Дисциплінарна відповідальність адвоката: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Стадії дисциплінарного провадження: по стадіям додано тексту відповідно до чинної редакції Положення
Немає опису редагування
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5076-17 Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»]
* [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5076-17 Закон України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про звернення громадян»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про звернення громадян"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vr120871-14#Text Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, затверджений рішенням Ради адвокатів України від 30 серпня 2014 року № 120]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vr120871-14#Text Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, затверджений рішенням Ради адвокатів України від 30 серпня 2014 року № 120]
* [https://unba.org.ua/assets/uploads/legislation/pravila/2019-03-15-pravila-2019_5cb72d3191e0e.pdf Правила адвокатської етики, затверджені Звітно-виборним з’їздом адвокатів України 09 червня 2017 року]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/n0001891-17#Text Правила адвокатської етики, затверджені Звітно-виборним з’їздом адвокатів України 09 червня 2017 року]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0077418-13#Text Регламент кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону, затверджений рішенням Ради адвокатів України від 16 лютого 2013 року № 77]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0077418-13#Text Регламент кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону, затверджений рішенням Ради адвокатів України від 16 лютого 2013 року № 77]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0144871-22#top Рішення Національної асоціації адвокатів України від 16-17.11.2022  № 144 "Про Реєстр дисциплінарних проваджень "]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0144871-22#top Рішення Національної асоціації адвокатів України від 16-17 листопада 2022 року № 144 "Про Реєстр дисциплінарних проваджень "]
== Професійні обов’язки адвоката ==
== Професійні обов’язки адвоката ==
Стаття 21 [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5076-17 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»] визначає професійні обов’язки адвоката.<br />
Стаття 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17#n159 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"] (далі - Закон) визначає професійні обов’язки адвоката.<br />
Під час здійснення адвокатської діяльності '''адвокат зобов’язаний''':<br />1) дотримуватися присяги адвоката України та правил адвокатської етики;
Під час здійснення адвокатської діяльності '''адвокат зобов’язаний''':<br />1) дотримуватися присяги адвоката України та правил адвокатської етики;


Рядок 29: Рядок 29:


== Підстави для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності ==
== Підстави для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності ==
Притягнення адвоката до '''дисциплінарної відповідальності''' регулюється ст. 34 Закону України [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5076-17 «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»] та Положенням про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність. <br>
Притягнення адвоката до '''дисциплінарної відповідальності''' регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17#n304 статтею 34 Закону] та [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vr120871-14#Text Положенням про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність] (далі - Положення).<br>Підставою для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності є вчинення ним дисциплінарного проступку.
Підставою для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності є вчинення ним дисциплінарного проступку.


'''Дисциплінарним проступком адвоката є:'''
'''Дисциплінарним проступком адвоката є:'''
Рядок 48: Рядок 47:
7) порушення інших обов’язків адвоката, передбачених законом.
7) порушення інших обов’язків адвоката, передбачених законом.


<br />
'''<br />Не є підставою для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності''' '''винесення судом або іншим органом рішення не на користь його клієнта''', скасування або зміна судового рішення або рішення іншого органу, винесеного у справі, в якій адвокат здійснював захист, представництво або надавав інші види правової допомоги, якщо при цьому не було вчинено дисциплінарного проступку.
Не є підставою для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності винесення судом або іншим органом рішення не на користь його клієнта, скасування або зміна судового рішення або рішення іншого органу, винесеного у справі, в якій адвокат здійснював захист, представництво або надавав інші види правової допомоги, якщо при цьому не було вчинено дисциплінарного проступку.


== Процедура притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності ==
== Процедура притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності ==
Дисциплінарне провадження стосовно адвоката здійснюється в особливому порядку. <br>
Дисциплінарне провадження стосовно адвоката здійснюється в особливому порядку. <br>''Не допускається зловживання правом'' на звернення до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, у тому числі ініціювання питання про дисциплінарну відповідальність адвоката без достатніх підстав, і використання зазначеного права як засобу тиску на адвоката у зв’язку із здійсненням ним адвокатської діяльності.<br>''Адвокат вважається невинуватим'' у вчиненні дисциплінарного проступку і не може бути підданий дисциплінарному покаранню, доки його вину не буде доведено в законному порядку і встановлено рішенням дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності. <br>''Адвокат не зобов'язаний доводити свою невинуватість'' у вчиненні дисциплінарного проступку.
''Не допускається зловживання правом'' на звернення до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, у тому числі ініціювання питання про дисциплінарну відповідальність адвоката без достатніх підстав, і використання зазначеного права як засобу тиску на адвоката у зв’язку із здійсненням ним адвокатської діяльності.<br>
 
''Адвокат вважається невинуватим'' у вчиненні дисциплінарного проступку і не може бути підданий дисциплінарному покаранню, доки його вину не буде доведено в законному порядку і встановлено рішенням дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності. <br>
Обов'язок ''доказування вини адвоката у вчиненні дисциплінарного проступку покладається на особу,'' яка ініціює дисциплінарне провадження стосовно адвоката. <br>Звинувачення адвоката не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини адвоката тлумачаться на його користь.
''Адвокат не зобов'язаний доводити свою невинуватість'' у вчиненні дисциплінарного проступку.
Обов'язок ''доказування вини адвоката у вчиненні дисциплінарного проступку покладається на особу,'' яка ініціює дисциплінарне провадження стосовно адвоката. <br>
Звинувачення адвоката не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини адвоката тлумачаться на його користь.


Адвокат може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності ''протягом року з дня вчинення дисциплінарного проступку''.
Адвокат може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності ''протягом року з дня вчинення дисциплінарного проступку''.
Рядок 89: Рядок 84:
До заяви (скарги) також додається письмова згода на обробку персональних даних органами адвокатського самоврядування, в тому числі, збирання, зберігання, використання і поширення. При поданні заяви (скарги) надається підтвердження здійснення плати за внесення даних до Реєстру дисциплінарних проваджень.   
До заяви (скарги) також додається письмова згода на обробку персональних даних органами адвокатського самоврядування, в тому числі, збирання, зберігання, використання і поширення. При поданні заяви (скарги) надається підтвердження здійснення плати за внесення даних до Реєстру дисциплінарних проваджень.   


Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0144871-22#top Рішення Національної  асоціації адвокатів України]  встановлено плату за внесення кваліфікаційно-дисциплінарними комісіями адвокатури регіонів відомостей до Реєстру дисциплінарних проваджень у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день подання заяви (скарги) щодо поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність.  Плата здійснюється шляхом її перерахування двома платежами згідно наступного розподілу:
=== Вартість подання заяви (скарги) щодо неналежної поведінки адвоката ===
Встановлено плату за внесення кваліфікаційно-дисциплінарними комісіями адвокатури регіонів відомостей до Реєстру дисциплінарних проваджень у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день подання заяви (скарги) щодо поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність.  Плата здійснюється шляхом її перерахування двома платежами згідно наступного розподілу:


- 90% від одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день подання заяви (скарги), - на рахунок відповідної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону;
- 90% від одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день подання заяви (скарги), - на рахунок відповідної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону;
Рядок 95: Рядок 91:
- 10% від одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день подання заяви (скарги), - на рахунок Національної асоціації адвокатів України.
- 10% від одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день подання заяви (скарги), - на рахунок Національної асоціації адвокатів України.


Від сплати даного платежу звільняються наступні категорії осіб:
'''''Від сплати даного платежу звільняються наступні категорії осіб:'''''


- особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи; особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю; громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи; учасники бойових дій;
- особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи; особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю; громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи; учасники бойових дій;
Рядок 103: Рядок 99:
- суди, Вища рада правосуддя, Вища кваліфікаційна комісія суддів України, відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження, передбачений Законом України "Про прокуратуру", які звертаються із заявами (скаргами) щодо поведінки адвоката, яка може бути підставою для дисциплінарної відповідальності, в рамках наданих їм повноважень процесуальним законодавством України;
- суди, Вища рада правосуддя, Вища кваліфікаційна комісія суддів України, відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження, передбачений Законом України "Про прокуратуру", які звертаються із заявами (скаргами) щодо поведінки адвоката, яка може бути підставою для дисциплінарної відповідальності, в рамках наданих їм повноважень процесуальним законодавством України;


- особи, які перебувають у місцях позбавлення, обмеження волі, місцях тимчасового тримання або під вартою, якщо заява (скарга) подається через установу, в якій перебуває особа.
- особи, які перебувають у місцях позбавлення, обмеження волі, місцях тимчасового тримання або під вартою, якщо заява (скарга) подається через установу, в якій перебуває особа (відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0144871-22#top Рішення Національної  асоціації адвокатів України]).


Враховуючи майновий стан заявника (скаржника) Голова КДКА / Голова ВКДКА, відповідно, може зменшити розмір плати за внесення відомостей до Реєстру дисциплінарних проваджень або звільнити від її сплати.
Враховуючи майновий стан заявника (скаржника) Голова КДКА / Голова ВКДКА, відповідно, може зменшити розмір плати за внесення відомостей до Реєстру дисциплінарних проваджень або звільнити від її сплати.