Спеціальне водокористування: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база. == | == Нормативна база. == | ||
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80 Водний кодекс України.] | [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80 Водний кодекс України.]<br /> | ||
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2806-15 Закон України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" від 6 вересня 2005 року N 2806-IV]<br /> | |||
[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0887-17/paran2#n2 Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України 23.06.2017 № 234] <br /> | |||
== Зміст та строки спеціального водокористування. == | == Зміст та строки спеціального водокористування. == | ||
Відповідно до ст. 48 Водного кодексу України спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.<br /> | Відповідно до ст. 48 Водного кодексу України спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.<br /> | ||
| Рядок 18: | Рядок 23: | ||
=== Використання води. === | === Використання води. === | ||
Згідно зі ст. 1 Водного кодексу України використання води становить собою "процес вилучення води для використання у виробництві з метою отримання продукції та для господарсько-питних потреб населення, а також без її вилучення для потреб гідроенергетики, рибництва, водного, повітряного транспорту та інших потреб". | Згідно зі ст. 1 Водного кодексу України використання води становить собою "процес вилучення води для використання у виробництві з метою отримання продукції та для господарсько-питних потреб населення, а також без її вилучення для потреб гідроенергетики, рибництва, водного, повітряного транспорту та інших потреб". | ||
Загалом термін "використання води" означає як вилучення води з природних водних об'єктів, так і її вилучення їх з технічних систем. | Загалом термін "використання води" означає як вилучення води з природних водних об'єктів, так і її вилучення їх з технічних систем. <br /> | ||
=== Скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти. === | === Скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти. === | ||
Третім різновидом спеціального водокористування частиною 1 ст. 48 Водного кодексу України визначено "скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів...". Під "скиданням" слід розуміти привнесення забруднюючих речовин у "природні ланки кругообігу води". Такий висновок обґрунтовується цілою низкою міркувань, зокрема, визначенням поняття "вода зворотна", "гранично допустимий скид" (ст. 1 Водного кодексу України), положеннями ст. 70 Водного кодексу України тощо. Не можна розглядати як "скидання" норми скидання, яке здійснюється не до водного об'єкта, а, наприклад, на поля фільтрації. Під скиданням забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів, як різновидом спеціального водокористування слід розуміти скидання таких речовин саме до водних об'єктів.<br /> | |||
Скидання забруднюючих речовин із зворотними водами на земельні ділянки чи поля фільтрації необхідно розглядати як видалення відходів і поширювати на ці операції положення законодавства про розміщення відходів.<br /> | Скидання забруднюючих речовин із зворотними водами на земельні ділянки чи поля фільтрації необхідно розглядати як видалення відходів і поширювати на ці операції положення законодавства про розміщення відходів.<br /> | ||
| Рядок 50: | Рядок 56: | ||
Для одержання дозволу на спеціальне водокористування юридична або фізична особа, фізична особа - підприємець звертається до органів, зазначених у частині другій цієї статті, із заявою, до якої додаються: | Для одержання дозволу на спеціальне водокористування юридична або фізична особа, фізична особа - підприємець звертається до органів, зазначених у частині другій цієї статті, із заявою, до якої додаються: | ||
* обґрунтування потреби у воді з помісячним нормативним розрахунком водокористування і водовідведення; | * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0888-17 обґрунтування потреби у воді з помісячним нормативним розрахунком водокористування і водовідведення]; | ||
* опис та схема місць забору води та скиду зворотних вод; | * опис та схема місць забору води та скиду зворотних вод; | ||
* нормативи гранично допустимого скидання (гдс) забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами (з розрахунком на кожний випуск (скид) окремо); | * нормативи гранично допустимого скидання (гдс) забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами (з розрахунком на кожний випуск (скид) окремо); | ||
| Рядок 94: | Рядок 100: | ||
Форма дозволу на спеціальне водокористування та заяви для його отримання, а також форма нормативного розрахунку водокористування і водовідведення затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища. | Форма дозволу на спеціальне водокористування та заяви для його отримання, а також форма нормативного розрахунку водокористування і водовідведення затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища. | ||
== Підстави для припинення права спеціального водокористування. == | |||
Статтею 55 Водного кодексу України визначено підстави для припинення права спеціального водокористування.Припинення права спеціального водокористування здійснюється шляхом анулювання дозволу на спеціальне водокористування.<br /> | |||
Орган, що видав дозвіл на спеціальне водокористування, анулює його у разі: | |||
* звернення водокористувача із заявою про анулювання дозволу на спеціальне водокористування; | |||
* визнання водного об’єкта таким, що має особливе державне значення, наукову, культурну чи лікувальну цінність; | |||
* припинення юридичної особи (злиття, приєднання, поділ, перетворення, ліквідація) або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, смерті фізичної особи, яка одержала дозвіл.<br /> | |||
Орган, що видав дозвіл на спеціальне водокористування, звертається до адміністративного суду з позовом про застосування заходу реагування у виді анулювання дозволу з підстав: | |||
* встановлення факту подання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації; | |||
* передачі водогосподарських споруд іншим водокористувачам; | |||
* виникнення необхідності першочергового задоволення питних і господарсько-побутових потреб населення; | |||
* систематичної, протягом двох і більше податкових (звітних) періодів, несплати збору за спеціальне водокористування в установлені законом строки; | |||
* порушення умов спеціального водокористування та охорони вод, стосовно яких центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони і раціонального використання вод та відтворення водних ресурсів, раніше було видано припис про їх усунення із наданням достатнього часу для їх усунення.<br /> | |||
Рішення органу, що видав дозвіл, про анулювання дозволу на спеціальне водокористування видається юридичній або фізичній особі протягом п’яти робочих днів з дня його прийняття. У такому разі дія дозволу припиняється через 30 днів з дня прийняття рішення про його анулювання. | |||
