Приватизація квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
мНемає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 3: | Рядок 3: | ||
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України] | * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України] | ||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 Житловий кодекс України] | * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 Житловий кодекс України] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20#n115 Закон України "Про основні засади житлової політики"] | |||
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2482-12 Закон України "Про приватизацію державного житлового фонду"] | * [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2482-12 Закон України "Про приватизацію державного житлового фонду"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/500-17/ed20181104#Text Закон України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків"] | |||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"] | |||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/248-94-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1994 року № 248 "Про індексацію номінальної вартості житлових чеків"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/248-94-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1994 року № 248 "Про індексацію номінальної вартості житлових чеків"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10#n17 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затверджене наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 (далі - Положення)] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10#n17 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затверджене наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 (далі - Положення)] | ||
| Рядок 10: | Рядок 13: | ||
== Загальна інформація == | == Загальна інформація == | ||
'''Приватизація державного житлового фонду''' (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України (пункт 1 статті 1 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2482-12 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"] (далі - Закон). | '''Приватизація державного житлового фонду''' (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України (пункт 1 статті 1 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2482-12 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"] (далі - Закон). | ||
Слід враховувати, що [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20#n115 Законом України "Про основні засади житлової політики"] передбачено реформування житлового законодавства України. Зокрема, цим Законом встановлено, що Житловий кодекс Української РСР втратить чинність через один рік після припинення або скасування воєнного стану. До набрання чинності відповідними положеннями зазначеного Закону правове регулювання приватизації житла здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5464-10#Text Житлового кодексу Української РСР] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#Text Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"]. | |||
<u>До об'єктів приватизації належать:</u> | <u>До об'єктів приватизації належать:</u> | ||
| Рядок 17: | Рядок 22: | ||
# кімнати в квартирах та одноквартирних будинках, де проживають двоє і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму. | # кімнати в квартирах та одноквартирних будинках, де проживають двоє і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму. | ||
[[Файл:Безоплатна передача квартир (будинків) незалежно від розміру їх загальної площі.png|міні|<nowiki>https://www.stepngo.in.ua/pravova-dopomoga-pryvatyzatsiia/</nowiki>]] | [[Файл:Безоплатна передача квартир (будинків) незалежно від розміру їх загальної площі.png|міні|<nowiki>https://www.stepngo.in.ua/pravova-dopomoga-pryvatyzatsiia/</nowiki>]] | ||
Особливості реалізації права на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках визначаються також [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/500-17/ed20181104#Text Законом України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків"]. | |||
'''Не підлягають приватизації''': | '''Не підлягають приватизації''': | ||
# квартири-музеї; | # квартири-музеї; | ||
| Рядок 34: | Рядок 41: | ||
Кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло '''безоплатно''' в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою '''один раз'''. | Кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло '''безоплатно''' в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою '''один раз'''. | ||
== Житлові чеки == | == Житлові чеки == | ||
Право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням '''житлових чеків''' (приватизаційні папери, | Право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням '''житлових чеків''' (приватизаційні папери, що видавалися громадянам України для участі у приватизації державного житлового фонду), одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#Text Закону]. | ||
Право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитку з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які на законних підставах проживають у них. | Право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитку з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які на законних підставах проживають у них. | ||
| Рядок 51: | Рядок 58: | ||
# технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок; | # технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок; | ||
# копія [[Приватизація житлового приміщення за відсутності ордеру|ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку]]; | # копія [[Приватизація житлового приміщення за відсутності ордеру|ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку]]; | ||
# документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім’ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; | # документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім’ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду ''(у разі необхідності)''; | ||
# копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності); | # копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності); | ||
# заява-згода тимчасово відсутніх членів сім’ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; | # заява-згода тимчасово відсутніх членів сім’ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; | ||
# витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про наявність у власності житла ''(для громадян, які проживають у гуртожитку)''; | # витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про наявність у власності житла ''(для громадян, які проживають у гуртожитку)''; | ||
# копію договору найму жилого приміщення та/або копію [[Договір найму (оренди)|договору оренди]] житла ''(для громадян, які проживають у гуртожитку)''; | # копію договору найму жилого приміщення та/або копію [[Договір найму (оренди)|договору оренди]] житла ''(для громадян, які проживають у гуртожитку)''; | ||
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0683-12#n3 форму первинної облікової документації № 028/о] "Консультаційний висновок спеціаліста" з відміткою про відсутність захворювання на туберкульоз ''(для громадян, які проживають у гуртожитку)''. | # [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0683-12#n3 форму первинної облікової документації № 028/о] "Консультаційний висновок спеціаліста" з відміткою про відсутність захворювання на туберкульоз ''(у випадках, передбачених законодавством, для громадян, які проживають у гуртожитку)''. | ||
За малолітніх та неповнолітніх членів сім’ї наймача рішення щодо приватизації житла приймають батьки (усиновлювачі) або опікуни. Згоду на участь у приватизації дітей батьки (усиновлювачі) або опікуни засвідчують своїми підписами у заяві біля прізвища дитини (пункт 18 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10#n17 Положення]). | За малолітніх та неповнолітніх членів сім’ї наймача рішення щодо приватизації житла приймають батьки (усиновлювачі) або опікуни. Згоду на участь у приватизації дітей батьки (усиновлювачі) або опікуни засвідчують своїми підписами у заяві біля прізвища дитини (пункт 18 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10#n17 Положення]). | ||
=== Прийняття рішення === | === Прийняття рішення === | ||
Орган приватизації приймає рішення про передачу квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах у власність громадян та на підставі вказаного рішення орган видає '''свідоцтво про право власності''' та реєструє його у спеціальній реєстраційній книзі (пункт 23 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10/ed20180626#Text Положення]). | Орган приватизації приймає рішення про передачу квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах у власність громадян та на підставі вказаного рішення орган видає '''свідоцтво про право власності''' та реєструє його у спеціальній реєстраційній книзі (пункт 23 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10/ed20180626#Text Положення]). | ||
Свідоцтво про право власності підлягає <u>обов'язковій реєстрації</u> в органі державної реєстрації прав. | Свідоцтво про право власності підлягає <u>обов'язковій реєстрації</u> в органі державної реєстрації прав. | ||
Право власності на житло, отримане в порядку приватизації, підлягає державній реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]. | |||
== Судова практика == | == Судова практика == | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_672#Text Рішення Європейського суду з прав людини від 10 лютого 2010 року у справі "Серявін та інші проти України"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_672#Text Рішення Європейського суду з прав людини від 10 лютого 2010 року у справі "Серявін та інші проти України"] | ||
| Рядок 67: | Рядок 77: | ||
*[http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/65498151 Ухвала Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 22 березня 2017 року № 752/12075/15-ц] (умовою приватизації житла є письмова згода повнолітніх членів сім'ї, а також батьків неповнолітньої дитини, що мешкає в квартирі. За відсутності такої згоди приватизація визнається недійсною) | *[http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/65498151 Ухвала Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 22 березня 2017 року № 752/12075/15-ц] (умовою приватизації житла є письмова згода повнолітніх членів сім'ї, а також батьків неповнолітньої дитини, що мешкає в квартирі. За відсутності такої згоди приватизація визнається недійсною) | ||
*[https://reyestr.court.gov.ua/Review/95241611 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 24 лютого 2021 року у справі № 296/4642/19 за позовом на рішення Корольовського районного суду міста Житомира від 16 вересня 2019 року та постанову Житомирського апеляційного суду від 14 січня 2020 року] | *[https://reyestr.court.gov.ua/Review/95241611 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 24 лютого 2021 року у справі № 296/4642/19 за позовом на рішення Корольовського районного суду міста Житомира від 16 вересня 2019 року та постанову Житомирського апеляційного суду від 14 січня 2020 року] | ||
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/96933184 Постанова Верховного | * [https://reyestr.court.gov.ua/Review/96933184 Постанова Верховного Суду від 12 травня 2021 у справі № 750/2176/17] (оскільки рішення органу місцевого самоврядування на підставі якого спірний гуртожиток було передано в оперативне управління навчальному закладу було скасовано у судовому порядку, тому правових наслідків у вигляді виникнення права оперативного управління гуртожитком вказане рішення для навчального закладу не створило. Отже, відсутні підстави стверджувати, що спірне жиле приміщення не може бути приватизоване, так як гуртожиток знаходиться в оперативному управлінні навчального закладу) | ||
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97076116 Постанова Верховного Суду від 18 травня 2021 року у справі № 420/6019/19] (ухвалення остаточного рішення, спрямованого на забезпечення права особи на житло, – результат певної правової процедури. Вчинені суб’єктами владних повноважень у межах цієї процедури дії взаємопов’язані, послідовні і спрямовані на досягнення результату у вигляді отримання особою житла. У світлі вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України дотримання відповідним органом встановленої законом процедури є обов’язковим. При цьому органи місцевого самоврядування – відповідні ради та виконавчі комітети у зазначеній процедурі також мають здійснити певні дії, спрямовані на прийняття відповідного об’єкта нерухомого майна до комунальної власності з подальшою передачею у визначених законом випадках у власність фізичних осіб). | * [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97076116 Постанова Верховного Суду від 18 травня 2021 року у справі № 420/6019/19] (ухвалення остаточного рішення, спрямованого на забезпечення права особи на житло, – результат певної правової процедури. Вчинені суб’єктами владних повноважень у межах цієї процедури дії взаємопов’язані, послідовні і спрямовані на досягнення результату у вигляді отримання особою житла. У світлі вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України дотримання відповідним органом встановленої законом процедури є обов’язковим. При цьому органи місцевого самоврядування – відповідні ради та виконавчі комітети у зазначеній процедурі також мають здійснити певні дії, спрямовані на прийняття відповідного об’єкта нерухомого майна до комунальної власності з подальшою передачею у визначених законом випадках у власність фізичних осіб). | ||
== Див. також == | == Див. також == | ||
* [[Приватизація допоміжних приміщень у багатоквартирному будинку]] | * [[Приватизація допоміжних приміщень у багатоквартирному будинку]] | ||
* [[Приватизація житлового приміщення за відсутності ордеру]] | * [[Приватизація житлового приміщення за відсутності ордеру]] | ||
[[Категорія:Забезпечення громадян жилими приміщеннями]] | [[index.php?title=Категорія:Забезпечення громадян жилими приміщеннями]] | ||
[[Категорія:Користування жилими приміщеннями]] | [[index.php?title=Категорія:Користування жилими приміщеннями]] | ||
