Фінансова підтримка фермерських господарств: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Рядок 124: Рядок 124:
Особа, яка претендує на отримання державної підтримки, зобов’язана повідомити центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, політики у сфері сільського господарства, про всіх пов’язаних з нею осіб, які протягом бюджетного періоду є отримувачами державної підтримки, а також про зміни стосовно таких пов’язаних осіб.
Особа, яка претендує на отримання державної підтримки, зобов’язана повідомити центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, політики у сфері сільського господарства, про всіх пов’язаних з нею осіб, які протягом бюджетного періоду є отримувачами державної підтримки, а також про зміни стосовно таких пов’язаних осіб.
== Фінансова підтримка на поворотній основі ==
== Фінансова підтримка на поворотній основі ==
'''Поворотна допомога''' – це фінансова підтримка у визначеному розмірі, яку фермерське господарство зобов’язується повернути у зазначений у договорі термін, але не більше ніж на 5 років.
'''Поворотна допомога''' – це фінансова підтримка у визначеному розмірі, яку фермерське господарство зобов’язується повернути у зазначений у договорі термін.


'''Розмір''' що не перевищує 1 млн. гривень, із забезпеченням виконання зобов’язання щодо повернення бюджетних коштів.
'''Розмір''' що не перевищує 1 млн. гривень, із забезпеченням виконання зобов’язання щодо повернення бюджетних коштів.


Новоствореним фермерським господарствам та фермерським господарствам з відокремленими фермерськими садибами, фермерським господарствам, які провадять господарську діяльність та розташовані у гірських населених пунктах, на поліських територіях, - строком від трьох до п'яти років для виробництва, переробки і збуту виробленої продукції, провадження виробничої діяльності;
Новоствореним фермерським господарствам у період становлення, фермерським господарствам, зокрема з відокремленими фермерськими садибами, сімейним фермерським господарствам, фермерським господарствам, які провадять господарську діяльність та розташовані у гірських населених пунктах, на поліських територіях, - строком до п'яти років придбання техніки, обладнання, придбання маточного поголів’я сільськогосподарських тварин (телиць, нетелей, корів, свиноматок, ярок, вівцематок, кізочок та козоматок) та проведення оцінки відповідності виробництва органічної продукції (сировини), виробництва та переробки сільськогосподарської продукції, придбання, будівництва та реконструкції виробничих і невиробничих приміщень, для закладення багаторічних насаджень, розвитку кредитної та обслуговуючої кооперації, у тому числі для сплати вкладів до статутних капіталів сільськогосподарських кооперативів, утворених фермерськими господарствами самостійно або разом із членами особистих селянських господарств, зрошення та меліорації земель.


Іншим фермерським господарствам - строком до п’яти років для придбання техніки, обладнання, поновлення обігових коштів, у тому числі для придбання маточного поголів’я сільськогосподарських тварин (телиць, нетелей, корів, свиноматок, ярок, вівцематок, кізочок та козоматок) та проведення оцінки відповідності виробництва органічної продукції (сировини), виробництва та переробки сільськогосподарської продукції, будівництва та реконструкції виробничих і невиробничих приміщень, для закладення багаторічних насаджень, розвитку кредитної та обслуговуючої кооперації, у тому числі для сплати вкладів до статутних капіталів сільськогосподарських кооперативів, утворених фермерськими господарствами самостійно або разом з членами особистих селянських господарств, зрошення та меліорації земель.
Сімейним фермерських господарств без набуття статусу юридичної особи - строком до десяти років для придбання земельної ділянки (ділянок) сукупним розміром до 20 гектарів. Сума фінансової підтримки визначається відповідно до вартості земельної ділянки (ділянок), що планується придбати, але не більше нормативної грошової оцінки зазначеної ділянки (ділянок).


Кошти наданої фінансової підтримки на поворотній основі потрібно повертати згідно з графіком повернення, визначеним у договорі про надання фінансової підтримки фермерському господарству, графік повернення складається на термін до 5 років.
Кошти фінансової підтримки, надані фермерським господарствам на конкурсних засадах на поворотній основі, повертаються згідно з укладеними договорами на відповідний рахунок Укрдержфонду, відкритий в Казначействі за місцем реєстрації, і протягом двох робочих днів перераховуються до державного бюджету.
 
Фермерські господарства, виробничі потужності яких станом на 24 лютого 2022 р. було розміщено на територіях активних бойових дій (для яких не визначена дата завершення бойових дій), територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси (для яких не визначена дата завершення бойових дій), і тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України (для яких не визначена дата завершення тимчасової окупації), що включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, на дату укладення або пролонгації кредитного договору шляхом пролонгації діючих кредитів, наданих згідно із цим Порядком, на строк не пізніше 31 грудня 2025 року.
 
Сімейні фермерські господарства, створені без статусу юридичної особи на підставі декларації, голови яких одноосібно провадять діяльність та проходять військову службу в складі Збройних Сил або інших утворених відповідно до законодавства військових формувань під час воєнного стану, мають право на пролонгацію діючих кредитів за умови надання відповідних підтвердних документів.
 
Для пролонгації діючих кредитів фермерські господарства подають до Укрдержфонду звернення у довільній формі, в тому числі за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру, на підставі яких Укрдержфонд протягом 30 днів укладає додаткову угоду.


'''Під які гарантії надають кошти''' - для забезпечення виконання зобов’язань фермерське господарство надає в заставу майно (рухоме, нерухоме).
== Пакет необхідних документів ==
== Пакет необхідних документів ==
<blockquote>'''Увага''' [https://minagro.gov.ua/news/ukrderzhfond-ogoloshuye-konkurs-na-otrimannya-finansovoyi-pidtrimki-fermerskimi-gospodarstvami «УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ФОНД ПІДТРИМКИ ФЕРМЕРСЬКИХ ГОСПОДАРСТВ (Укрдержфонд) оголошує конкурс] на отримання фінансової підтримки фермерськими господарствами для провадження виробничої діяльності та диверсифікації виробництва за бюджетною програмою «Надання кредитів фермерським господарствам». '''Прийом заявок та документів здійснюватиметься з 17 квітня 2023 року до 17 травня 2023 року.'''</blockquote>Фермерські господарства подають у паперовій або електронній формі до регіонального відділення заявку у двох примірниках за формою, затвердженою Мінагрополітики, і такі документи (їх фотокопії):  
Фермерські господарства подають у паперовій або електронній формі до регіонального відділення заявку у двох примірниках за формою, затвердженою Мінагрополітики, і такі документи (їх фотокопії):  
копію статуту фермерського господарства із статусом юридичної особи або копію договору /декларації про створення сімейного фермерського господарства - для фермерських господарств, що створені без набуття статусу юридичної особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#n54 статті 8'''<sup>-1</sup>''' Закону України “Про фермерське господарство”];
копію статуту фермерського господарства із статусом юридичної особи або копію договору /декларації про створення сімейного фермерського господарства - для фермерських господарств, що створені без набуття статусу юридичної особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#n54 статті 8'''<sup>-1</sup>''' Закону України “Про фермерське господарство”];


Рядок 173: Рядок 178:
Копії поданих документів засвідчуються головою фермерського господарства.
Копії поданих документів засвідчуються головою фермерського господарства.
== Хто розглядає заявки ==
== Хто розглядає заявки ==
Для надання фінансової підтримки Фонд утворює комісію з питань надання фінансової підтримки (далі - комісія), яку очолює керівник Фонду.
Заявки на отримання фінансової підтримки приймаються після оприлюднення на офіційних веб-сайтах Мінагрополітики та Укрдержфонду оголошення про початок прийому заявок для отримання фінансової підтримки за відповідними напрямами.
 
Оголошення про проведення конкурсу на отримання фінансової підтримки для провадження фермерськими господарствами виробничої діяльності та диверсифікації виробництва Укрдержфонд оприлюднює на офіційному веб-сайті після надходження від Мінагрополітики інформації про обсяг розподілу бюджетних коштів у розрізі регіонів.
 
Оголошення про проведення конкурсу на отримання фінансової підтримки для придбання земельних ділянок сільськогосподарського призначення сімейними фермерськими господарствами без набуття статусу юридичної особи Укрдержфонд оприлюднює на офіційному веб-сайті після надходження від Мінагрополітики інформації про затвердження розподілу бюджетних коштів за напрямами.
 
Оголошення містять умови проведення конкурсу, початкову та кінцеву дати прийому заявок та документів.
 
Строк прийому заявок та документів не може бути меншим ніж 30 календарних днів.


Загальна кількість членів комісії повинна становити не більше ніж десять осіб.
Заявка реєструється відповідно до вимог статті 42 Закону України “Про адміністративну процедуру”.


Положення про комісію, а також її персональний склад затверджуються керівником Фонду за погодженням з Мінагрополітики.
У разі невідповідності поданих документів вимогам цього Порядку посадова особа Укрдержфонду, яка розглядає заявки, приймає рішення про залишення заявки без руху відповідно до статті 43 Закону України “Про адміністративну процедуру”, про що протягом трьох робочих днів з дня отримання заявки інформує отримувача за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру. У повідомленні про залишення заявки без руху зазначаються виявлені недоліки, спосіб та строк їх усунення, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заявки без руху. За клопотанням отримувача Укрдержфонд може продовжити строк усунення виявлених недоліків але не більше трьох днів. Необґрунтоване залишення заявки без руху не допускається. У разі усунення виявлених недоліків у визначений строк заявка вважається поданою в день її надходження. При цьому строк розгляду заявки продовжується на строк залишення заявки без руху.


Прийом та перевірку документів фермерських господарств, що претендують на одержання фінансової підтримки, ведуть регіональні відділення Фонду.
Фермерське господарство самостійно відстежує опрацювання заявки через особистий електронний кабінет Державного аграрного реєстру.


Після надходження від Мінагрополітики інформації про затвердження розподілу бюджетних коштів Фонд оприлюднює на власному офіційному веб-сайті оголошення про проведення конкурсу на отримання фінансової підтримки сімейними фермерськими господарствами без набуття статусу юридичної особи для придбання землі сільськогосподарського призначення.
Укрдержфонд перевіряє подані заявки та відомості про фермерські господарства, які містяться в Державному аграрному реєстрі, на відповідність вимогам цього Порядку та формує переліки фермерських господарств, що претендують на отримання підтримки.


Оголошення про проведення конкурсу на отримання фінансової підтримки фермерськими господарствами для провадження виробничої діяльності та диверсифікації виробництва, Фонд оприлюднює на власному офіційному веб-сайті після надходження від Мінагрополітики інформації про обсяг розподілу бюджетних коштів в розрізі регіонів.
За напрямом, що передбачає провадження фермерськими господарствами виробничої діяльності та диверсифікації виробництва, у десятиденний строк після закінчення строку прийняття заявок та документів формується за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру перелік фермерських господарств, що претендують на отримання підтримки.


Оголошення містять умови проведення конкурсу, початкову та кінцеву дати прийому заявок та документів.
За напрямом, що передбачає придбання земельних ділянок сільськогосподарського призначення сімейними фермерськими господарствами без набуття статусу юридичної особи, переліки фермерських господарств, що претендують на отримання підтримки, формуються за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру щомісяця до 10 числа.


Строк прийому заявок та документів не може бути меншим ніж 30 календарних днів.
Переліки фермерських господарств разом з документами, поданими фермерськими господарствами, надсилаються технічними засобами електронних комунікацій упродовж трьох робочих днів членам комісії після їх формування Укрдержфондом.


Регіональні відділення розпочинають прийом заявок та документів у день оприлюднення оголошення. Заявки, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розглядаються.
Комісія розглядає протягом 14 днів отримані переліки разом з документами.


Подані заявки та документи реєструються у відповідному журналі обліку.
Комісія проводить конкурсний відбір та формує перелік фермерських господарств, що мають право на отримання підтримки, а також резервний перелік фермерських господарств (не більше п’яти господарств від кожної області). Переліки фермерських господарств формуються комісією окремо за кожним напрямом бюджетної програми “Надання кредитів фермерським господарствам”.


Регіональні відділення розглядають подані заявки та документи у порядку черговості їх реєстрації.
Сформовані комісією переліки затверджуються наказом Укрдержфонду за погодженням з Мінагрополітики.


У разі відповідності поданих заявок та документів вимогам цього Порядку регіональні відділення включають фермерське господарство до реєстру фермерських господарств, що претендують на одержання фінансової підтримки.
У разі коли фермерське господарство - переможець конкурсу відмовляється від підтримки до укладення відповідного договору або в разі неможливості укладення договору підтримки з фермерським господарством до закінчення поточного бюджетного періоду з причин, які виникли після затвердження рішення комісії, переможцем вважається перше за черговістю фермерське господарство з резервного переліку.


Інформація про перелік фермерських господарств, які претендують на одержання фінансової підтримки, оприлюднюється на офіційному веб-сайті Фонду.
Засідання комісії проводиться у разі потреби. Останнє засідання комісії проводиться не пізніше 10 листопада.


Оформлені неналежним чином або не у повному обсязі документи чи виявлення в них недостовірних даних регіональні відділення повертають їх фермерському господарству в одноденний строк з обґрунтуванням причин їх повернення.
Після погодження Мінагрополітики наказу Укрдержфонду фермерським господарствам за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру надсилаються повідомлення щодо результатів розгляду поданих ними заявок.


Після усунення причин, на підставі яких заявки та документи повернуто, фермерське господарство може подати їх повторно до регіонального відділення протягом строку прийому документів.
== Відповідальність ==
== Відповідальність ==
Фермерське господарство несе відповідальність згідно із законодавством за нецільове використання одержаних коштів та своєчасне і в повному обсязі повернення до державного бюджету коштів фінансової підтримки.
Фермерське господарство несе відповідальність згідно із законодавством за нецільове використання одержаних коштів та своєчасне і в повному обсязі повернення до державного бюджету коштів фінансової підтримки.


У разі виявлення факту незаконного одержання бюджетних коштів керівник фермерського господарства несе відповідальність згідно із законодавством, а у разі нецільового використання бюджетних коштів припиняється надання будь-якої фінансової підтримки претендентові на її одержання протягом поточного та трьох наступних бюджетних періодів.
У разі виявлення факту незаконного одержання бюджетних коштів керівник фермерського господарства несе відповідальність згідно із законодавством, а у разі нецільового використання бюджетних коштів припиняється надання будь-якої фінансової підтримки претендентові на її одержання протягом поточного та трьох наступних бюджетних періодів.
У разі коли фермерське господарство відчужує придбаний трактор, комбайн, вантажний автомобіль, тваринницьке приміщення, за які йому надано часткову компенсацію, до закінчення трирічного строку їх експлуатації (в тому числі у зв'язку з ліквідацією фермерського господарства), отримані на безповоротній основі кошти фінансової підтримки для компенсації 30 відсотків вартості придбаної техніки, тваринницьких приміщень повертаються до державного бюджету.
== Див. також ==
== Див. також ==
* [[Як отримати дотацію за утримання корів через Державний агарний реєстр]]
* [[Як отримати дотацію за утримання корів через Державний агарний реєстр]]
[[Категорія:Фінансове право‏‎]]
[[Категорія:Фінансове право‏‎]]
[[Категорія:Аграрне право‏‎]]
[[Категорія:Аграрне право‏‎]]