Порядок працевлаштування іноземців та осіб без громадянства: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== | == Нормативно-правова база == | ||
# [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"] | # [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"] | ||
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2058-19 Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення бар’єрів для залучення іноземних інвестицій» | # [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2058-19 Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення бар’єрів для залучення іноземних інвестицій»]<br /> | ||
# [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 Закон України «Про освіту»] | # [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 Закон України «Про освіту»] | ||
# [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/858-2017-%D0%BF | # [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/858-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 №858 Про затвердження форм заяв для отримання роботодавцем дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, продовження строку дії дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, внесення змін до дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства] | ||
== Дозвіл на працевлаштування == | == Дозвіл на працевлаштування == | ||
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/print Стаття 42 Закону України "Про зайнятість населення"] визначає, що роботодавці мають право на застосування праці іноземців та осіб без громадянства на території України на підставі дозволу, що видається територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції.<br /> | [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/print Стаття 42 Закону України "Про зайнятість населення"] визначає, що роботодавці мають право на застосування праці іноземців та осіб без громадянства на території України на підставі дозволу, що видається територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції. Праця іноземців та осіб без громадянства може застосовуватися на різних посадах в одного або декількох (двох і більше) роботодавців, за умови отримання дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства '''на кожній посаді'''.<br /> | ||
=== Категорії осіб, працевлаштування яких здійснюється без Дозволу === | === Категорії осіб, працевлаштування яких здійснюється без Дозволу === | ||
До таких категорій належать:<br /> | До таких категорій належать:<br /> | ||
| Рядок 23: | Рядок 22: | ||
12) інші іноземці у випадках, передбачених законами та міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.<br /> | 12) інші іноземці у випадках, передбачених законами та міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.<br /> | ||
== | === Підстави для отримання дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства === | ||
Роботодавець отримує дозвіл для наступних категорій осіб, якщо інше не встановлено міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України: | |||
# відряджені іноземні працівники; | |||
# внутрішньокорпоративні цесіонарії; | |||
# іноземці та особи без громадянства, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.<br> | |||
Особливими категоріями іноземців та осіб без громадянства, які претендують на працевлаштування в Україні, є: | |||
# іноземні високооплачувані професіонали; | |||
* п’ять мінімальних заробітних плат — іноземним найманим працівникам у громадських об’єднаннях, благодійних організаціях та навчальних закладах, визначених у статтях 34, 36, 37, 39, 41, 43, 48 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2145-19/print Закону України «Про освіту»] | # засновники та/або учасники, та/або бенефіціари (контролери) юридичної особи, створеної в Україні; | ||
* десять мінімальних заробітних плат — для всіх інших категорій найманих працівників | # випускники університетів, що входять до першої сотні у світових рейтингах університетів, відповідно до переліку, визначеного Кабінетом Міністрів України; | ||
# іноземні працівники творчих професій; | |||
# іноземні ІТ-професіонали.<br> | |||
Роботодавець може отримати дозвіл, за умови виплати заробітної плати у розмірі не менш як: | |||
* п’ять мінімальних заробітних плат — іноземним найманим працівникам у громадських об’єднаннях, благодійних організаціях та навчальних закладах, визначених у статтях 34, 36, 37, 39, 41, 43, 48 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2145-19/print Закону України «Про освіту»];<br /> | |||
* десять мінімальних заробітних плат — для всіх інших категорій найманих працівників .<br /> | |||
== Порядок отримання дозволу на працевлаштування == | == Порядок отримання дозволу на працевлаштування == | ||
| Рядок 54: | Рядок 48: | ||
'''До пакету документів входять:''' | '''До пакету документів входять:''' | ||
# заява за формою, визначеною [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/858-2017-%D0%BF | # заява за формою, визначеною [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/858-2017-%D0%BF Постановою Кабміну від 15.11.2017 № 858];<br /> | ||
# копія паспорта іноземця з перекладом;<br /> | # копія паспорта іноземця з перекладом;<br /> | ||
# кольорова фотокартка;<br /> | # кольорова фотокартка;<br /> | ||
| Рядок 70: | Рядок 64: | ||
Легалізація може бути здійснена шляхом проставлення штампу апостиль або консульської легалізації. | Легалізація може бути здійснена шляхом проставлення штампу апостиль або консульської легалізації. | ||
=== Розгляд документів === | |||
== Розгляд документів == | |||
До підготовки пакету документів слід підійти з максимальною уважністю, оскільки подання неповного та/або некоректного пакету документів може стати причиною для зупинення розгляду Заяви та/або відмови у видачі Дозволу. <br /> | До підготовки пакету документів слід підійти з максимальною уважністю, оскільки подання неповного та/або некоректного пакету документів може стати причиною для зупинення розгляду Заяви та/або відмови у видачі Дозволу. <br /> | ||
Так, законодавство передбачає виключний перелік підстав для зупинення розгляду заяви про видачу Дозволу. <br /> | Так, законодавство передбачає виключний перелік підстав для зупинення розгляду заяви про видачу Дозволу. <br /> | ||
Серед них, зокрема, ''такі підстави як'':<br /> | Серед них, зокрема, ''такі підстави як'':<br /> | ||
# подання документів від імені роботодавця особою, яка не має на це повноважень; | |||
# подання разом із заявою документів або відомостей, визначених цим Законом, не в повному обсязі; | |||
# невідповідність заяви та/або документів, поданих разом із заявою, вимогам, установленим цим Законом, складення заяви не за встановленою формою; | |||
# наявність недостовірних даних у заяві або документах, поданих разом із заявою; | |||
# невідповідність умов трудового договору (контракту), укладеного з іноземцем або особою без громадянства, або умов додаткової угоди про внесення змін до трудового договору (контракту) законодавству України про працю. | |||
Якщо документи все-таки було подано з порушеннями, уповноважена особа територіального центру зайнятості приймає рішення про зупинення строку розгляду заяви.<br /> | Якщо документи все-таки було подано з порушеннями, уповноважена особа територіального центру зайнятості приймає рішення про зупинення строку розгляду заяви.<br /> | ||
| Рядок 95: | Рядок 86: | ||
Після отримання Дозволу, роботодавець зобов’язаний протягом 90 днів укласти трудовий договір з особою, щодо працевлаштування якої видано Дозвіл, та не пізніше 10 днів з моменту укладення договору — надати його копію територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції. Ігнорування роботодавцем вказаного положення є підставою для скасування Дозволу.<br /> | Після отримання Дозволу, роботодавець зобов’язаний протягом 90 днів укласти трудовий договір з особою, щодо працевлаштування якої видано Дозвіл, та не пізніше 10 днів з моменту укладення договору — надати його копію територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції. Ігнорування роботодавцем вказаного положення є підставою для скасування Дозволу.<br /> | ||
=== Строк дії дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства === | |||
== Розмір плати за видачу або продовження дії дозволу == | Дозвіл видається на строк: | ||
# дії трудового договору (контракту), ''але не більш як на три роки'' - для особливих категорій іноземців та осіб без громадянства, визначених частиною другою [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/print статті 42-1 Закону України "Про зайнятість населення"];<br /> | |||
# дії договору (контракту), укладеного між українським та іноземним суб’єктами господарювання, ''але не більш як на три роки'' - для відряджених іноземних працівників;<br /> | |||
# дії рішення іноземного суб’єкта господарювання про переведення іноземця або особи без громадянства на роботу в Україну та контракту, укладеного між іноземцем або особою без громадянства та іноземним суб’єктом господарювання, про переведення на роботу в Україну - для внутрішньокорпоративних цесіонаріїв;<br /> | |||
# дії трудового договору (контракту), ''але не більш як на один рік'' - для всіх інших іноземних найманих працівників.<br /> | |||
За наявності підстав дія дозволу може продовжуватися необмежену кількість разів.<br /> | |||
=== Розмір плати за видачу або продовження дії дозволу === | |||
Розмір плати напряму залежить від строку, на який видається відповідний Дозвіл. <br /> | Розмір плати напряму залежить від строку, на який видається відповідний Дозвіл. <br /> | ||
# для дозволів, що видаються на строк від одного до трьох років або їх дія продовжується на такий строк, - шість прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених законом на 1 січня календарного року, в якому роботодавцем подані документи | # для дозволів, що видаються на строк від одного до трьох років або їх дія продовжується на такий строк, - шість прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених законом на 1 січня календарного року, в якому роботодавцем подані документи ;<br /> | ||
# для дозволів, що видаються на строк від шести місяців до одного року включно або їх дія продовжується на такий строк, - чотири прожиткові мінімуми для працездатних осіб, встановлені законом на 1 січня календарного року, в якому роботодавцем подані документи | # для дозволів, що видаються на строк від шести місяців до одного року включно або їх дія продовжується на такий строк, - чотири прожиткові мінімуми для працездатних осіб, встановлені законом на 1 січня календарного року, в якому роботодавцем подані документи ;<br /> | ||
# для дозволів, що видаються на строк до шести місяців або їх дія продовжується на такий строк, - два прожиткові мінімуми для працездатних осіб, встановлені законом на 1 січня календарного року, в якому роботодавцем подані документи | # для дозволів, що видаються на строк до шести місяців або їх дія продовжується на такий строк, - два прожиткові мінімуми для працездатних осіб, встановлені законом на 1 січня календарного року, в якому роботодавцем подані документи .<br /> | ||
Плата за видачу або продовження дії дозволу зараховується до бюджету Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.<br /> | Плата за видачу або продовження дії дозволу зараховується до бюджету Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.<br /> | ||
== | == Порушення законодавства у сфері працевлаштування іноземців == | ||
Одним із негативних наслідків порушення законодавства у сфері працевлаштування іноземців можна вважати скасування Дозволу.<br /> | Одним із негативних наслідків порушення законодавства у сфері працевлаштування іноземців можна вважати скасування Дозволу.<br /> | ||
| Рядок 117: | Рядок 114: | ||
Крім цього, [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/print статтею 53 Закону України "Про зайнятість населення"] передбачено накладення досить значних штрафів на роботодавця у випадку порушення встановленого Законом порядку працевлаштування іноземців. <br /> | Крім цього, [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/print статтею 53 Закону України "Про зайнятість населення"] передбачено накладення досить значних штрафів на роботодавця у випадку порушення встановленого Законом порядку працевлаштування іноземців. <br /> | ||
Так, якщо роботодавець працевлаштовує іноземців або осіб без громадянства: | Так, якщо роботодавець працевлаштовує іноземців або осіб без громадянства: | ||
* на умовах трудового або іншого договору без Дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства, стягується штраф у двадцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення | * на умовах трудового або іншого договору без Дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства, стягується штраф у двадцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення.<br /> | ||
* на інших умовах, ніж ті, що передбачені Дозволом, — стягується штраф за кожну особу у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення | * на інших умовах, ніж ті, що передбачені Дозволом, — стягується штраф за кожну особу у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення.<br /> | ||
