Порядок надання послуг з управління багатоквартирним будинком: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагування
ВізуальнийВікірозмітка
м Доповнено:Експериментальний проект щодо створення, впровадження та забезпечення функціонування Системи управління багатоквартирними будинками
Немає опису редагування
 
Рядок 18: Рядок 18:
|}
|}
== Форми управління багатоквартирним будинком ==
== Форми управління багатоквартирним будинком ==
'''Управління багатоквартирним будинком''' – вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов’язків співвласників, пов’язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n5 п. 8 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»]).
'''Управління багатоквартирним будинком''' – вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов’язків співвласників, пов’язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n5 пункт 8 частини першої статті 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»]).


'''Управитель''' багатоквартирного будинку (далі – управитель) – фізична особа – підприємець або юридична особа – суб’єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n5 п. 7 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»]).
'''Управитель''' багатоквартирного будинку (далі – управитель) – фізична особа – підприємець або юридична особа – суб’єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n5 пункт 7 частини першої статті 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»]).


'''Співвласник багатоквартирного будинку''' (далі – співвласник) – власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку.
'''Співвласник багатоквартирного будинку''' (далі – співвласник) – власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку.
Рядок 30: Рядок 30:
* функції з управління будинком передаються управителю шляхом укладання відповідного договору на підставі типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком;
* функції з управління будинком передаються управителю шляхом укладання відповідного договору на підставі типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком;
* управління будинком здійснюється об’єднанням співвласників багатоквартирного будинку (далі – ОСББ) або асоціацією співвласників багатоквартирних будинків.
* управління будинком здійснюється об’єднанням співвласників багатоквартирного будинку (далі – ОСББ) або асоціацією співвласників багатоквартирних будинків.
== Самоорганізації співвласників з управління багатоквартирним будинком ==
 
Самоорганізації співвласників багатоквартирного будинку передбачена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n5 пунктом 5 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»]. Така форма управління надає можливість співвласникам управляти будинком без створення ОСББ та реєстрації його як юридичної особи. В даному випадку співвласники самостійно можуть утримувати свій будинок, власними силами забезпечуючи його схоронність та здійснювати утримання прибудинкової території, проводити поточні та капітальні ремонти.
== Управління багатоквартирним будинком зборами співвласників ==
Така форма управління надає можливість співвласникам управляти будинком без створення ОСББ та реєстрації його як юридичної особи. В даному випадку співвласники самостійно можуть утримувати свій будинок, власними силами забезпечуючи його схоронність та здійснювати утримання прибудинкової території, проводити поточні та капітальні ремонти.
 
Прийняття рішень щодо управління багатоквартирним будинком зборами співвласників та процедурні питання проведення зборів врегульовані [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19/ed20231110#n66 статтею 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку"].


При даній формі управління є необхідність визначення особи, яка буде діяти від імені всіх співвласників та '''закріпити протоколом загальних зборів співвласників будинку обсяг її повноважень.'''
При даній формі управління є необхідність визначення особи, яка буде діяти від імені всіх співвласників та '''закріпити протоколом загальних зборів співвласників будинку обсяг її повноважень.'''
Рядок 38: Рядок 41:


Слід зазначити, що умови договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком повинні відповідати умовам типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, що затверджений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/712-2018-%D0%BF#Tex постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2018 року № 712 «Про затвердження Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком та Типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 5 вересня 2018 р. № 712.]
Слід зазначити, що умови договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком повинні відповідати умовам типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, що затверджений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/712-2018-%D0%BF#Tex постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2018 року № 712 «Про затвердження Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком та Типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 5 вересня 2018 р. № 712.]
=== '''Особливості укладання договору про надання послуг з управління:''' ===
 
==== Особливості укладання договору про надання послуг з управління: ====
- Управитель обов’язково повинен виконувати роботи (надавати послуги) визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0934-18#Text наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 190 від 27.07.2018 року.]
- Управитель обов’язково повинен виконувати роботи (надавати послуги) визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0934-18#Text наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 190 від 27.07.2018 року.]


Рядок 55: Рядок 59:
Управитель щороку звітує перед співвласниками про виконання кошторису та подає їм на погодження новий кошторис. Однак це має відбуватися у порядку, визначеному договором про надання послуги з управління.
Управитель щороку звітує перед співвласниками про виконання кошторису та подає їм на погодження новий кошторис. Однак це має відбуватися у порядку, визначеному договором про надання послуги з управління.


Слід звернути увагу, з метою приведення у відповідність до типового договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/712-2018-п#Text постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2018 р. №712], керуючись [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#n315 статтею 30] Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради наділений повноваженнями щодо затвердження форми договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, на підставі типового договору.
Слід звернути увагу, з метою приведення у відповідність до типового договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/712-2018-п#Text постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2018 р. №712], керуючись [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#n315 статтею 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»], виконавчий комітет міської ради наділений повноваженнями щодо затвердження форми договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, на підставі типового договору.


Також, слід врахувати, що відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n1294 ч. 4 ст. 179] Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Також, слід врахувати, що відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n1294 частини четвертої статті 179 Господарського кодексу України] при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
== Управління багатоквартирним будинком шляхом створення ОСББ або асоціації ОСББ ==
== Управління багатоквартирним будинком шляхом створення ОСББ або асоціації ОСББ ==
Така форма управління передбачає створення та реєстрацію ОСББ як юридичної особи. В цьому випадку співвласники здійснюють управління через свої органи управління, зокрема: загальні збори, правління ОСББ і ревізійну комісію.  
Така форма управління передбачає створення та реєстрацію ОСББ як юридичної особи. В цьому випадку співвласники здійснюють управління через свої органи управління, зокрема: загальні збори, правління ОСББ і ревізійну комісію.  
Рядок 63: Рядок 67:
У такому разі ОСББ, в особі свого правління, укладає договори на виконання робіт чи надання послуг з іншими фізичними чи юридичними особами для забезпечення утримання свого житлового будинку та його прибудинкової території.
У такому разі ОСББ, в особі свого правління, укладає договори на виконання робіт чи надання послуг з іншими фізичними чи юридичними особами для забезпечення утримання свого житлового будинку та його прибудинкової території.


Також ОСББ може існувати як самостійно та здійснювати управління будинком, так і паралельно залучити управителя. Так, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n62 ст. 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»] встановлено, що за рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції – об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об’єднань співвласників багатоквартирного будинку).  
Також ОСББ може існувати як самостійно та здійснювати управління будинком, так і паралельно залучити управителя. Так, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n62 стаття 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»] встановлено, що за рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції – об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об’єднань співвласників багатоквартирного будинку).  
=== '''Особливості укладання між ОСББ як юридичною особою та управителем договору про надання окремих послуг:''' ===
 
==== Особливості укладання між ОСББ як юридичною особою та управителем договору про надання окремих послуг: ====
- Управитель надає тільки ті послуги, які замовлені правлінням ОСББ.
- Управитель надає тільки ті послуги, які замовлені правлінням ОСББ.


Рядок 80: Рядок 85:


Винагорода управителя визначається безпосередньо управителем та її розмір не залежить від витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.
Винагорода управителя визначається безпосередньо управителем та її розмір не залежить від витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.
=== '''Обов’язковий перелік послуг, витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території''' ===
 
==== Обов’язковий перелік послуг, витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території ====
Обов’язковий перелік послуг включає в себе:
Обов’язковий перелік послуг включає в себе:


Рядок 116: Рядок 122:


== Оплата послуг з управління багатоквартирними будинками. ==
== Оплата послуг з управління багатоквартирними будинками. ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n1956 Статтею 360] Цивільного кодексу України передбачено, що співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов'язаннями, пов'язаними із спільним майном.
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n1956 Статтею 360 Цивільного кодексу України] передбачено, що співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов'язаннями, пов'язаними із спільним майном.


Оскільки оплачуючи дану послугу співвласник (споживач) бере участь в утриманні будинку та зобов’язаний відшкодовувати витрати, пов’язані з його утриманням.
Оскільки оплачуючи дану послугу співвласник (споживач) бере участь в утриманні будинку та зобов’язаний відшкодовувати витрати, пов’язані з його утриманням.
Рядок 122: Рядок 128:
Таким чином, споживачі послуг з управління багатоквартирними будинками мають оплачувати ці послуги, якщо вони фактично надаються управителем.
Таким чином, споживачі послуг з управління багатоквартирними будинками мають оплачувати ці послуги, якщо вони фактично надаються управителем.


Якщо ж послуга з управління багатоквартирним будинком  надавалася невідповідної якості (не в повному обсязі), управитель зобов’язаний здійснити споживачам перерахунок розміру плати на умовах та у строки, визначені Порядком, затвердженим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/482-2019-п#Text постановою Кабінету Міністрів України] від 5 червня 2019 р. № 482.
Якщо ж послуга з управління багатоквартирним будинком  надавалася невідповідної якості (не в повному обсязі), управитель зобов’язаний здійснити споживачам перерахунок розміру плати на умовах та у строки, визначені Порядком, затвердженим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/482-2019-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 482].
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|-
|-
Рядок 132: Рядок 138:


В той же час слід зазначити, що  воєнний стан не звільняє громадян України від сплати за послуги, однак пеня та штрафи не нараховуватимуться.
В той же час слід зазначити, що  воєнний стан не звільняє громадян України від сплати за послуги, однак пеня та штрафи не нараховуватимуться.


'''Експериментальний проект щодо створення, впровадження та забезпечення функціонування Системи управління багатоквартирними будинками'''
'''Експериментальний проект щодо створення, впровадження та забезпечення функціонування Системи управління багатоквартирними будинками'''


Реалізація експериментального проекту щодо створення, впровадження та забезпечення функціонування Системи управління багатоквартирними будинками здійснюватиметься протягом 2-х років з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2024 року № 1336 «Про реалізацію експериментального проекту щодо створення, впровадження та забезпечення функціонування Системи управління багатоквартирними будинками», яка набрала чинності з дати опублікування, за винятком окремих положень, які набирають чинності через рік з дня опублікування постанови.
Реалізація експериментального проекту щодо створення, впровадження та забезпечення функціонування Системи управління багатоквартирними будинками здійснюватиметься протягом 2-х років з дня набрання чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1336-2024-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2024 року № 1336 «Про реалізацію експериментального проекту щодо створення, впровадження та забезпечення функціонування Системи управління багатоквартирними будинками»], яка набрала чинності з дати опублікування, за винятком окремих положень, які набирають чинності через рік з дня опублікування постанови.


Метою реалізації експериментального проекту є:
Метою реалізації експериментального проекту є:
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Порядок_надання_послуг_з_управління_багатоквартирним_будинком