Оскарження постанови за порушення правил карантину: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
мНемає опису редагування |
мНемає опису редагування |
||
| Рядок 15: | Рядок 15: | ||
|} | |} | ||
== Визначення та поняття адміністративної відповідальності за порушення карантину == | == Визначення та поняття адміністративної відповідальності за порушення карантину == | ||
'''За порушення карантину передбачена адміністративна відповідальність за згідно з частиною першою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n4415:~:text=%D0%B2%D1%96%D0%B4%2016.10.2012%7D-,%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2044%2D3.%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83%20%D0%BB%D1%8E%D0%B4%D0%B5%D0%B9,-%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – | '''За порушення карантину передбачена адміністративна відповідальність за згідно з частиною першою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n4415:~:text=%D0%B2%D1%96%D0%B4%2016.10.2012%7D-,%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2044%2D3.%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83%20%D0%BB%D1%8E%D0%B4%D0%B5%D0%B9,-%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП)]''' | ||
* у разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1645-14#Text Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб»], іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n4415 ч.1 ст. 44-3 КУпАП]). <br> | * у разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1645-14#Text Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб»], іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n4415 ч.1 ст. 44-3 КУпАП]). <br> | ||
''При цьому, частина перша [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n4415:~:text=%D0%B2%D1%96%D0%B4%2016.10.2012%7D-,%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2044%2D3.%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83%20%D0%BB%D1%8E%D0%B4%D0%B5%D0%B9,-%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE статті 44-3 КУпАП] не визначає конкретних правил карантину, за порушення яких настає відповідальність, проте такі правила встановлюються відповідними актами законодавства.'' | ''При цьому, частина перша [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n4415:~:text=%D0%B2%D1%96%D0%B4%2016.10.2012%7D-,%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2044%2D3.%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83%20%D0%BB%D1%8E%D0%B4%D0%B5%D0%B9,-%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE статті 44-3 КУпАП] не визначає конкретних правил карантину, за порушення яких настає відповідальність, проте такі правила встановлюються відповідними актами законодавства.'' | ||
| Рядок 21: | Рядок 21: | ||
''Справи про'' адміністративне правопорушення передбачені в статті 44-3 КУпАП, розглядаються відповідно до компетенції, передбаченої статтями 221, 222, 236 КУпАП, а саме: | ''Справи про'' адміністративне правопорушення передбачені в статті 44-3 КУпАП, розглядаються відповідно до компетенції, передбаченої статтями 221, 222, 236 КУпАП, а саме: | ||
· справи про порушення правил щодо карантину, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, розглядають районні, районні у місті, міські чи міськрайонні суди (судді) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n45 ст. 221 | · справи про порушення правил щодо карантину, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, розглядають районні, районні у місті, міські чи міськрайонні суди (судді) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n45 ст. 221 КУпАП]). | ||
· Розгляд справи щодо перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, віднесено до компетенції органів Національної поліції ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n52 ст. 222 | · Розгляд справи щодо перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, віднесено до компетенції органів Національної поліції ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n52 ст. 222 КУпАП]), та органів Державної санітарно-епідеміологічної служби[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n167 ( ст.236 КУпАП] ) без складання протоколу ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n509 ч.2 ст.258 КУпАП] ). | ||
== Звільнення від адміністративної відповідальності == | == Звільнення від адміністративної відповідальності == | ||
Особу може бути звільнено від адміністративної відповідальності за порушення карантину у разі, [[Крайня необхідність|коли вона діяла в стані крайньої необхідності]] ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n92 ст.18 | Особу може бути звільнено від адміністративної відповідальності за порушення карантину у разі, [[Крайня необхідність|коли вона діяла в стані крайньої необхідності]] ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n92 ст.18 КУпАП]) . | ||
== Порядок оскарження протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності == | == Порядок оскарження протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності == | ||
Після оформлення протоколу та доданих до нього матеріалів відповідний орган направляє протокол до суду, у якому й буде розглядатись справа про адміністративне правопорушення.''<br> | Після оформлення протоколу та доданих до нього матеріалів відповідний орган направляє протокол до суду, у якому й буде розглядатись справа про адміністративне правопорушення.''<br> | ||
При розгляді справи в суді повинно бути з’ясовано, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та чи можна за допомогою такого протоколу та доданих до нього матеріалів справи встановити наявність в діях відповідної особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n4415 ст. 44-3 | При розгляді справи в суді повинно бути з’ясовано, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та чи можна за допомогою такого протоколу та доданих до нього матеріалів справи встановити наявність в діях відповідної особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n4415 ст. 44-3 КУпАП] . | ||
<br> | <br> | ||
'''Види найбільш розповсюджених помилок при складанні адміністративного протоколу:''' | '''Види найбільш розповсюджених помилок при складанні адміністративного протоколу:''' | ||
* неконкретизована суть адміністративного правопорушення<br>''' | * неконкретизована суть адміністративного правопорушення<br>''' | ||
У протоколі про адміністративне правопорушення зазначається суть адміністративного правопорушення, яка повинна відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n4415 статті 44- | У протоколі про адміністративне правопорушення зазначається суть адміністративного правопорушення, яка повинна відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n4415 статті 44-3КУпАП] , згідно якої складено протокол. <br> | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n4415 Стаття 44- | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n4415 Стаття 44-3КУпАП] носить бланкетний характер, а тому ознакою такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути зазначено, яку конкретно заборону відповідного пункту нормативно-правового акту, яким встановлюються правила карантину, порушила особа, щодо якої складено протокол.<br> | ||
* Відсутність або недостатність доказів, які підтверджують вчинення особою правопорушення.'''<br> | * Відсутність або недостатність доказів, які підтверджують вчинення особою правопорушення.'''<br> | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n350 статті 251 | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n350 статті 251 КУпАП] обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n366 статтею 255 КУпАП] <br> | ||
Такими доказами можуть бути: пояснення свідків, фото та відеоматеріали, та інші докази, які підтверджують факт вчинення особою адміністративного правопорушення. <br> | Такими доказами можуть бути: пояснення свідків, фото та відеоматеріали, та інші докази, які підтверджують факт вчинення особою адміністративного правопорушення. <br> | ||
'''Відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення достатніх доказів для підтвердження факту вчинення правопорушення, позбавляють права притягнути особу до адміністративної відповідальності.''' | '''Відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення достатніх доказів для підтвердження факту вчинення правопорушення, позбавляють права притягнути особу до адміністративної відповідальності.''' | ||
