Правове регулювання утилізації батарей та акумуляторів: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
м →Нормативна база: ЗУ "Про відходи" Втрата чинності від 09.07.2023, підстава - 2320-IX - видалено |
→Загальні положення: Додано цитування ст.1 ч.1 п.10 ЗУ "Про упавління відходами" і видалено ЗУ "Про відходи" |
||
| Рядок 14: | Рядок 14: | ||
Для забезпечення навколишнього середовища та здоров’я людини від згубних наслідків відходів батарей та акумуляторів є їх утилізація. | Для забезпечення навколишнього середовища та здоров’я людини від згубних наслідків відходів батарей та акумуляторів є їх утилізація. | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України «Про відходи» | ▲ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text '''Закон України «Про відходи» - Втрата чинності від 09.07.2023, підстава - 2320-IX'''] | ||
'''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20#Text Законом України "Про управління відходами] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20#n987 ч.1 п.10 ст.1 ПЕРЕЛІК властивостей, що роблять відходи небезпечними]''' '''визначено:''' | |||
Порядок утилізації батарей та акумуляторів ємність яких більше 7 А/год. в Україні регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Законом України «Про хімічні джерела струму»] (далі - Закон). | '''HВ 1 Вибухонебезпечність:''' відходи, здатні до хімічної реакції з виділенням газу за такої температури, тиску та з такою швидкістю, що можуть завдати шкоди навколишньому природному середовищу, включаючи відходи піротехнічних виробів, вибухонебезпечні відходи органічних пероксидів та відходи вибухонебезпечних самореактивних речовин | ||
'''HВ 2 Окисна здатність''': відходи, які, виділяючи кисень, викликають або сприяють горінню інших матеріалів | |||
'''НВ 3 Легкозаймистість''': легкозаймисті рідкі відходи: рідкі відходи, які мають температуру спалаху нижче 60°С або відпрацьовані газойль, дизельне пальне та світлі нафтопродукти з температурою спалаху від > 55°С до ≤ 75°С; легкозаймисті пірофорні рідкі або тверді відходи: тверді або рідкі відходи, які навіть у невеликій кількості можуть спалахнути протягом 5 хвилин при взаємодії з повітрям; легкозаймисті тверді відходи: тверді відходи, які легко займаються або можуть спричинити, або сприяти горінню через тертя; легкозаймисті газоподібні відходи: газоподібні відходи, які є легкозаймистими у повітрі за температури 20°С та нормального атмосферного тиску 101,3 кПа; відходи, що вступають у реакцію з водою: відходи, які при контакті з водою виділяють легкозаймисті гази у небезпечних обсягах; інші легкозаймисті відходи: легкозаймисті аерозолі, відходи, що саморозігріваються, органічні пероксиди та самореактивні відходи | |||
'''НВ 4 Подразнювальна здатність''' - подразнення шкіри чи пошкодження очей | |||
'''HP 5 Вибіркова токсичність''' для окремих органів-мішеней (ВТОМ) /Токсичність при аспірації: відходи, які можуть виявляти вибіркову токсичність для окремих органів за одноразового або повторюваного впливу, або які можуть спричинити гострі токсичні ефекти внаслідок аспірації | |||
'''HВ 6 Гостра токсичність''': відходи, які можуть спричинити гострі токсичні ефекти після перорального надходження, потрапляння на шкіру або під час вдихання | |||
'''НВ 7 Канцерогенніст'''ь: відходи, які провокують онкологічні хвороби або збільшують вірогідність захворювання на такі хвороби | |||
'''НВ 8 Корозивність''': відходи, які при контакті можуть викликати роз’їдання шкіри | |||
'''HВ 9 Інфекційність''': відходи, які містять життєздатні мікроорганізми або їх токсини, які є або вважаються такими, що викликають захворювання у людей чи інших живих організмів | |||
'''HВ 10 Токсичність для репродуктивної системи''': відходи, які негативно впливають на статеву функцію та репродуктивність дорослих чоловіків і жінок, а також справляють токсичну дію на розвиток потомства | |||
'''HP 11 Мутагенність''': відходи, які можуть викликати мутацію, тобто постійні зміни в кількості або структурі генетичного матеріалу в клітині | |||
'''HВ 12 Здатність виділяти гостротоксичний газ''': відходи, які при контакті з водою або кислотою виділяють гостротоксичні гази | |||
'''HВ 13 Сенсибілізуюча здатність''': відходи, які містять одну або більше хімічних речовин, про які відомо, що вони спричиняють сенсибілізацію (алергічну реакцію) на шкірі або в дихальних шляхах | |||
'''HP 14 Екотоксичність''': відходи, які становлять або можуть становити безпосередній або віддалений ризик для навколишнього природного середовища | |||
'''HВ 15''' Відходи, здатні виявляти небезпечні властивості, зазначені вище, але не класифіковані за такими властивостями | |||
▲ Порядок утилізації батарей та акумуляторів ємність яких більше 7 А/год. в Україні регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Законом України «Про хімічні джерела струму»] (далі - Закон). | |||
Даним [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Законом] регулюються особливості відносин, що виникають у зв'язку із закупівлею хімічних джерел струму за державні кошти та/або в межах державного оборонного замовлення, відносин, пов'язаних з реалізацією хімічних джерел струму, які є виробами військового призначення або подвійного використання та/або містять дорогоцінні метали, визначаються окремими законодавчими актами України, що регулюють такі відносини (стаття 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Закону]). | Даним [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Законом] регулюються особливості відносин, що виникають у зв'язку із закупівлею хімічних джерел струму за державні кошти та/або в межах державного оборонного замовлення, відносин, пов'язаних з реалізацією хімічних джерел струму, які є виробами військового призначення або подвійного використання та/або містять дорогоцінні метали, визначаються окремими законодавчими актами України, що регулюють такі відносини (стаття 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Закону]). | ||
Державний контроль і нагляд за якістю хімічних джерел струму та забезпеченням екологічної безпеки технологічних процесів виробництва здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів ([https://dpss.gov.ua/ Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів]), центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного екологічного контролю ([https://mepr.gov.ua/ Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України)], в порядку, встановленому законом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text (частина четверта статті 15 Закону)]. | ⇒ Державний контроль і нагляд за якістю хімічних джерел струму та забезпеченням екологічної безпеки технологічних процесів виробництва здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів ([https://dpss.gov.ua/ Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів]), центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного екологічного контролю ([https://mepr.gov.ua/ Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України)], в порядку, встановленому законом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text (частина четверта статті 15 Закону)]. | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Статтею 17 Закону] визначені обов’язки юридичних та фізичних осіб (суб'єктів підприємницької діяльності), які використовують хімічні джерела струму. | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Статтею 17 Закону] визначені обов’язки юридичних та фізичних осіб (суб'єктів підприємницької діяльності), які використовують хімічні джерела струму. | ||
| Рядок 28: | Рядок 58: | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Статтею 18 Закону] передбачено, що заготівля відпрацьованих хімічних джерел струму здійснюється спеціалізованими виробництвами з утилізації та спеціалізованими підприємствами з утилізації безпосередньо або через мережу приймальних пунктів. | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Статтею 18 Закону] передбачено, що заготівля відпрацьованих хімічних джерел струму здійснюється спеціалізованими виробництвами з утилізації та спеціалізованими підприємствами з утилізації безпосередньо або через мережу приймальних пунктів. | ||
Закон визначає сплату екологічного грошового закладу, якій покладається на юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують у своїй діяльності хімічні джерела струму ємністю 7 А/год та більше, та становить ''п'ять відсотків'' від ціни хімічного джерела струму, визначеної без урахування податку на додану вартість [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text (стаття 19 Закону)]. | ⇒ Закон визначає сплату екологічного грошового закладу, якій покладається на юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують у своїй діяльності хімічні джерела струму ємністю 7 А/год та більше, та становить ''п'ять відсотків'' від ціни хімічного джерела струму, визначеної без урахування податку на додану вартість [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text (стаття 19 Закону)]. | ||
Утилізація відпрацьованих хімічних джерел струму здійснюється на спеціалізованому виробництві з утилізації чи спеціалізованим підприємством з утилізації із застосуванням технологій і устаткування, що забезпечують екологічну безпеку технологічних процесів утилізації відпрацьованих хімічних джерел струму та вилучення вторинної сировини для використання у виробництві хімічних джерел струму, з додержанням вимог нормативно-правових актів, екологічних вимог та норм цього Закону (стаття 20 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Закону]). | Утилізація відпрацьованих хімічних джерел струму здійснюється на спеціалізованому виробництві з утилізації чи спеціалізованим підприємством з утилізації із застосуванням технологій і устаткування, що забезпечують екологічну безпеку технологічних процесів утилізації відпрацьованих хімічних джерел струму та вилучення вторинної сировини для використання у виробництві хімічних джерел струму, з додержанням вимог нормативно-правових актів, екологічних вимог та норм цього Закону (стаття 20 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text Закону]). | ||
| Рядок 36: | Рядок 66: | ||
Державний контроль у сфері хімічних джерел струму здійснюють центральні та місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування - стосовно реалізації загальнодержавних, галузевих та регіональних програм у сфері хімічних джерел струму [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text (стаття 22 Закону)]. | Державний контроль у сфері хімічних джерел струму здійснюють центральні та місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування - стосовно реалізації загальнодержавних, галузевих та регіональних програм у сфері хімічних джерел струму [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3503-15#Text (стаття 22 Закону)]. | ||
Згідно з вимогами статті 82<sup>7</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексу України про адміністративні правопорушення] порушення порядку обліку придбання та експлуатації хімічних джерел струму або порядку обліку обсягів накопичення відпрацьованих хімічних джерел струму та передачі їх на утилізацію - | Згідно з вимогами статті 82<sup>7</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексу України про адміністративні правопорушення] порушення порядку обліку придбання та експлуатації хімічних джерел струму або порядку обліку обсягів накопичення відпрацьованих хімічних джерел струму та передачі їх на утилізацію - тягнуть за собою ''накладення штрафу на посадових осіб від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'' | ||
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від | |||
Не | ▷ Не надання в установленому порядку інформації або надання неправдивої інформації щодо обсягів придбання та експлуатації нових хімічних джерел струму, обсягів накопичення відпрацьованих хімічних джерел струму та передачі їх на утилізацію - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб ''від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'' | ||
тягне за собою накладення штрафу на громадян ''від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'' | ▷ Не передача в установленому порядку відпрацьованих небезпечних хімічних джерел струму ємністю 7 А/год та більше на утилізацію підприємствам, що здійснюють діяльність із заготівлі та утилізації відпрацьованих хімічних джерел струму, - тягне за собою накладення штрафу на громадян ''від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'' | ||
==Алгоритм дій громадян по утилізації батарейок і акумуляторів== | ==Алгоритм дій громадян по утилізації батарейок і акумуляторів== | ||
Оскільки батарейки та акумулятори містять небезпечні хімічні реагенти і речовини, вони здатні завдати серйозної шкоди екології внаслідок порушення вимог їхньої утилізації. Одна батарейка може забруднити до 10 кв. м. площі. | Оскільки батарейки та акумулятори містять небезпечні хімічні реагенти і речовини, вони здатні завдати серйозної шкоди екології внаслідок порушення вимог їхньої утилізації. Одна батарейка може забруднити до 10 кв. м. площі. | ||
