Досудове розслідування: загальні положення: відмінності між версіями
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
Рядок 3: | Рядок 3: | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України.] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України.] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1697-18/page Закон України "Про прокуратуру"] від 14.10.2014 № 1697-VII. | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1697-18/page Закон України "Про прокуратуру"] від 14.10.2014 № 1697-VII. | ||
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/ | * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0918-17/paran9#n9 Про організацію діяльності органів досудового розслідування Національної поліції України : наказ МВС України від 06.07.2017 № 570, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.07.2017 за № 918/30786.] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0680-16 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань : наказ Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за №680/28810.] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0680-16 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань : наказ Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за №680/28810.] | ||
Рядок 12: | Рядок 12: | ||
Одним із суб'єктів, які реалізують завдання кримінального судочинства, є слідчий, котрий у своїй професійній діяльності застосовує положення кримінального процесуального законодавства. | Одним із суб'єктів, які реалізують завдання кримінального судочинства, є слідчий, котрий у своїй професійній діяльності застосовує положення кримінального процесуального законодавства. | ||
Слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень (п. 17 ч. 1 ст. З [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran389#n389 КПК України]). | Слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень (п. 17 ч. 1 ст. З [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran389#n389 КПК України]).<br /> | ||
Ключовим суб'єктом з боку обвинувачення також є прокурор. Згідно з п. 15 ч. 1 ст. З [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran389#n389 КПК України] прокурором визнається особа, яка обіймає посаду, передбачену ст. 15 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1697-18/page Закону України «Про прокуратуру»], та діє у межах своїх повноважень. | Ключовим суб'єктом з боку обвинувачення також є прокурор. Згідно з п. 15 ч. 1 ст. З [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran389#n389 КПК України] прокурором визнається особа, яка обіймає посаду, передбачену ст. 15 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1697-18/page Закону України «Про прокуратуру»], та діє у межах своїх повноважень. | ||
== Початок досудового розслідування == | == Початок досудового розслідування == | ||
Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2035#n2035 ч. 1 ст. 214 КПК України].<br /> | |||
Слідчий, прокурор здійснюють свої повноваження відповідно до вимог [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 КПК України], починаючи з моменту надходження інформації про кримінальне правопорушення від заявника до правоохоронного органу, що фактично і є передумовою для початку досудового розслідування. Ця інформація подається у вигляді заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення як в усній формі (викладена фізичною особою і оформлена в письмовій формі посадовою особою), так і письмово (надіслана поштою або передана фізичною особою до відповідного органу, установи особисто). | Слідчий, прокурор здійснюють свої повноваження відповідно до вимог [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 КПК України], починаючи з моменту надходження інформації про кримінальне правопорушення від заявника до правоохоронного органу, що фактично і є передумовою для початку досудового розслідування. Ця інформація подається у вигляді заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення як в усній формі (викладена фізичною особою і оформлена в письмовій формі посадовою особою), так і письмово (надіслана поштою або передана фізичною особою до відповідного органу, установи особисто). | ||
Рядок 77: | Рядок 79: | ||
* слідчі органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; | * слідчі органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; | ||
* слідчі органів державного бюро розслідувань; | * слідчі органів державного бюро розслідувань; | ||
* детективи Національного антикорупційного бюро України. | * детективи Національного антикорупційного бюро України; | ||
* слідчі органів Державної кримінально-виконавчої служби України. <br /> | |||
Даний перелік є вичерпним. Вказана стаття також передбачає до підслідності якого з вказаних органів відноситься відповідне кримінальне правопорушення, передбачене [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran2#n2 Кримінальним кодексом України] (далі КК України). | Даний перелік є вичерпним. Вказана стаття також передбачає до підслідності якого з вказаних органів відноситься відповідне кримінальне правопорушення, передбачене [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran2#n2 Кримінальним кодексом України] (далі КК України). | ||
Відповідно до [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran4150#n4150 абз. 3 п. 1 Розділу Х «Прикінцеві положення» КПК України] положення [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2054#n2054 ч. 4 ст. 216 КПК України] щодо підслідності вводяться в дію з дня початку діяльності Державного бюро розслідувань України (але не пізніше п’яти років з дня набрання чинності КПК України), до початку діяльності ДБР України провадження у вказаних справах здійснюються слідчими органів прокуратури. | Відповідно до [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran4150#n4150 абз. 3 п. 1 Розділу Х «Прикінцеві положення» КПК України] положення [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2054#n2054 ч. 4 ст. 216 КПК України] щодо підслідності вводяться в дію з дня початку діяльності Державного бюро розслідувань України (але не пізніше п’яти років з дня набрання чинності КПК України), до початку діяльності ДБР України провадження у вказаних справах здійснюються слідчими органів прокуратури. | ||
У кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених ст.ст. 84, 385, 386, 387, 388, 396 ([http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran2655#n2655 глава 18 «Злочини проти правосуддя»]) КК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу, до підслідності якого відноситься злочин, у зв’язку з яким почато досудове розслідування ([http:// | У кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених ст.ст. 84, 385, 386, 387, 388, 396 ([http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran2655#n2655 глава 18 «Злочини проти правосуддя»]) КК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу, до підслідності якого відноситься злочин, у зв’язку з яким почато досудове розслідування ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/page9 ч. 7 ст. 216 КПК України]). | ||
== Строки досудового розслідування == | == Строки досудового розслідування == | ||
Згідно [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2078#n2078 ст. 219 КПК України] | Згідно [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2078#n2078 ст. 219 КПК України] строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.<br /> | ||
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:<br /> | |||
# шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; | |||
# дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; | |||
# вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.<br /> | |||
Досудове розслідування повинно бути закінчено:<br /> | |||
# протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; | |||
# протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.<br /> | |||
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2631#n2631 параграфом 4 глави 24 КПК України]. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:<br /> | |||
# двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; | # двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; | ||
# шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; | # шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; | ||
# дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину | # дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.<br /> | ||
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2593#n2593 ст. 290 КПК України], не включається у строки досудового розслідування.<br /> | |||
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки досудового розслідування. | |||
Загальний строк досудового розслідування при об’єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2063#n2063 ст. 217 КПК України], визначається: | |||
# у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим; | |||
# у провадженнях, які розслідувалися в різні проміжки часу, - шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження, передбаченої частиною другою цієї статті.<br /> | |||
Обрахований загальний строк досудового розслідування в об’єднаному кримінальному провадженні визначається прокурором, зазначеним у [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2639#n2639 ч. 4 ст. 295 КПК України], про що ним виноситься відповідна постанова. У разі необхідності одночасно з обрахуванням загального строку в об’єднаному кримінальному провадженні може бути вирішено питання його продовження. | |||
Продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування. | Продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування. | ||
Рядок 115: | Рядок 123: | ||
Прокурор, уповноважений розглядати питання продовження строку досудового розслідування, зобов’язаний розглянути клопотання не пізніше трьох днів з дня його отримання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування. | Прокурор, уповноважений розглядати питання продовження строку досудового розслідування, зобов’язаний розглянути клопотання не пізніше трьох днів з дня його отримання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування. | ||
Рішення прокурора про продовження строку досудового розслідування або про відмову у такому продовженні приймається у формі постанови ([http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2639#n2639 ст. 295 КПК України]). | Рішення прокурора про продовження строку досудового розслідування або про відмову у такому продовженні приймається у формі постанови ([http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2639#n2639 ст. 295 КПК України]).<br /> | ||
Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, такий строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2078#n2078 п.п. 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України]. | |||
== Розгляд клопотань під час досудового розслідування == | == Розгляд клопотань під час досудового розслідування == |