleset (munkabaleset vagy egészségkárosodás);
• foglalkozási megbetegedés a munkavégzéssel összefüggésben;
• sérülések, agyrázkódások, testi fogyatékosságok és egyéb betegségek. (Katonai szolgálatot teljesítő személyek esetében – a Hazájuk védelme vagy más katonai szolgálati kötelezettség teljesítése során szerzett sérülés, agyrázkódás vagy testi fogyatékosság, illetve a frontszolgálattal összefüggő megbetegedés; vagy olyan testi fogyatékosság, amely nem a katonai szolgálati kötelezettség teljesítése során bekövetkezett baleset következménye, illetve olyan megbetegedés, amely nem a frontszolgálattal kapcsolatos; valamint a jogszabályok által külön meghatározott esetekben – a katonai szolgálati kötelezettség teljesítése során szerzett megbetegedés). Ukrajna jogszabályai más rokkantsági okokat is meghatározhatnak.

A fogyatékossággal élő személy – olyan személy, akinek szervi működési zavara van, amely a környezettel való kölcsönhatás során életviteli korlátozáshoz vezethet. Ennek következtében az állam köteles egyenlő jogokat és társadalmi védelmet biztosítani számára (az Ukrajna „A fogyatékossággal élő személyek társadalmi védelmének alapjairól” szóló törvénye szerint).

A fogyatékossággal élő gyermek — 18 éves (nagykorúság) kor alatti személy, aki tartósan fennálló szervezeti működési zavarral rendelkezik, amely a környezettel való kölcsönhatás során korlátozhatja életvitelét, és akinek fogyatékosságát a jogszabályban meghatározott eljárás szerint megállapították. (A 18 év alatti gyermek fogyatékossággal élőként való elismeréséhez az egészségügyi minisztérium 2001. december 4-i, 482/2001 számú rendelete által jóváhagyott, az „Orvosi vélemény 18 év alatti fogyatékossággal élő gyermekről” (080/о formanyomtatvány) szerint kiállított megfelelő orvosi szakvélemény szükséges.)

A fogyatékossági csoport – a szervezet szervi működési zavarának foka, amely betegség, sérülés vagy veleszületett rendellenesség következménye, és amely a külső környezettel való kölcsönhatásban az életvitel elvesztéséhez vezet.

A fogyatékosságot elismert személy számára – a szervezeti és életviteli korlátozások mértékétől függően – I., II. vagy III. fogyatékossági csoport kerül megállapításra.

I. fogyatékossági csoport

Az I. csoportba tartoznak azok a személyek, akiknek az egészségi állapota a legsúlyosabb, teljesen képtelenek önellátásra, állandó külső felügyeletre, gondozásra vagy segítségre szorulnak, teljes mértékben más személyektől függenek az életfontosságú szociális és háztartási funkciók ellátásában, vagy részben képesek bizonyos önellátási elemek végrehajtására.

Az I. csoportos fogyatékosság megállapításának alapja a tartós, jelentős súlyosságú funkcionális károsodás a szervezetben, melyet betegség, sérülés vagy veleszületett rendellenesség okoz, és amely az egyén életvitelének jelentős korlátozásához, önellátásra való képtelenséghez, valamint állandó külső felügyelet, gondozás vagy segítség szükségességéhez vezet.

Az I. csoportos fogyatékosság megállapításának kritériumai az egészségkárosodás mértéke, amely jelentős mértékben korlátozza az egyén életviteli kategóriáinak egy vagy több területét a III. fokozatban:

• önellátásra való képtelenség vagy teljes függés más személyektől;
• közlekedésre való képtelenség vagy teljes függés más személyektől;
• tájékozódási képtelenség (dezorientáció);
• kommunikációra való képtelenség;
• a viselkedés kontrollálására való képtelenség;
• jelentős korlátozottság a tanulási képességekben;
• bizonyos munkatevékenységek végzésére való képtelenség.

Az I. csoportos fogyatékosság alosztályokra (A és B) oszlik az egészségkárosodás mértékétől, valamint az állandó külső gondozásra, segítségre vagy felügyeletre való szükséglettől függően.

I. csoport alosztályai	Az egyén besorolása	Megállapítási kritériumok
A alosztály	Ide tartoznak az egyének, akik rendkívül súlyos egészségkárosodással rendelkeznek, ami állandó külső felügyelet, gondozás vagy mások segítségének szükségességét vonja maga után, valamint tényleges képtelenséget az önellátásra.	Az A alosztályba tartozás kritériumai az egészségkárosodás olyan mértéke, amely teljes képtelenséget okoz az önellátásra, és teljes függést más személyektől (állandó külső felügyelet, gondozás vagy segítség szükségessége).
B alosztály	Ide tartoznak az egyének, akik súlyos egészségkárosodással rendelkeznek, ami jelentős függést eredményez más személyektől az életviteli és társadalmi funkciók ellátásában, és részleges képtelenséget az önellátás bizonyos elemeinek végzésére	A B alosztályba tartozás kritériumai az egészségkárosodás olyan mértéke, amely az önálló, műszaki segédeszközökkel és megfelelő lakókörnyezet kialakításával lehetséges életviteli fiziológiai és háztartási szükségletek nagy részének önálló kielégítésének elvesztését jelenti

Az I. csoportos fogyatékossággal élők, akik jelentős mértékű életviteli korlátozásokkal rendelkeznek, tanulhatnak és végezhetnek különféle munkatevékenységeket, amennyiben rendelkezésükre állnak a fizikai hiányosságok vagy sérült szervek kompenzációját szolgáló eszközök, rehabilitációs intézkedések, illetve szükség esetén speciális munkakörülmények, akár otthoni munkavégzés formájában is.

II. fogyatékossági csoport

A II. csoportos fogyatékosság megállapításának alapja a betegség, sérülés vagy veleszületett rendellenesség következtében kialakult tartós, súlyos funkcionális károsodás, amely jelentős mértékben korlátozza az egyén életvitelét, ugyanakkor megmarad az önellátó képesség, és nem indokol állandó külső felügyeletet, gondozást vagy segítséget.

A II. csoportos fogyatékosság megállapításának kritériumai az egészségkárosodás olyan mértéke, amely kifejezett II. fokozatú korlátozást okoz az egyén életvitelének egy vagy több kategóriájában:

• II. fokozatú önellátási korlátozás – az önellátás képessége segédeszközök használatával és/vagy más személyek segítségével;
• II. fokozatú önálló közlekedési korlátozás – az önálló közlekedés képessége segédeszközök használatával és/vagy más személyek segítségével;
• II. fokozatú tanulási korlátozás – képtelenség a tanulásra, vagy csak speciális oktatási intézményekben vagy speciális programok alapján, otthoni környezetben való tanulásra való képesség;
• II. fokozatú munkavégzési korlátozás – képtelenség bizonyos munkatevékenységek ellátására, vagy képesség munkavégzésre speciálisan kialakított körülmények között, segédeszközök és/vagy speciálisan felszerelt munkahely használatával, más személyek segítségével;
• II. fokozatú tájékozódási képesség korlátozása – a térben és időben való tájékozódás képessége más személyek segítségével;
• II. fokozatú kommunikációs képesség korlátozása – a kommunikáció képessége segédeszközök használatával és/vagy más személyek segítségével;
• II. fokozatú viselkedésszabályozási korlátozás – a viselkedés részleges vagy teljes szabályozásának képessége csak más személyek segítségével.

A II. csoportos fogyatékosságba tartozhatnak azok a személyek is, akiknél két vagy több betegség, sérülés következményei, veleszületett rendellenességek, illetve ezek kombinációi állnak fenn, amelyek együttesen jelentős mértékben korlátozzák az egyén életvitelét és munkaképességét.

A II. csoportos fogyatékosságot nappali tagozatos, I-IV. akkreditációs szintű felsőoktatási intézmények hallgatóinak állapítják meg, akik először szerzik meg az adott képzési szintnek megfelelő végzettséget, amennyiben fogyatékossági jelek állnak fenn náluk a tanulmányaik időtartama alatt. A tanulmányok befejezése után munkaképességi igazolást kapnak a megszerzett szakma alapján.

A II. csoportos fogyatékossággal élő személyek, akik jelentős életviteli korlátozással rendelkeznek, tanulhatnak és különféle munkatevékenységeket folytathatnak, többek között megfelelő munkakörülmények megteremtésével, fizikai hiányosságaik vagy károsodott szerveik kompenzálását szolgáló eszközök biztosításával, rehabilitációs intézkedések végrehajtásával.

III. fogyatékossági csoport

A III. fogyatékossági csoport közepes fokú szervi működési zavarral rendelkező személyek számára kerül megállapításra, akik részleges munkaképességgel bírnak, és korlátozottak bizonyos tevékenységek végzésében. A társadalmi és szakmai rehabilitáció révén képesek részben önálló életvitelre.

A III. csoportos fogyatékosság megállapításának kritériumai az egészségkárosodás olyan mértéke, amely egy vagy több életviteli kategória mérsékelt, I. fokozatú korlátozását eredményezi:

• I. fokozatú korlátozás az önellátásban – önellátás képessége segédeszközök használatával;
• I. fokozatú korlátozás az önálló mozgásban – önálló mozgás képessége nagyobb időráfordítással, részleges mozgás és csökkent távolság megtételével;
• I. fokozatú korlátozás a tanulásban – általános típusú oktatási intézményekben való tanulás képessége speciális oktatási rend betartásával és/vagy segédeszközök, valamint más személyek (az oktatók kivételével) segítségével;
• I. fokozatú korlátozás a munkavégzésben – részleges képességvesztés a teljes értékű munkavégzéshez (a szakma elvesztése, a szakképzettség jelentős korlátozása vagy a szakmai munkatevékenység volumene több mint 25%-kal csökken, jelentős nehézség a szakmaszerzésben vagy elhelyezkedésben olyan személyek esetén, akik korábban nem dolgoztak és nincs szakmájuk);
• I. fokozatú korlátozás az eligazodásban – időben és térben való eligazodás képessége segédeszközök használatával;
• I. fokozatú korlátozás a kommunikációban – a kommunikáció képessége, amely lassult sebességgel, csökkent információfeldolgozási és -átadási képességgel jellemezhető;
• I. fokozatú korlátozás a viselkedés kontrolljában – képesség részleges viselkedéskontrollra különleges körülmények között.

A III. csoportos fogyatékossággal élő személyek, mérsékelt életviteli korlátozással, tanulhatnak és különféle munkatevékenységeket folytathatnak, szükség esetén fizikai hiányosságaik vagy károsodott szerveik kompenzálását szolgáló eszközök, valamint rehabilitációs intézkedések biztosításával.

A fogyatékosság megállapításának eljárása

2025. január 1. óta működik egy új rendszer a személyek napi működésének felmérésére. Orvosokból álló szakértői csapatok kezdtek el dolgozni multidiszciplináris kórházakban, hogy felmérjék a személyek napi működését a fogyatékosság meghatározása érdekében. Ezek váltották fel a 2024 végén felszámolt MSEC-et.

Szakértői csoportok a személyek napi működésének értékelésére (EKOPFO) –az Egészségügyi Minisztérium által erre a célra kijelölt egészségügyi intézményekben speciálisan létrehozott orvoscsoportok, akik felmérik a személy napi működését, fogyatékossági csoportokat (alcsoportokat) hoznak létre, és rögzítik a kialakulás okait és idejét;megállapítja a szakmai képesség elvesztésének mértékét, és egyéb feladatokat lát el az Ukrán Minisztertanács határozatával jóváhagyott, a személy napi működésének értékelésére vonatkozó eljárással összhangban 2024. november 15-én kelt, 1338. szám.

A rokkantsági státuszt kérelmezők vizsgálatát az Ukrán Minisztertanács 2024. november 15-i 1338. számú, „A személy mindennapi működésének értékelésével kapcsolatos bevezetési kérdések” című határozata szerint végzik.

A Személy Napi Működésének Értékelésére Szakértői Csoport általi értékelésre utalás célja a következő lehet:

• fogyatékosság megállapítása;
• a fogyatékosság okának megváltozása;
• a rokkantság megállapításának időszakának lejárta;
• újraértékelés az egészségi állapot változása esetén;
• a fogyatékkal élő személy egyéni rehabilitációs programjának részét képező ajánlások frissítése;
• a szakmai képesség elvesztésének mértékének megállapítása;
• ideiglenes rokkantság meghosszabbítása;
• az autó és/vagy elektromos roller biztosításának orvosi indikációinak és a vezetésük ellenjavallatainak meghatározása;
• ok-okozati összefüggés megállapítása a haláleset és a foglalkozási megbetegedés, a munkahelyi sérülés vagy más egészségkárosodás között;
• a folyamatos gondozás és egyéb szociális szolgáltatások iránti igény meghatározása;
• rehabilitációs segédeszközök (technikai és egyéb rehabilitációs segédeszközök) és/vagy orvostechnikai eszközök felírása;
• ok-okozati összefüggés megállapítása a fogyatékosság és a gyermekkori betegségek között.

1. lépés. Forduljon orvosához

Fel kell vennie a kapcsolatot kezelőorvosával, aki arra a betegségre specializálódott, amely jelentős egészségkárosodást okozott, amely a rokkantság vagy a szakmai képesség elvesztésének mértékének megállapítására szolgálhat.Ez az első szükséges lépés az értékelési folyamaton belüli interakcióhoz. Ha rendelkezik a szükséges dokumentum- és vizsgálatcsomaggal, felveheti a kapcsolatot a háziorvosával is.

Miután elvégezte a szükséges diagnosztikai, kezelési és rehabilitációs intézkedéseket olyan állapotok fennállása esetén, amelyek megfelelnek az értékelésre való beutalás kritériumainak, az orvos beutalót generál az elektronikus rendszerben a személy napi működésének értékelésére.

2. lépés. A szükséges dokumentumok előkészítése

A szükséges dokumentumok listája

1.Személyes okmányok: útlevél, RNOKPP, katonai igazolvány (katonai szolgálatra kötelezettek számára).

2.Orvosi dokumentumok, beleértve:

• Kivonatok járóbeteg-ellátási kártyáról (025/o vagy elektronikus kártya), illetve fekvőbeteg-ellátás vagy beavatkozás utáni kivonatok (027/o nyomtatvány): igazolják a kezelést és a beteg egészségi állapotát.
• Orvosi következtetések és műszeres vagy laboratóriumi vizsgálatok eredményei: a dokumentumoknak tartalmazniuk kell információkat az egészségügyi intézményről, az orvosról vagy a laboratóriumról, a beteg állapotáról és a Betegségek Nemzetközi Osztályozása szerinti diagnózisáról, és ami a legjobb, hogy az eredményeket rögzítik-e az Egységes Egészségügyi Rendszerben.
• Ha rehabilitációban részesült az egészségügyi szektorban, egyéni rehabilitációs tervet (IRP) kell benyújtania.
• Az MSEC előzetes következtetései és tanúsítványai (ha vannak).

3.A fogyatékosság okát igazoló dokumentumok:

• A fogyatékosság okának megállapítására vonatkozó dokumentumok (például a VLK határozata vagy az LKK határozata a gyermek megállapított fogyatékosságáról).

Minden szükséges orvosi dokumentumot, beleértve a beutalókat és a zárójelentéseket is, szkennelt formátumban kell feltölteni az elektronikus rendszerbe. Ez lehetővé teszi az információk automatikus továbbítását az egészségügyi intézmények és a szakértői csapatok között, egyszerűsítve az interakciót.

Csak fel kell vennie a kapcsolatot orvosával, és elő kell készítenie azokat a dokumentumokat, amelyek még nem szerepelnek az elektronikus rendszerben (például régi nyilatkozatok vagy következtetések). Az orvos létrehoz egy elektronikus beutalót, amelyen feltünteti az összes szükséges információt, és csatolja az összes dokumentumot a szakértői csapat általi felülvizsgálathoz.

A rendszer (a páciens vagy a meghatalmazott) e-mail értesítést küld Önnek a felmérés formájáról, időpontjáról és helyszínéről. E-mail hiányában ajánlott levélben értesítjük.

A szakértői csoport döntését e-mailben vagy ajánlott levélben, valamint az elektronikus rendszeren keresztül a kezelőorvos rendelőjébe is elküldik. Ezenkívül a szükséges információkat automatikusan továbbítják a Szociálpolitikai Minisztériumnak a juttatások, rehabilitációs segélyek vagy szociális szolgáltatások odaítéléséhez.

Az IPR orvosi része részét képezi majd annak a döntésnek, amelyet a szakértői csoport hoz, ha egy személyről megállapítják a fogyatékosságot. Az ajánlások érvényességi ideje megegyezik a határozat érvényességi idejével.

Ha elvesztette korábbi MSEC-igazolását, kérjük, vegye fel a kapcsolatot a Nyugdíjpénztár területi kirendeltségével, mivel a Nyugdíjpénztár elektronikus rendszerei tartalmaznak központosított információkat minden olyan fogyatékkal élő személyről, akinek rokkantsági nyugdíjat ítéltek meg.

A dokumentumokat papír alapon is be lehet nyújtani szkennelésre az egészségügyi intézményben, amikor vizsgálatra utalnak. Ha elektronikus formában rendelkezik ezekkel a dokumentumokkal, akkor azokat azonnal át is adhatja orvosának.Ha egy meghatalmazott személy jelenlétét kérik az értékelésen, akkor a személy adatait tartalmazó nyilatkozatot csatolni kell a dokumentációhoz.

3. lépés. Elektronikus beutaló küldése értékelésre

A benyújtott dokumentumok alapján a kezelőorvos egy strukturált elektronikus beutalólapot készít az elektronikus rendszerben, és ehhez csatolja a beteg összes dokumentumát.Az elektronikus rendszer ingyenes és minden tulajdonú (állami, önkormányzati, magán) egészségügyi intézmény számára elérhető.Az űrlap tartalmazza a szükséges információkat a kivizsgálásra utalás okairól és céljáról. A kívánt kivizsgálási formát az orvossal együtt választják ki a jóváhagyott kritériumok alapján:

• SZEMÉLYESEN, a személy személyes jelenlétében.
• TÚLZOTTAN személyes jelenlét nélkül a TELEMEDICA HASZNÁLATÁVAL távoli kommunikáció révén.
• TÁVOZÁS a személy tartózkodási helyére vagy kezelési helyére.

A beteg az orvossal együtt kiválaszt egy egészségügyi intézményt is, ahol megfelelő szakértői csapat dolgozik az értékelés elvégzésére.Az intézmények listája és a szakértői csoportok profiljai megtalálhatók az Egészségügyi Minisztérium honlapján található irányítópulton.Minden intézménynek két vagy több azonos profilú csapata van.Egy beteget a regisztráció helyétől függetlenül fel lehet mérni az intézményben. Betegenként csak egy aktív eset lehet. Az elektronikus rendszer használatának technikai képességének hiányában, amelynek információi az Egészségügyi Minisztérium honlapján találhatók, a beutalók, dokumentumok feldolgozása és az értékelési folyamat papíralapú dokumentumkezeléssel történik, a megállapított űrlapok szerint.Amint technikailag lehetséges, az ilyen döntéseket és dokumentumokat haladéktalanul be kell vinni a rendszerbe.

4. lépés. Dokumentumok előkészítése

Az egészségügyi intézmény adminisztrátora megkapja az orvos által generált beutalót, ellenőrzi azt és a hozzá csatolt dokumentumokat teljességük és a követelményeknek való megfelelés szempontjából, különös tekintettel a felülvizsgálati űrlapnak és az értékelési beutalási kritériumoknak való megfelelésre.

AZ ADMINISZTRÁTORNAK JOGOSULT VISSZAKÜLDENI A DOKUMENTUMOKAT A JELENLEGI ORVOSNAK TOVÁBBI FELADATOKÉRT A KÖVETKEZŐ ESETEKBEN:

• hibák jelenléte;
• az értékelésre utalás kritériumainak be nem tartása;
• a beutalóhoz csatolandó, az Eljárás 21. és 22. pontjában meghatározott szükséges dokumentumok hiánya
• a személy napi működésének felmérése;
• a beutaláshoz csatolt dokumentumok másolatainak nem megfelelő minősége, ami lehetetlenné teszi azok elolvasását.

Ilyen esetekben az ügyintéző a dokumentumokat a kézhezvételüktől számított 5 munkanapon belül visszaküldi, megjelölve a visszaküldés okát.A hiányosságok kiküszöbölése után a kezelőorvos újra elküldheti a dokumentumokat ugyanahhoz az intézményhez, vagy egy másikhoz, ahol van az esetre megfelelő csapat.

Ha az ügy jól megtervezett és megfelel a kritériumoknak, az adminisztrátor feljegyzi az ügy méretét (az orvosi dokumentumok oldalainak száma) és a felülvizsgálathoz szükséges időintervallumot, valamint az elektronikus rendszerben is megjelöli az ügyet értékelésre váróként.

5. lépés. Elektronikus sorba állítás

Az eseteket prioritási sorrendben, az elektronikus rendszer által generált elektronikus sor alapján bírálják el. Az eseteket véletlenszerűen osztják el a csapatok között. A rendszer a csapatprofil és az alapul szolgáló diagnózis közötti egyezés, valamint a felülvizsgálathoz szükséges idő rendelkezésre állása alapján választ ki egy szakértői csapatot.

A jövőben, 2025 folyamán bevezetésre kerül egy olyan funkció, ahol a csapat összetétele minden egyes esetre egyedileg alakul ki a beteg fő- és egyidejű diagnózisai alapján.

6. lépés. A felülvizsgálat dátumának és időpontjának értesítése

Miután az adminisztrátor elfogadta a beutalót elbírálásra, a megfontolás formájáról, dátumáról és időpontjáról a következő címre küldenek információt:

• a betegnek vagy a beteg meghatalmazott képviselőjének a beutalóban megadott e-mail címen, vagy (e-mail hiányában) ajánlott levélben;
• az elektronikus rendszerben a beutaló orvos számára.

7. lépés. Szakértői csapat általi értékelés elvégzése

Az értékelés napján a szakértői csapat tagjai hozzáférést kapnak az esetdokumentációhoz és az egyén adataihoz. Az orvosoknak át kell tekinteniük az esetdokumentációt, és a személyazonosító okmányok ellenőrzésével azonosítaniuk kell a vizsgált személyt. Az orvosoknak azt is nyilatkozniuk kell, hogy nincs összeférhetetlenségük a vizsgált személlyel.

Az értékelés során jegyzőkönyv készül, amely rögzíti a csapat minden orvosának álláspontját az egyes kérdésekben, majd ezt követően kollektív döntés születik. A MEGHATÁROZOTT ÉRTÉKELÉSI IDŐPONTBAN A SZAKÉRTŐI CSAPATKOZAT:

• elvégzi a napi működés felmérését (megvizsgálja az összes benyújtott dokumentumot, valamint a vizsgált személy egészségi állapotát igazoló vonatkozó orvosi dokumentációt).
• a felmérési beutalóban meghatározott célnak megfelelően döntést hoz, például a fogyatékosság megállapításáról vagy elutasításáról.

Az elektronikus rendszerben hozott döntést minden csapattagnak elektronikus aláírással kell ellátnia. Amennyiben a szakértői csapat papír alapon készít dokumentumokat, azokat minden csapattag aláírja.

AZ ÜGY NEM TARTHATÓ MEGSZÁMOLÁSRA, VAGY MEGSZÁMOLÁSA FELFÜGGESZTHETŐ A KÖVETKEZŐ ESETEKBEN:

1. Vis maior, például folyamatban lévő légitámadás, tüzérségi támadás vagy bányászat. Ha a beteg nem jelent meg személyes, távoli vagy helyszíni vizsgálaton.
2. Egy orvosnak összeférhetetlensége van a vizsgált személlyel kapcsolatban.
3. További orvosi vizsgálatokra utalás.
4. MSEC archiválási igényei (az eredeti ok-okozati dokumentumok tekintetében).

8. lépés. További vizsgálatokra való beutalás lehetősége

Szükség esetén a szakértői csoport további orvosi vizsgálatra utalhatja a személyt. Ez a lehetőség csak egyszer engedélyezett, hogy ne késleltesse a döntéshozatali folyamatot, kivéve azokat az eseteket, amikor az ilyen vizsgálat eredményei új állapotokat, diagnózisokat vagy a test szerkezetének és funkcióinak rendellenességeit tárják fel, amelyek nem szerepelnek a beutaláshoz csatolt orvosi dokumentációban, és további vizsgálatot igényelnek.

A kiegészítő orvosi vizsgálat eredményeinek megérkezéséig az ügy elbírálása felfüggesztésre kerül. Az ügyben a döntés a kiegészítő vizsgálat eredményeinek kézhezvétele és figyelembevétele után születik meg. A további elbírálás a beteg kötelező jelenléte nélkül is lefolytatható.

9. lépés. Az egyén jogai az értékelés során

MINDEN SZEMÉLYNEK JOGA VAN (A KÜLÖNLEGES VIZSGÁLAT KIVÉTELÉVEL):

1. Függetlenül hang- vagy videofelvételt készíthet az értékelési folyamatról.
2. Vonjon be egy meghatalmazott képviselőt a megfelelő kérelem benyújtásával az orvoshoz, aki elkészíti a beutalót az értékelésre.

10. lépés. Az ügyfeldolgozás ideje

A szakértői csoport általi esetfelülvizsgálatnak legkésőbb 30 naptári napon belül be kell fejeződnie attól a naptól számítva, amikor az egészségügyi intézmény átvette az elektronikus beutalót felülvizsgálatra (az ügyintéző sorba állításra készként jelöli meg az esetet).

A szakértői csoport a döntéseket az esetfelülvizsgálat napján hozza meg, kivéve azokat az eseteket, amikor további vizsgálat szükséges, vagy a szakértői csoport összetétele megváltozik.

11. lépés. Döntéshozatal és annak felépítése

Az értékelés eredményei alapján a szakértői csoport megállapítja vagy meghatározza:

• a személy létfontosságú tevékenységeinek korlátozottságának mértéke; az átmeneti rokkantság meghosszabbításának szükségessége (meghosszabbítás esetén az ügyben eljáró személy megfelelő orvosi következtetést alkot);
• fogyatékosság, annak okainak és kialakulásának idejének meghatározása;
• a szakmai munkaképesség elvesztésének mértéke (százalékban);
• állandó gondozásra szorul;
• orvosi indikációk megléte a fogyatékkal élő személy vagy fogyatékkal élő gyermek járművezetési jogának meglétére, akinek mozgásszervi rendellenessége van, és ellenjavallatai vannak a vezetésre;
• a szociális, pszichológiai és pedagógiai, szakmai, munkaügyi és/vagy testnevelési, valamint sportrehabilitációs igény;
• a szükséges rehabilitációs segédeszközök és/vagy orvostechnikai eszközök mennyisége és típusa;
• az egészségügyi szektorban igénybe vehető rehabilitációs segítségnyújtás szükségessége (ha ilyen igényt azonosítanak, az elnök elektronikus beutalót generál annak nyújtására);
• az életfunkciók tartós korlátozottságának mértéke, amely alapján egy személyt szociális szolgáltató központok fekvőbeteg-osztályaira lehet utalni;
• fogyatékkal élő személy vagy olyan személy halálának okai, akinek a fogyatékosság mértékét szakértői csoport állapítja meg százalékos formában a halotti anyakönyvi kivonat alapján, olyan esetekben, amikor a jogszabályok előírják az elhunyt családtagjainak járó ellátások nyújtását.

Amennyiben fogyatékosságot állapítottak meg, a döntés részeként ajánlások is kidolgozásra kerülnek, amelyek az egyéni rehabilitációs program orvosi részét képezik. Ezek tükrözik majd a személy rehabilitációs segédeszközök, orvosi eszközök iránti igényét, valamint az élet más területein igénybe vehető szolgáltatások iránti igényét. Ezek az ajánlások érvényesek.

A SZOLGÁLTATÁSOK IGÉNYÉNEK MÁS TERÜLETEINEK MEGHATÁROZÁSÁVAL KAPCSOLATBAN AZ AJÁNLÁSOK A KÖVETKEZŐ ÖSSZETEVŐKET FOGJÁK TARTALMAZNI:

1. Az egészségügyi szektorban rehabilitáció igénybevételének szükségessége (amennyiben a felülvizsgálat során ilyen igényt azonosítanak, a beteg elektronikus beutalót kap erre a szolgáltatásra), rehabilitációs segédeszközök és orvostechnikai eszközök biztosításának szükségessége, valamint szanatóriumi-üdülőhelyi kezelés.
2. Felismeri a lehetséges munkahelyi megoldások, a szakmai és munkaügyi rehabilitáció, valamint a szakmai tevékenységek általános korlátozásainak meghatározásának szükségességét, amelyek jelentősen befolyásolhatják az egészségromlást; javaslatokat tesz egy foglalkoztatási központtal való kapcsolatfelvételre vagy online elérhetőségekre ingyenes pályaválasztási tanácsadás, átképzés stb. szolgáltatások igénybevételéhez.
3. Meghatározza a pszichológiai és pedagógiai rehabilitáció szükségességét, valamint javaslatot tesz egy inkluzív erőforrásközponttal való kapcsolatfelvételre az egyén fejlődésének átfogó pszichológiai és pedagógiai értékelése érdekében.
4. Meghatározza a pszichológiai és pedagógiai rehabilitáció szükségességét, valamint javaslatot tesz egy inkluzív erőforrásközponttal való kapcsolatfelvételre az egyén fejlődésének átfogó pszichológiai és pedagógiai értékelése érdekében.

Személyes vagy távmeghallgatás esetén a határozat nyomtatott formáját és a határozattal kapcsolatos ajánlásokat, amelyek az egyéni rehabilitációs program részét képezik (fogyatékosság megállapítása esetén), aláírásra átadják a személynek.

FONTOS:

A rokkantság megállapításának dátuma a szakértői csoport általi elbírálásra utaló beutaló kézhezvételének dátuma (az ügyintéző jelzése, hogy az ügy sorra vételre kész).

Ha a fogyatékkal élő személy az ismételt vizsgálatra vonatkozó időszakot alapos okból elmulasztja, vagy ha ismét fogyatékkal élőként ismerik el, a rokkantsági nyugdíj folyósítása a folyósítás felfüggesztésének napjától az ismételt vizsgálat napjáig, de legfeljebb három évvel később folytatódik, ha a szakértői csoport ebben az időszakban ismeri el fogyatékkal élőként.

Ugyanakkor, ha az ismételt vizsgálat során egy fogyatékossággal élő személyt egy másik (magasabb vagy alacsonyabb) rokkantsági csoportba helyeznek át, a meghatározott időszakra vonatkozó nyugdíjat az előző rokkantsági csoport szerint folyósítják.

12. lépés. A szakértői csoport döntésének elküldése

AZ ÉRTÉKELÉS BEFEJEZÉSE UTÁN A SZAKÉRTŐI CSOPORT DÖNTÉSÉBŐL SZÁRMAZÓ KIVONATOKAT A KÖVETKEZŐ CÍMRE KÜLDJÜK EL:

• A felmérést elvégző személy e-mail címére.
• E-mail hiányában - ajánlott levélben (5 napon belül) a bejelentett/bejegyzett lakóhely (tartózkodási hely) címére.
• Az elektronikus rendszerben - az orvos számára, aki a személyt kivizsgálásra utalta (a személy kérésére kinyomtathatja és papíralapon átadhatja neki).

13. lépés. Adatcsere

A határozatból származó információkat elektronikus rendszeren keresztül továbbítják az Ukrán Szociálpolitikai Minisztériumnak, amely további felhasználásra kerül a nyugdíj vagy szociális ellátások odaítélésekor, rehabilitációs segélyek vagy szociális szolgáltatások nyújtásakor.

Ezenkívül fogyatékosság vagy munkaképesség-csökkenés mértéke esetén a szakértői csoport tájékoztatja a területi toborzó és szociális támogató központot a sorkatonai szolgálatra kötelezettekről és a katonai szolgálatra kötelezettekről.

14. lépés. A határozat kézhezvételét követő teendők

A szakértői csoport határozatának kézhezvételét követően a jogok gyakorlásának folyamata azzal kezdődik, hogy az egyén önállóan felveszi a kapcsolatot az illetékes intézményekkel, igényeitől függően, különösen:

• Fogyatékossággal Élő Személyek Szociális Támogatási Területi Alapja – rehabilitációs segélyek (RAA) igényléséhez.
• Területi toborzó és szociális támogató központ (TCK és SP) - a mozgósítástól való elhalasztás feldolgozásához (szükség esetén).
• Ukrán Nyugdíjalap (PFU) – a nyugdíjak kifizetésének kiosztása vagy meghosszabbítása céljából azok felhalmozódása esetén.
• Lakosság Szociális Védelmi Minisztériuma (DSPP) – a gyermekkoruk óta fogyatékkal élő személyek állami támogatásának, valamint a fogyatékkal élő személy gondozásával kapcsolatos szociális kifizetések és juttatások kinevezéséért vagy meghosszabbításáért.

Ezek a fellebbezések szükségesek a törvényben biztosított jogok gyakorlásához és az átfogó támogatás biztosításához.

15. lépés. A szakértői csoport döntésének fellebbezése. Bírósági és bíróságon kívüli fellebbezési eljárás

Bíróságon kívüli eljárás.

Ha valaki nem ért egyet a szakértői csoport döntésével, joga van fellebbezni:

Vegye fel a kapcsolatot az Egyének Funkcionális Állapotának Értékelésével Foglalkozó Központtal - ehhez papír alapon kell panaszt küldenie az Egyének Funkcionális Állapotának Értékelésével Foglalkozó Központ címére. A panaszt a szakértői csoport határozatának a panasztevőnek (meghatalmazott képviselőjének) történő megküldésétől számított 40 naptári napon belül kell benyújtani. A fellebbezéseket a Központ szakértői csapatai bírálják el, amelyekben az ország minden tájáról származó állami egészségügyi intézmények orvosai vesznek részt.

Ha a panasz benyújtásának határidejét alapos okból (üzleti út, ideiglenes munkaképtelenség, katonai szolgálat) elmulasztja, akkor a határidő megújítását kérheti az Értékelő Központtól.A petícióhoz csatolni kell az indokok meglétét igazoló dokumentumok másolatait. A petíció elektronikus vagy papír formában is benyújtható. Az értékelő központ öt munkanapon belül elbírálja az ilyen kérelmeket, és a döntéséről postai úton vagy elektronikus rendszeren keresztül értesíti Önt. Ha a határidőt meghosszabbították, a panaszt az Értékelő Központtól kapott értesítés kézhezvételétől számított 10 munkanapon belül kell benyújtani.

A panaszok személyesen, távollétében vagy telemedicina igénybevételével is elbírálhatók.Az Értékelő Központ szakértői csapata elemzi a dokumentumokat, meghallgatja a panasztevő vagy meghatalmazott képviselőjének magyarázatát, és szükség esetén ismételt értékelést végez. Ebben az esetben az ismételt értékelést a panaszos orvosi vizsgálatának eredményei alapján végzik el, amelyet egy olyan egészségügyi intézményben végeztek, amelyet az Értékelő Központ utalni fog. Ha a panaszos megtagadja az orvosi vizsgálatot, vagy nem jelenik meg azon (kivéve üzleti út, ideiglenes keresőképtelenség vagy a panaszos mozgósítása esetén), az Értékelő Központ szakértői csoportja határozatot hoz a megtámadott határozat hatályon kívül helyezéséről.

Értékelő Központ határozata

A panaszok kivizsgálásának eredményei alapján az Értékelő Központ a következő döntéseket hozhatja:

• a megtámadott határozat megerősítéséről;
• a megtámadott határozat hatályon kívül helyezéséről;
• új határozat meghozataláról (ebben az esetben az Értékelő Központ szakértői csoportjának magának kell új határozatot hoznia a panaszos értékelésének eredményei alapján).

A panaszvizsgálat eredményein alapuló végső döntést a szakértői csoport minden tagja aláírja. A szakértői csoportok által hozott döntések fellebbezésének eljárását részletesen ismerteti a Személyek Napi Működésének Értékelésére vonatkozó Eljárásrendjének „Az Értékelési Eredmények Fellebbezése” című szakasza.

A panaszosnak joga van a panaszt a benyújtását követően bármikor visszavonni. Ebben az esetben a Személy Funkcionális Állapotának Értékelésére Felelős Központ elfogadja a panaszos elutasítását, és a panaszt vizsgálat nélkül hagyja. Miután a panaszos elfogadta a panasz elutasítását, ugyanazon határozat ellen második fellebbezésnek nincs helye a Személyi Funkcionális Állapot Értékelő Központhoz.

Bírósági eljárás.

A bizottság határozata ellen közigazgatási pert lehet benyújtani a bírósághoz az ECOPFO határozatának keltétől számított hat hónapon belül. Az alperes ebben az ügyben a Személy Funkcionális Állapotának Értékelésére Felelős Központ lesz. Az ECOPFO határozata elleni fellebbezéssel kapcsolatos közigazgatási ügyeket a felperes választása szerint a felperes törvényben meghatározott eljárás szerint bejelentett lakóhelye (tartózkodási helye, székhelye) vagy az alperes székhelye szerinti közigazgatási bíróság bírálja el.

FONTOS.Az ilyen típusú ügyek esetében kötelező a bírósági tárgyalás előtti vitarendezési eljárás, mivel még nincs esetjog az ECOPFO határozatának fellebbezésére vonatkozóan.

A bírósági illetéket az ukrán „A bírósági illetékekről” szóló törvény 4. cikkelyének harmadik részében található 1. bekezdéssel összhangban kell megfizetni.