Оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 9: Рядок 9:
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/152-2014-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 07.05.2014  № 152 «Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/152-2014-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 07.05.2014  № 152 «Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення»]


== Порядок оформлення паспорту для виїзду за кордон в досудовому порядку ==
== Порядок оформлення паспорту для виїзду за кордон ==


=== Куди звертатись ===
=== Куди звертатись ===
Рядок 19: Рядок 19:
=== Термін дії паспорту ===
=== Термін дії паспорту ===


Паспорт громадянина України для виїзду за кордон оформляється особам, які не досягли шістнадцятирічного віку, на чотири роки, а особам, які досягли шістнадцятирічного віку - '''на 10 років'''.
Паспорт громадянина України для виїзду за кордон оформляється особам, які не досягли шістнадцятирічного віку - на чотири роки, а особам, які досягли шістнадцятирічного віку - '''на 10 років'''.


=== Вартість послуги ===
=== Вартість послуги ===
Рядок 25: Рядок 25:
За оформлення (у тому числі замість втрачених або викрадених), обмін документів справляється адміністративний збір, а за проведення таких дій за кордоном - консульський збір.<br />
За оформлення (у тому числі замість втрачених або викрадених), обмін документів справляється адміністративний збір, а за проведення таких дій за кордоном - консульський збір.<br />
Розмір адміністративного та консульського зборів за оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон визначено ЗУ [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5492-17 «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»].<br />
Розмір адміністративного та консульського зборів за оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон визначено ЗУ [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5492-17 «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»].<br />
Гранична вартість адміністративної послуги за оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого) та обмін паспорта громадянина України для виїзду за кордон у строк:
* не пізніше ніж через 20 робочих днів з дня оформлення заяви-анкети - 0,2 мінімальної заробітної плати;
* не пізніше ніж через сім робочих днів з дня оформлення заяви-анкети - 0,4 мінімальної заробітної плати;
* не пізніше ніж через три робочі дні з дня оформлення заяви-анкети у зв'язку з необхідністю термінового виїзду за кордон, пов'язаною з нагальною потребою в лікуванні від'їжджаючого, від'їздом особи, яка супроводжує тяжкохворого, чи смертю родича, який проживав за кордоном, здійснюються у строк до трьох робочих днів на підставі документів, що підтверджують необхідність термінового виїзду за кордон - 0,4 мінімальної заробітної плати.
Гранична вартість адміністративної послуги визначається у відповідному розрахунку від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому подаються відповідні документи для оформлення (у тому числі замість втрачених або викрадених), обміну.


==== Розмір адміністративного збору за оформлення, обмін документів ====
==== Розмір адміністративного збору за оформлення, обмін документів ====
Розмір адміністративного збору за оформлення (у тому числі замість втрачених або викрадених), обмін документів включає вартість адміністративної послуги, вартість бланка документа та його персоналізації.<br />


Вартість адміністративної послуги визначена [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/770-2016-%D0%BF Постановою Кабінету Міністрів України від 02 листопада 2016 р. № 770].  
Станом на 01.12.2016 вартість адміністративної послуги визначена [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/770-2016-%D0%BF Постановою Кабінету Міністрів України від 02 листопада 2016 р. № 770].  


{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
Рядок 53: Рядок 59:
==== Пільги по сплаті послуг за оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ====
==== Пільги по сплаті послуг за оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ====
   
   
Згідно [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/7-93 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93] від сплати державного мита звільняються.
Згідно [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/7-93 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93] від сплати державного мита звільняються:
# громадяни, віднесені до категорій 1 і 2 постраждалих внаслідок  Чорнобильської катастрофи;  
# громадяни, віднесені до категорій 1 і 2 постраждалих внаслідок  Чорнобильської катастрофи;  
# громадяни, віднесені до категорії 3 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, які постійно проживають до відселення чи самостійного переселення або постійно працюють на території зон відчуження, безумовного (обов'язкового) і гарантованого добровільного відселення,  за умови,  що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у зоні безумовного (обов'язкового)  відселення  не  менше  двох  років,  а у зоні гарантованого  добровільного  відселення  -  не менше трьох років;  
# громадяни, віднесені до категорії 3 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, які постійно проживають до відселення чи самостійного переселення або постійно працюють на території зон відчуження, безумовного (обов'язкового) і гарантованого добровільного відселення,  за умови,  що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у зоні безумовного (обов'язкового)  відселення  не  менше  двох  років,  а у зоні гарантованого  добровільного  відселення  -  не менше трьох років;  
Рядок 90: Рядок 96:
Уповноважений суб’єкт має право відмовити заявникові у видачі документа виключно у разі, якщо:
Уповноважений суб’єкт має право відмовити заявникові у видачі документа виключно у разі, якщо:
* за видачею документа звернувся заявник, який не досяг шістнадцятирічного віку, або представник особи, який не має документально підтверджених повноважень на отримання документа;
* за видачею документа звернувся заявник, який не досяг шістнадцятирічного віку, або представник особи, який не має документально підтверджених повноважень на отримання документа;
* заявник вже отримав документ такого типу, який є дійсним на день звернення (крім випадків, зазначених у частині сьомій цієї статті);
* заявник вже отримав документ такого типу, який є дійсним на день звернення;
* заявник не подав усіх визначених законодавством документів, необхідних для оформлення і видачі документа;
* заявник не подав усіх визначених законодавством документів, необхідних для оформлення і видачі документа;
* дані, отримані з бази даних розпорядника Реєстру, не підтверджують інформацію, надану заявником.
* дані, отримані з бази даних розпорядника Реєстру, не підтверджують інформацію, надану заявником.


Підстави для тимчасової відмови у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон визначено статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в  Україну громадян України":
Підстави для тимчасової відмови у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон визначено [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3857-12 статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в  Україну громадян України"]:
* обізнаність з відомостями, що становлять державну таємницю;
* обізнаність з відомостями, що становлять державну таємницю;
* діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання;
* діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання;
Рядок 104: Рядок 110:
Тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених вище, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний  орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.
Тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених вище, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний  орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.


== Порядок оформлення паспорту для виїзду за кордон в судовому порядку ==
== Оскарження відмови в оформленні паспорта громадянина для виїзду за кордон в досудовому порядку ==
Кожна особа має право [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернутися до суду]] за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів
Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3857-12 Законом від 21 січня 1994 р. № 3857-XII "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"]. Так, рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, посадових і службових осіб з питань виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України можуть бути оскаржені в адміністративному порядку або до суду. Якщо громадянинові України відмовили у видачі паспорта, мотиви такого рішення мають бути доведені до відома заявника в письмовій формі з посиланням на причини відмови, визначені Законом.Повторна заява з проханням про видачу паспорта розглядається не раніше ніж через шість місяців з дня прийняття такого рішення, якщо не відбулось змін, які мають істотне значення для прийняття позитивного рішення раніше.
 
=== Куди звертатись ===
Громадянин може оскаржити відмову у видачі паспорта до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції) з метою перевірки її законності та обґрунтованості.
Скарга на дії чи рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, об'єднання громадян, засобів масової інформації, посадової особи подається у порядку підлеглості вищому органу або посадовій особі.
 
=== Вартість ===
 
Безкоштовно.
 
=== Перелік та зразки необхідних документів ===
 
Порядок розгляду скарг визначений [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 ЗУ «Про звернення громадян»]. Громадянин може подати скаргу особисто або через уповноважену на це іншу особу. Скарга в інтересах неповнолітніх і недієздатних осіб подається їх законними представниками.
До скарги додаються наявні у громадянина рішення або копії рішень, які приймалися за його зверненням раніше, а також інші документи, необхідні для розгляду скарги, які після її розгляду повертаються громадянину.
 
=== Термін подання скарги ===
Скарга на рішення, що оскаржувалось, може бути подана до органу або посадовій особі вищого рівня '''протягом одного року''' з моменту його прийняття, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням. Скарги, подані з порушенням зазначеного терміну, не розглядаються.
Пропущений з поважної причини термін може бути поновлений органом чи посадовою особою, що розглядає скаргу.
 
=== Строки розгляду питання ===
Скарги розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання.Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку.
 
== Оскарження відмови в оформленні паспорта громадянина для виїзду за кордон в судовому порядку ==
Кожна особа має право [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|звернутися до суду]] за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Цивільний процесуальний кодекс України доповнено ст. 377<sup>1</sup>, якою врегульовано вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.
 
=== Куди звертатись ===
У разі відмови громадянину України у виїзді за кордон, він може оскаржити цю дію у судовому порядку за місцем свого проживання,  за кордоном - до вищої посадової особи дипломатичної чи консульської установи України.  Відмова у виїзді з України з підстав, передбачених пунктами 3 — 5 і 9 ч. [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3857-12 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"], оскарженню не підлягає.
 
=== Вартість ===
=== Вартість ===
За подання позовної заяви особа сплачує судовий збір у розмірі, передбаченому статтею [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 4 Закону України «Про судовий збір»].
За подання позовної заяви особа сплачує судовий збір у розмірі, передбаченому статтею [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 4 Закону України «Про судовий збір»].


=== Перелік необхідних документів ===
=== Перелік необхідних документів ===
# Позовна заява, оформлена відповідно до вимог [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільного процесуального кодексу України]
# Позовна заява, оформлена відповідно до вимог [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства.]  
# На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.  
# На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.  
# До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
# До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Рядок 117: Рядок 150:
=== Строки розгляду питання ===
=== Строки розгляду питання ===


Цивільна справа в порядку позовного провадження розглядається судом протягом розумного строку, але не більше 2 місяців з дня відкриття провадження справі.
Адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі (ст. 122 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України]).


[[Категорія:Цивільне право]]
[[Категорія:Цивільне право]]
[[Категорія:Суди]]
[[Категорія:Суди]]