Лікування військовослужбовців, які отримали поранення. Переведення поранених військовослужбовців між медичними закладами
Нормативна база
- Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"
- Закон України "Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України"
- Постанова Кабінету Міністрів України від 18.10.1999 №1923 "Про затвердження Порядку надання медичної допомоги у військово-медичних закладах і взаєморозрахунків за неї між військовими формуваннями"
- Постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.2022 №411 "Про забезпечення організації направлення осіб із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалих у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, на лікування за кордон"
- Постанова Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 № 361 "Про внесення змін до Порядку направлення осіб із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалих у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, на лікування за кордон"
- Постанова Кабінету Міністрів України від 23.08.2023 №901 "Про затвердження Порядку здійснення в особливий період обміну медичними та іншими документами військовослужбовців між закладами охорони здоров’я державної та комунальної власності, державними установами Національної академії медичних наук, в яких військовослужбовці перебували (перебувають) на лікуванні, військовими частинами і територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки"
- Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 05.04.2022 № 574 "Про затвердження Критеріїв направлення громадян України для лікування за кордон на період дії воєнного стану та визначення закладів охорони здоров’я, які здійснюють координацію направлення громадян України для лікування за кордон на період дії воєнного стану"
- Наказ Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402 "Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України"
- Наказ Міністерства оборони України від 03.12.2024 року № 879 "Про затвердження форм первинної облікової документації, що використовуються під час надання тактичної догоспітальної допомоги та медичної допомоги на догоспітальному етапі під час ведення воєнних (бойових) дій та підготовки сил безпеки і сил оборони до застосування за призначенням"
- Наказ Міністерства оборони України від 06.08.2024 № 531 "Про затвердження Порядку організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерства оборони України, затверджений наказом Міністерства оборони України
Евакуація військовослужбовців, які отримали поранення
У разі отримання поранення, першочерговою дією є евакуація військовослужбовця із поля бою. Пораненого військовослужбовця спрямовують до найближчого польового медичного (сортувального) пункту (частини), медичної роти або найближчого лікувального закладу для надання первинної допомоги.
На етапі надання домедичної допомоги після евакуації основним медичним документом є первинна медична карта (форма № 001).
Форма заповнюється у випадку травми (поранення), хвороби або ураження для постраждалих, з числа військовослужбовців Збройних Сил України, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, Головного управління розвідки Міністерства оборони України, які втратили можливість виконувати функціональні обов’язки та/або вибули зі строю внаслідок травми (поранення), хвороби або ураження та у зв’язку з цим отримують медичну допомогу на догоспітальному етапі.
| Важливо! Форма не заповнюється у разі надання амбулаторної та стаціонарної допомоги. |
Лікування поранених військовослужбовців
Після евакуації та стабілізації стану здоров'я пораненого військовослужбовця направляють до відповідного медичного закладу залежно від стану його здоров'я та ушкоджень.
Так, при незначних ушкодженнях за рішенням начальника медичної роти лікування військовослужбовця може відбуватись у медичній роті при військовій частині.
Якщо поранення військовослужбовця потребує постійного догляду та спеціалізованого обладнання - лікування відбувається у стаціонарних медичних закладах - або у військово-медичних закладах, або в цивільних медичних установах.
На період лікування у відповідному закладі охорони здоров'я поранений військовослужбовець підпорядковується начальнику такого закладу.
Інформування командування військової частини
Відповідно до статті 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов’язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов’язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові, крім тих обставин, щодо надання яких є пряма заборона у законі (таємниця сповіді, лікарська таємниця, професійна таємниця захисника, таємниця нарадчої кімнати тощо).
Про прибуття військовослужбовців, яких направлено до військового закладу охорони здоров’я на стаціонарне лікування, начальник військового закладу охорони здоров’я зобов’язаний у той самий день повідомити командира військової частини, з якої вони прибули, а про військовослужбовців, які прибули з інфекційними захворюваннями, - також найближчий санітарно-епідеміологічний заклад охорони здоров’я. Військовослужбовці, які захворіли в період відпустки або відрядження, на стаціонарне лікування направляються начальниками відповідних органів управління Служби правопорядку в гарнізонах або керівниками територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (стаття 261 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України).
Начальник військового закладу охорони здоров’я зобов’язаний за п’ять днів до виписки військовослужбовців повідомити про це командира військової частини, з якої вони прибули. У день виписки із військового закладу охорони здоров’я військовослужбовцям видаються відповідні документи і вони самостійно (якщо не прибув супроводжуючий із військової частини) направляються до військової частини, з якої прибули. Після повернення до військової частини і доповіді безпосередньому командирові (начальникові) військовослужбовці направляються до медичного пункту військової частини, де здають медичні документи; інші документи здаються сержантові із матеріального забезпечення (старшині) роти (стаття 262 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України).
В особливий період медичні та інші документи направляються у електронному вигляді до військової частини закладом охорони здоров’я або територіальним центром комплектування та соціальної підтримки. У разі неможливості направлення таких документів у електронному вигляді обов’язок по направленню документів у паперовому вигляді покладається на заклад охорони здоров’я або територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Порядок направлення медичних та інших документів встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Військовослужбовець, який отримав поранення, за можливості має самостійно повідомити свого безпосереднього командира про своє місце перебування (місце свого лікування, переведення між медичними закладами, виписку тощо). Якщо є змога - шляхом надсилання документа, який підтверджує лікування (наприклад, виписка з медичної картки) Укрпоштою рекомендованим листом з описом додатків, якщо такої можливості немає - повідомити безпосереднього командира у месенджері, надіслати фото відповідного документа задля уникнення оголошення у СЗЧ (самовільне залишення військової частини).
Зверніть увагу! У разі втрати військового майна пораненим військовослужбовцем, варто повідомити про це командування військової частини з метою вирішення питання матеріальної відповідальності.
Переведення поранених військовослужбовців між медичними закладами
Медична допомога військовослужбовцям може надаватись військово-медичними закладами інших військових формувань за таких умов:
- у разі відсутності за місцем проходження військової служби військово-медичних закладів відповідних військових формувань;
- у разі відсутності у військово-медичних закладах відповідних військових формувань необхідних відділень, фахівців чи спеціального медичного обладнання;
- у невідкладних випадках (пункт 2 Порядку надання медичної допомоги у військово-медичних закладах і взаєморозрахунків за неї між військовими формуваннями (далі - Порядок).
Під час дії особливого періоду медична допомога військовослужбовцям, зазначеним у пункті 1 Порядку, надається у військово-медичних закладах інших військових формувань за територіальним принципом.
Переведення військовослужбовців для подальшого надання медичної допомоги до військово-медичних закладів інших військових формувань дозволяється після стабілізації їх загального стану (пункт 2-1 Порядку).
Витрати на надання медичної допомоги військовослужбовцям у військово-медичних закладах інших військових формувань відшкодовуються цим закладам центральними органами виконавчої влади, яким підпорядковані військові формування, в яких проходять службу зазначені військовослужбовці, за рахунок коштів, передбачених державним бюджетом на утримання цих військових формувань (пункт 3 Порядку).
Переведення пораненого військовослужбовця між медичними закладами є його можливістю, а не обов'язком медичної установи або військової частини. Переведення між медичними установами може відбуватись за ініціюванням військовослужбовця про таке переведення за власним бажанням або за рішенням керівників медичних установ.
Для переведення військовослужбовця до іншої медичної установи за власним бажанням необхідно подати рапорт на ім'я керівника медичної установи із зазначенням прохання переведення в інший визначений медичний заклад. Також можна отримати від медичному закладу, до якого військовослужбовець бажає перевестись, запрошення у довільній письмовій формі та додати до рапорту.
У разі погодження рапорту на переведення військовослужбовця до іншого медичного закладу військовослужбовцю видають перевідний епікриз.
Лікування поранених військовослужбовців у приватних медичних закладах
Військовослужбовці, які отримали поранення, мають можливість лікування у приватних медичних закладах лише за погодженням командира військової частини та за умови, що обраний приватний медичний заклад надає послуги безоплатно (тобто, будуть оплачені самим закладом охорони здоров’я або в рамках Програми медичних гарантій Національної служби здоров'я України).
Для отримання направлення на стаціонарне лікування до приватного медичного закладу військовослужбовцю потрібно:
- Отримати від медичного закладу гарантійний лист, у якому буде зазначене зобов'язання про безкоштовне надання послуг та підтвердження щодо забезпечення харчуванням та санітарно-гігієнічними потребами.
- Подати рапорт на ім'я командира військової частини із проханням надання направлення до конкретно визначеного медичного закладу. До рапорту варто додати гарантійний лист від медичного закладу.
- Отримати направлення на стаціонарне лікування до приватного закладу за підписом командира військової частини.
Військовослужбовець зобов'язаний повідомляти командування про місце лікування військовослужбовця до моменту його виписки з медичної установи.
Лікування поранених військовослужбовців вдома
Відповідно до положень статті 256 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України залишатись на лікування на квартирах (удома) можуть виключно офіцери та військовослужбовці військової служби за контрактом за наявності висновку лікаря та його погодження безпосереднім командиром військової частини.
Для отримання рішення про лікування вдома необхідно:
- Подати рапорт на ім'я безпосереднього командира військової частини з проханням клопотати перед вищим командуванням про звільнення від виконання обов’язків на підставі висновку лікаря, додати до рапорту висновок лікаря.
- Безпосередній командир пише у рапорті клопотання за підпорядкованістю до командира військової частини про задоволення прохання зазначеного в рапорті.
- Отримати рішення про лікування вдома від командира військової частини.
Лікування поранених військовослужбовців у медичних закладах за кордоном
Деякі військовослужбовці за висновком військово-лікарської комісії під час воєнного стану можуть отримати реабілітаційну допомогу у медичних закладах за кордоном. Порядок оформлення для лікування за кордон поранених військовослужбовців передбачений Порядком направлення осіб із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалих у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на лікування за кордон (далі - Порядок направлення) та Критеріями направлення громадян України для лікування за кордон на період дії воєнного стану та визначення закладів охорони здоров’я, які здійснюють координацію направлення громадян України для лікування за кордон на період дії воєнного стану (далі - Критерії).
Направленню для лікування за кордон з метою отримання медичної та/або реабілітаційної допомоги підлягають особи із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалі у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України (далі - захисники України), за умови наявності висновку про необхідність направлення на лікування за кордон та повідомлення від Координаційного центру з надзвичайних ситуацій (Emergency Response Coordination Centre) Європейської Комісії через електронну платформу “Система раннього попередження та реагування” (Early Warning and Response System) про готовність конкретної країни - члена Європейського Союзу на безоплатній основі прийняти на лікування та/або письмового підтвердження готовності закладу охорони здоров’я іноземної держави на безоплатній основі прийняти на лікування (пункт 1 Порядку направлення).
Алгоритм дій для оформлення лікування за кордон військовослужбовцю, який отримав поранення:
♦ Звернутись та проконсультуватись із лікарем, який закріплений за військовослужбовцем, адже саме цей лікар визначає потребу в лікуванні за кордоном відповідно до Критеріїв. Направлення захисників України на лікування за кордон ініціюється закладами охорони здоров’я, в яких вони перебувають на лікуванні та/або реабілітації.
♦ Заклад охорони здоров’я, у якому перебуває на лікуванні та/або реабілітації військовослужбовець, готує такі документи:
- згода захисника України або його законного представника на лікування за кордоном з наданням однозначної згоди на обробку персональних даних, що стосуються медичної інформації;
- згода на обробку та передачу персональних даних закладам охорони здоров’я іноземних держав відповідно до законодавства у довільній формі;
- виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого за формою, затвердженою Міністерства охорони здоров'я України;
- висновок про необхідність направлення на лікування за кордон згідно з додатком.
♦ Заклад охорони здоров’я, в якому захисник України перебуває на лікуванні та/або реабілітації, формує та надсилає до державного органу, що входить до складу сектору безпеки і оборони, в якому проходять службу захисник України вищезазначені документи, а також перелік захисників України, щодо яких наявні висновки про необхідність направлення на лікування за кордон, із зазначенням діагнозу/діагнозів та ускладнень відповідно до НК 025:2021 “Класифікатор хвороб та споріднених проблем охорони здоров’я”.
♦ Після узагальнення інформації, отриманої від закладу охорони здоров’я, в якому захисник України перебуває на лікуванні та/або реабілітації, державний орган, що входить до складу сектору безпеки і оборони, протягом трьох календарних днів надсилає на розгляд Міністерства охорони здоров'я України в електронній формі лист-направлення з копіями документів, зазначених у пункті 4 Порядку направлення та готує дозволи на виїзд за кордон для захисників України.
♦ Міністерство охорони здоров'я України листом інформує Командування Медичних сил Збройних Сил або відповідний державний орган, що входить до складу сектору безпеки і оборони, який надав інформацію про захисників України, Адміністрацію Держприкордонслужби та Міністерство закордонних справи України про погоджений з іноземною стороною перелік захисників України, яких заклади охорони здоров’я іноземних держав можуть прийняти на лікування за кордоном. Інформування здійснюється протягом семи календарних днів з дня отримання повідомлення від Координаційного центру з надзвичайних ситуацій (Emergency Response Coordination Centre) Європейської Комісії через електронну платформу “Система раннього попередження та реагування” (Early Warning and Response System) про готовність конкретної країни - члена Європейського Союзу на безоплатній основі прийняти на лікування та/або письмового підтвердження готовності закладу охорони здоров’я іноземної держави на безоплатній основі прийняти на лікування. У разі коли у Міністерстві охорони здоров'я України відсутні повідомлення від Координаційного центру з надзвичайних ситуацій (Emergency Response Coordination Centre) Європейської Комісії через електронну платформу “Система раннього попередження та реагування” (Early Warning and Response System) про готовність конкретної країни - члена Європейського Союзу на безоплатній основі прийняти на лікування та/або пропозиції закладів охорони здоров’я іноземних держав на безоплатній основі прийняти на лікування конкретного захисника України з надісланого переліку, Міністерство охорони здоров'я України та Міністерство закордонних справ України вживають заходів до пошуку відповідних закладів охорони здоров’я іноземних держав.
♦ Транспортування захисників України згідно з переліком захисників України, яких заклади охорони здоров’я іноземних держав можуть прийняти на лікування за кордоном, до державного кордону організовує Міністерство охорони здоров'я України за сприяння Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України Адміністрації Державної прикордонної служби. Після перетину державного кордону транспортування до закладів охорони здоров’я іноземних держав здійснюється за сприяння Міністерства закордонних справ України та Міністерства охорони здоров'я України. Міністерство закордонних справ України надає необхідне організаційне сприяння захисникам України під час перебування за межами України.
♦ Супровід захисників України під час лікування у закладі охорони здоров’я відповідної держави перебування та повернення захисників України після завершення лікування здійснює Міністерство закордонних справ України через закордонні дипломатичні установи України за сприяння Міністерства охорони здоров'я України, Міноборони, представників Європейського Союзу, волонтерських організацій і громад закордонних українців.
| Увага! Перед направленням на лікування за кордоном, військовослужбовець обов'язково має пройти військову лікарську комісію (стаття 6.16 Наказу Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України»). |
|---|
Довідка про обставини травми
Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) - документ, у якому міститься інформація щодо обставин, за яких військовослужбовець отримав травму (поранення, контузію, каліцтва). Цей документ є важливим, оскільки у ньому зазначається причинний зв'язок між пов’язаними змінами у здоров’ї військовослужбовця із захистом Батьківщини чи виконанням обов’язків під час військової служби. Наявність довідки про обставини травми є обов’язковою для проходження військово-лікарської комісії та оцінювання повсякденного функціонування особи. Від формулювання причинного зв'язку у довідці залежить отримання пільг, одноразової грошової допомоги, визнання особи як особи з інвалідністю внаслідок війни або встановлення часткової втрати працездатності. Зазначаються умови набуття травми, а також місце та час її отримання та виключення того факту, що поранення було отримано під впливом алкогольного чи наркотичного сп’яніння. Форма довідки про обставини травми передбачена додатком 5 до Наказу Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України».
Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) складається начальником медичної служби військової частини, як правило, після проведення відповідного розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва).
У разі якщо обстановка не дозволяє надати довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) до направлення військовослужбовця, який одержав травму (поранення, контузію, каліцтво), на лікування поза розташуванням військової частини, така довідка направляється до закладу охорони здоров’я або територіального центру комплектування та соціальної підтримки у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
| Увага! У разі якщо травма (поранення, контузія, каліцтво) військовослужбовця спричинена діями противника, відповідне розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва) НЕ ПРОВОДИТЬСЯ. |
|---|
Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) складається протягом п’яти днів та у такий самий строк направляється до закладу охорони здоров’я або територіального центру комплектування та соціальної підтримки відповідно до Порядку здійснення в особливий період обміну медичними та іншими документами військовослужбовців між закладами охорони здоров’я державної та комунальної власності, державними установами Національної академії медичних наук, в яких військовослужбовці перебували (перебувають) на лікуванні, військовими частинами і територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки(стаття 260 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України).
Для отримання довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) необхідно подати рапорт на ім'я командира військової частини про отримання довідки про обставини поранення самостійно або через військово-медичну установу, де лікується військослужбовець. До рапорту необхідно додати пояснення про обставини поранення. Рапорт обовʼязково треба зареєструвати у військовій частині самостійно або відправити поштою рекомендованим листом з описом та повідомленням про вручення на військову частину.
Див. також: Подання рапорту військовослужбовцем
Розгляд паперового рапорту військовослужбовця всіма його прямими командирами (начальниками) здійснюється:
1) невідкладно, але не пізніше ніж за 48 годин із часу подання військовослужбовцем рапорту - щодо питань, які стосуються військової дисципліни, обов’язків особового складу під час виконання бойових наказів (розпоряджень), збереження життя та здоров’я особового складу, відпустки за сімейними обставинами та з інших поважних причин;
2) у строк не більше 14 днів із дня подання військовослужбовцем рапорту - щодо питань, які не відносяться до вищезазначених питань (п. 9 розділу ІІІ Порядку організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерства оборони України, затвердженого наказом Міністерва оборони України від 06.08.2024 № 531).
У разі бездіяльності військової частини або відмови у видачі довідки про обставини травми, можна звернутись:
- із скаргою на гарячу лінію Міністерства оборони України (0 800 500 442 або 1512)
- із письмовим зверненням, яке можна надіслати поштою рекомендованим листом із описом вкладення на адресу Міністерства оборони України: 03168, Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ або на електронну пошту: [email protected], [email protected].
Також військовослужбовець може звернутися зі скаргою до штабу оперативного командування протягом місяця з дня видачі відмови. У разі відсутності відповіді від оперативного командування чи Міноборони України можна звернутись до окружного адміністративного суду для визнання протиправною відмови командира військової частини в наданні довідки про обставини травми та зобов’язання видати її.
Виписка з лікарні та повернення до військової частини
Якщо військовослужбовець проходив лікування у військово-медичній установі, начальник військового закладу охорони здоров’я зобов’язаний за п’ять днів до виписки військовослужбовців повідомити про це командира військової частини, з якої вони прибули.
В особливий період медичні та інші документи направляються у електронному вигляді до військової частини закладом охорони здоров’я або територіальним центром комплектування та соціальної підтримки. У разі неможливості направлення таких документів у електронному вигляді обов’язок по направленню документів у паперовому вигляді покладається на заклад охорони здоров’я або територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (стаття 262 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України).
Якщо військовослужбовець проходив лікування у цивільному або приватному медичному закладі, тоді військовослужбовець має повідомити свого безпосереднього командира про дату вибуття з медичного закладу.
У день виписки із військового закладу охорони здоров’я військовослужбовцям видаються відповідні документи і вони самостійно (якщо не прибув супроводжуючий із військової частини) направляються до військової частини, з якої прибули. Після повернення до військової частини і доповіді безпосередньому командирові (начальникові) військовослужбовці направляються до медичного пункту військової частини, де здають медичні документи; інші документи здаються сержантові із матеріального забезпечення (старшині) роти.
Документи, які видаються медичним закладом військовослужбовцю при виписці:
- Виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого (виписний епікриз), оформлену начальником відділення за підписом начальника госпіталя (медичного закладу);
- Медичну книжку військовослужбовця;
- Постанова або довідка ВЛК та свідоцтво про хворобу (за умови проходження ВЛК);
- Медичні довідки, результати оглядів, обстежень;
- Первинну медичну карту (форму 100) (якщо її було передано лікарям).
index.php?title=Категорія:Військовослужбовці index.php?title=Категорія:Військова служба
