Отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно внаслідок збройного конфлікту: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
ВізуальнийВікірозмітка
Немає опису редагування
Рядок 16: Рядок 16:
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1275-2015-%D1%80 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року № 1275 "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1275-2015-%D1%80 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року № 1275 "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України"]


== Правове регулювання з 24.02.2022 ==
== Правове регулювання з 24 лютого 2022 року ==
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 326 затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#n10 Порядок визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії російської федерації.] який встановлює ''<u>'''процедуру визначення шкоди та збитків'''</u>'', завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, '''починаючи з 19 лютого 2014 року'''.  
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 326 затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#n10 Порядок визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії російської федерації.] який встановлює ''<u>'''процедуру визначення шкоди та збитків'''</u>'', завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, '''починаючи з 19 лютого 2014 року'''.  


Рядок 28: Рядок 28:
* обсяг пошкоджень не перевищує суму компенсації, що визначена в абзацах [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2023-%D0%BF#n59 п’ятнадцятому і шістнадцятому пункту 10 цього Порядку] (крім випадку коли комісія приймає рішення про відмову в наданні компенсації та вносить чек-лист у Реєстр пошкодженого та знищеного майна [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2023-%D0%BF#n589 пункт 25-1 Порядку]).
* обсяг пошкоджень не перевищує суму компенсації, що визначена в абзацах [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2023-%D0%BF#n59 п’ятнадцятому і шістнадцятому пункту 10 цього Порядку] (крім випадку коли комісія приймає рішення про відмову в наданні компенсації та вносить чек-лист у Реєстр пошкодженого та знищеного майна [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2023-%D0%BF#n589 пункт 25-1 Порядку]).


22 травня 2023 року набув чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#Text Закон України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України"] (далі – Закон), який '''''<u>визначає правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій</u>''''', терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, ''з дня набрання чинності'' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року N 64/2022], а також правові засади створення та ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.
22 травня 2023 року набув чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#Text Закон України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України"] (далі – '''Закон'''), який '''''<u>визначає правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій</u>''''', терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, '''''з дня набрання чинності''''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року N 64/2022], а також правові засади створення та ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.
=== Хто має право на отримання компенсації за пошкоджені/знищені об’єкти нерухомого майна ===
=== Хто має право на отримання компенсації за пошкоджені/знищені об’єкти нерухомого майна ===
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#n30 статті 2 Закону] отримувачами компенсації за пошкоджені/знищені об'єкти нерухомого майна є:
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#n30 статті 2 Закону] отримувачами компенсації за пошкоджені/знищені об'єкти нерухомого майна є:
Рядок 110: Рядок 110:


Копія рішення про надання/відмову у наданні компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна завантажується посадовою особою виконавчого органу ради, військової адміністрації населеного пункту або військово-цивільної адміністрації населеного пункту до Реєстру пошкодженого та знищеного майна протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#n111 частина сьома статті 6 Закону])
Копія рішення про надання/відмову у наданні компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна завантажується посадовою особою виконавчого органу ради, військової адміністрації населеного пункту або військово-цивільної адміністрації населеного пункту до Реєстру пошкодженого та знищеного майна протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#n111 частина сьома статті 6 Закону])
[[Файл:050123.jpg|міні]]
=== Компенсація за знищені об'єкти нерухомого майна ===
=== Компенсація за знищені об'єкти нерухомого майна ===
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#n147 Стаття 8 Закону] визначає розмір компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна та порядок її використання. Компенсація за знищений об'єкт нерухомого майна надається шляхом:
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#n147 Стаття 8 Закону] визначає розмір компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна та порядок її використання. Компенсація за знищений об'єкт нерухомого майна надається шляхом:
Рядок 140: Рядок 138:


Якщо особа має пріоритетне право на отримання компенсації ''за більше ніж один знищений об'єкт нерухомого майна'', таке ''пріоритетне право поширюється на один знищений об'єкт нерухомого майна'' на вибір отримувача компенсації.
Якщо особа має пріоритетне право на отримання компенсації ''за більше ніж один знищений об'єкт нерухомого майна'', таке ''пріоритетне право поширюється на один знищений об'єкт нерухомого майна'' на вибір отримувача компенсації.
=== Заява про надання компенсації за пошкоджений об’єкт нерухомого майна ===
Порядок надання компенсації за пошкоджений об'єкт нерухомого майна визначається Кабінетом Міністрів України. Так, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2023-%D0%BF#n8 Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об'єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 року № 381]  (далі - Порядок) електронна публічна послуга '''«єВідновлення»''' це послуга щодо надання компенсації на відновлення окремих категорій пошкоджених об’єктів нерухомого майна, яка надається на '''підставі заяви, поданої в електронній формі''' '''до Реєстру пошкодженого та знищеного майна засобами Порталу Дія''', зокрема з використанням мобільного додатка Дія.
'''Для подання заяви необхідно:'''
♦ установити мобільний додаток Дія на електронному носії, критерії якого підтримують його використання, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію;
♦ подати інформаційне повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, у разі, коли воно не було подано раніше, або обрати одне з інформаційних повідомлень у разі, коли раніше їх було подано кілька;
♦ переконатися, що пошкоджений об’єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію;
♦ відкрити поточний рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування компенсації (далі - спеціальний рахунок) в одному з банків України, з яким Мінцифри укладено відповідний договір інформаційної взаємодії (далі - банк), та перевірити номер спеціального рахунка (за стандартом IBAN) для виплати компенсації, інформація щодо якого передана банком та який наявний у мобільному додатку Дія ('''''у разі подання заяви для отримання компенсації для проведення ремонтних робіт''''');
♦ обрати у мобільному додатку Дія електронну публічну послугу “єВідновлення”;
♦ сформувати заяву, яка повинна містити такі дані:
# прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
# дата народження;
# контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти);
# у разі подання засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) - реєстраційний номер облікової картки платника податків або у разі подання засобами Порталу Дія - реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) або серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті; унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
# номер спеціального рахунка (за стандартом IBAN) отримувача компенсації для виплати компенсації, інформація щодо якого передана банком та який відображається у мобільному додатку Дія ('''''у разі подання заяви для отримання компенсації для проведення ремонтних робіт''''');
# номер поточного рахунка (за стандартом IBAN) отримувача компенсації для виплати відшкодування ('''''у разі подання заяви для отримання компенсації за виконаний ремонт''''');
# адресу (місцезнаходження) одного пошкодженого об’єкта;
# відомості про наявність пріоритетного права на отримання компенсації відповідно;
# відомості про проведення ремонтних робіт на пошкодженому об'єкті нерухомого майна;
# дані про законного представника та власника об'єкта нерухомого майна ('''''у разі подання заяви законним представником)'''''
♦ надати згоду співвласників об’єкта нерухомого майна на отримання компенсації заявником (у разі спільної власності на об’єкт нерухомого майна), що надається за вибором заявника (зг''ода співвласника об’єкта нерухомого майна, який є іноземцем, особою без громадянства, не вимагається''):
      - в електронній формі — засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Дія;
      - у паперовій формі, нотаріально посвідченій, — комісії;
♦ вказати про відсутність обмежень, встановлених пунктом 4 Порядку надання компенсації;
♦ згенерувати засобами Порталу Дія витяг  про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України;
♦ отримати засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка, автоматичні повідомлення про реєстрацію поданої заяви та про початок її розгляду;
♦ у разі отримання засобами Порталу Дія відповідних повідомлень від комісії забезпечити подання запитаної у них інформації.
Строк розгляду заяви '''не повинен перевищувати 30 календарних днів''' з дня її подання (абзац другий пункту 14 Порядку надання компенсації). Після цього громадянин, який подав заяву на компенсацію, отримає підтвердження та кошти на спеціалізовану картку «єВідновлення».
{| class="wikitable"
|+
!'''Зверніть увагу!'''
|-
|''У разі коли власником пошкодженого об'єкта нерухомого майна є фізична особа, яка через релігійні переконання відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідному контролюючому органу та має відмітку в паспорті громадянина України, '''заява подається в паперовій формі.'''''
|}


=== Компенсація за пошкоджені об'єкти нерухомого майна ===
=== Компенсація за пошкоджені об'єкти нерухомого майна ===
Рядок 148: Рядок 196:
* '''''надання грошових коштів''''' шляхом їх перерахування на  поточний рахунок отримувача компенсації '''''за придбану ним будівельну продукцію та/або виконані ним ремонтні роботи''''' на пошкодженому об’єкті нерухомого майна за власні кошти.
* '''''надання грошових коштів''''' шляхом їх перерахування на  поточний рахунок отримувача компенсації '''''за придбану ним будівельну продукцію та/або виконані ним ремонтні роботи''''' на пошкодженому об’єкті нерухомого майна за власні кошти.


Порядок надання компенсації за пошкоджений об'єкт нерухомого майна визначається Кабінетом Міністрів України.
'''Отримувачем такої компенсації є'''
 
▶фізична особа - громадянин України, яка досягла 18-річного віку та подала засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) або в інший спосіб, передбачений Порядком, заяву та є власником (співвласником) пошкодженого об'єкта, право власності якого підтверджено;
 
▶один із  законних представників особи (власника), яка  є недієздатна / обмежено дієздатна особа або особа, яка не досягла 18-річного віку;
 
▶один із дієздатних співвласників (за наявності), який досяг 18-річного віку  - у разі коли недієздатна / обмежено дієздатна особа або особа, яка не досягла 18-річного віку, є співвласником об'єкта нерухомого майна. Згоду співвласника об'єкта нерухомого майна, який є недієздатною / обмежено дієздатною особою або особою, яка не досягла 18-річного віку, на отримання компенсації надає один із законних представників такої особи;


Так, відповідно до Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об'єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення", затвердженого [https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennia-poriadku-nadannia-kompensatsii-dlia-vidnovlennia-okremykh-katehorii-s381-210423 постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 року № 381] електронна публічна послуга '''«єВідновлення»''' це послуга щодо надання компенсації на відновлення окремих категорій пошкоджених об’єктів нерухомого майна, яка надається на '''підставі заяви, поданої в електронній формі''' '''до Реєстру пошкодженого та знищеного майна засобами Порталу Дія''', зокрема з використанням мобільного додатка Дія.
▶опікун над майном - у разі коли власником пошкодженого об'єкта нерухомого майна є фізична особа, яка визнана безвісно відсутньою, або особа, яка зникла безвісті за особливих обставин;


'''Отримувачем такої компенсації є фізична особа''':
▶член сім'ї особи (власника пошкодженого об'єкта нерухомого майна) стосовно якої встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.


* яка досягла 18-річного віку;
* громадянин України;
* є власником (співвласником) пошкодженого об’єкта, право власності якого підтверджено.


'''Пріоритетне право на отримання компенсації має''':
'''Пріоритетне право на отримання компенсації має''':
Рядок 204: Рядок 255:
Спеціальний рахунок не підлягає поповненню, крім випадків, передбачених цим Порядком надання компенсації.
Спеціальний рахунок не підлягає поповненню, крім випадків, передбачених цим Порядком надання компенсації.


'''Для отримання компенсації необхідно:'''
== Правове регулювання до 24 лютого 2022 року ==
 
♦ установити мобільний додаток Дія на електронному носії, критерії якого підтримують його використання, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію;
 
♦ подати інформаційне повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, у разі, коли воно не було подано раніше, або обрати одне з інформаційних повідомлень у разі, коли раніше їх було подано кілька;
 
♦ переконатися, що пошкоджений об’єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію;
 
♦ відкрити поточний рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування компенсації (далі - спеціальний рахунок) в одному з банків України, з яким Мінцифри укладено відповідний договір інформаційної взаємодії (далі - банк), та перевірити номер спеціального рахунка (за стандартом IBAN) для виплати компенсації, інформація щодо якого передана банком та який наявний у мобільному додатку Дія ('''''у разі подання заяви для отримання компенсації для проведення ремонтних робіт''''');
 
♦ обрати у мобільному додатку Дія електронну публічну послугу “єВідновлення”;
 
♦ сформувати заяву, яка повинна містити такі дані:
 
# прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
# дата народження;
# контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти);
# у разі подання засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) - реєстраційний номер облікової картки платника податків або у разі подання засобами Порталу Дія - реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) або серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті; унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
# номер спеціального рахунка (за стандартом IBAN) отримувача компенсації для виплати компенсації, інформація щодо якого передана банком та який відображається у мобільному додатку Дія ('''''у разі подання заяви для отримання компенсації для проведення ремонтних робіт''''');
# номер поточного рахунка (за стандартом IBAN) отримувача компенсації для виплати відшкодування ('''''у разі подання заяви для отримання компенсації за виконаний ремонт''''');
# адресу (місцезнаходження) одного пошкодженого об’єкта;
# відомості про наявність пріоритетного права на отримання компенсації відповідно;
# відомості про проведення ремонтних робіт на пошкодженому об'єкті нерухомого майна;
# дані про законного представника та власника об'єкта нерухомого майна ('''''у разі подання заяви законним представником)'''''
 
♦ надати згоду співвласників об’єкта нерухомого майна на отримання компенсації заявником (у разі спільної власності на об’єкт нерухомого майна), що надається за вибором заявника (зг''ода співвласника об’єкта нерухомого майна, який є іноземцем, особою без громадянства, не вимагається''):
 
      - в електронній формі — засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Дія;
 
      - у паперовій формі, нотаріально посвідченій, — комісії;
 
♦ вказати про відсутність обмежень, встановлених пунктом 4 Порядку надання компенсації;
 
♦ згенерувати засобами Порталу Дія витяг  про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України;
 
♦ отримати засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка, автоматичні повідомлення про реєстрацію поданої заяви та про початок її розгляду;
 
♦ у разі отримання засобами Порталу Дія відповідних повідомлень від комісії забезпечити подання запитаної у них інформації.
 
Строк розгляду заяви '''не повинен перевищувати 30 календарних днів''' з дня її подання (абзац другий пункту 14 Порядку надання компенсації). Після цього громадянин, який подав заяву на компенсацію, отримає підтвердження та кошти на спеціалізовану картку «єВідновлення».
 
== Правове регулювання до 24.02.2022 ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/947-2013-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 947 "Про затвердження Порядку надання та визначення розміру грошової допомоги постраждалим від надзвичайних ситуацій та розміру грошової компенсації постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації"] (зі змінами) було запроваджено адміністративний механізм компенсації постраждалим, чиє житло було зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією російської федерації на території Донецької та Луганської областей.  
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/947-2013-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 947 "Про затвердження Порядку надання та визначення розміру грошової допомоги постраждалим від надзвичайних ситуацій та розміру грошової компенсації постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації"] (зі змінами) було запроваджено адміністративний механізм компенсації постраждалим, чиє житло було зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією російської федерації на території Донецької та Луганської областей.  
=== Хто має право на отримання грошової допомоги чи компенсації ===
=== Хто має право на отримання грошової допомоги чи компенсації ===
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Отримання_компенсації_за_пошкоджене/зруйноване_майно_внаслідок_збройного_конфлікту