Бронювання військовозобов'язаних в умовах правового режиму воєнного стану: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Внесено зміни відповідно до постанови КМУ від 16 січня 2024 р. № 47 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76" |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 19: | Рядок 19: | ||
З питань, що пов'язані з бронюванням військовозобов'язаних за підприємствами, останні звертаються до міністерств, відомств, обласних державних адміністрацій та до військових комісаріатів за місцем знаходження підприємств. | З питань, що пов'язані з бронюванням військовозобов'язаних за підприємствами, останні звертаються до міністерств, відомств, обласних державних адміністрацій та до військових комісаріатів за місцем знаходження підприємств. | ||
Механізм бронювання під час дії воєнного стану військовозобов'язаних за списками військовозобов'язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час органами державної влади, іншими державними органами, а також підприємствами, установами, організаціями, які задовольняють потреби Збройних Сил, інших військових формувань, населення, визначений [https:// | Механізм бронювання під час дії воєнного стану військовозобов'язаних за списками військовозобов'язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час органами державної влади, іншими державними органами, а також підприємствами, установами, організаціями, які задовольняють потреби Збройних Сил, інших військових формувань, населення, визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2023-%D0%BF#n14 Порядком бронювання військовозобов'язаних за списком військовозобов'язаних під час дії воєнного стану], затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 (далі - Порядок). | ||
Заброньованим військовозобов’язаним ''надається відстрочка від призову на військову службу'' під час мобілізації. | Заброньованим військовозобов’язаним ''надається відстрочка від призову на військову службу'' під час мобілізації. | ||
| Рядок 33: | Рядок 33: | ||
Бронювання військовозобов’язаних, зазначених у пункті 1 Порядку, здійснюється згідно з рішенням Мінекономіки '''за ''списками''''' військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час, погодженими Генеральним штабом Збройних Сил (військовозобов’язаних, які перебувають на військовому обліку в СБУ, Службі зовнішньої розвідки, — за списками, погодженими СБУ, Службою зовнішньої розвідки). | Бронювання військовозобов’язаних, зазначених у пункті 1 Порядку, здійснюється згідно з рішенням Мінекономіки '''за ''списками''''' військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час, погодженими Генеральним штабом Збройних Сил (військовозобов’язаних, які перебувають на військовому обліку в СБУ, Службі зовнішньої розвідки, — за списками, погодженими СБУ, Службою зовнішньої розвідки). | ||
''<u>Органи державної влади, інші державні органи</u>'' подають на погодження Генеральному штабу Збройних Сил (СБУ, Службі зовнішньої розвідки) списки за відповідними сферами управління, галузями національної економіки, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями. | ''<u>'''Органи державної влади, інші державні органи'''</u>'' подають на погодження Генеральному штабу Збройних Сил (СБУ, Службі зовнішньої розвідки) списки за відповідними сферами управління, галузями національної економіки, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями. | ||
Незалежно від від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності бронюванню підлягають: | |||
' | # військовозобов'язані, які займають посади державної служби категорій "А" та "Б"; | ||
# керівники міністерств та їх заступники, керівники державних органів, органів державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, та їх заступники, керівники самостійних структурних підрозділів таких органів та їх заступники, а також працівники патронатних служб. | |||
' | Кількість військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню та займають посади в органах державної влади, інших державних органах, органах державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України повинна становити 50 % кількості військовозобов'язаних зазначених органів на дату подання списку. | ||
<u>'''''Органи місцевого самоврядування'''''</u> подають списки до відповідних місцевих органів виконавчої влади для подальшого погодження з Генеральним штабом Збройних Сил (СБУ, Службою зовнішньої розвідки). | |||
<u>''Підприємства, установи і організації, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період''</u>, подають список до центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у відповідній сфері, або відповідної обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації, або відповідної обласної, Київської та Севастопольської міської військової/військово-цивільної адміністрації (у разі її утворення), на території юрисдикції якої вони розташовані. | Незалежно від від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності бронюванню підлягають військовозобов'язані, які займають посади 1 - 4 категорій посад в органах місцевого самоврядування. | ||
Кількість військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню та займають посади в органах місцевого самоврядування, повинна становити 50 % кількості військовозобов'язаних зазначених органів на дату подання списку. | |||
''<u>'''Підприємства, установи і організації, яким встановлено мобілізаційні завдання (замовлення)'''</u>'', подають список до органу державної влади, іншого державного органу, який встановив (довів) мобілізаційне завдання (замовлення). | |||
Незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності підлягають бронюванню керівники зазначених підприємств, установ і організацій та їх заступники, а також працівники підприємств, установ і організацій паливно-енергетичного комплексу, перелік яких затверджується Міністерством енергетики України. | |||
У разі наявності обґрунтованої потреби кількість військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню, може перевищувати 50 % кількості військовозобов'язаних підприємства, установи і організації на дату подання списку. | |||
До підприємств, установ і організацій ''паливно-енергетичного комплексу'', не застосовується обмеження щодо кількості військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню. | |||
''<u>'''Підприємства, установи і організації, які здійснюють виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг, необхідних для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань'''</u>'', подають список до центральних органів виконавчої влади, що здійснюють керівництво Збройними Силами, іншими військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, до СБУ в інтересах яких вони здійснюють виробництво товарів, виконують роботи, надають послуги, або до Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України. | |||
Військовозобов'язані керівники зазначених підприємств, установ і організацій та їх заступники, а також працівники підприємств, установ і організацій паливно-енергетичного комплексу, перелік яких затверджується Міністерством енергетики України, підлягають бронюванню незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності. | |||
Кількість військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню, повинна становити 50 %. | |||
Центральні органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво Збройними Силами, іншими військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, СБУ або Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України проводять перевірку повноти заповнення списку, наявності наданого до нього обґрунтування, а також дотримання вимог щодо кількості військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню, та у строк '''не більше ніж п'ять робочих днів''' з дня отримання списку подають його на погодження Генеральному штабу Збройних Сил (СБУ, Службі зовнішньої розвідки). | |||
<u>'''''Підприємства, установи і організації, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період'''''</u>, подають список до центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у відповідній сфері, або відповідної обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації, або відповідної обласної, Київської та Севастопольської міської військової/військово-цивільної адміністрації (у разі її утворення), на території юрисдикції якої вони розташовані. | |||
Центральний орган виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у відповідній сфері, або обласна, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, або обласна, Київська та Севастопольська міські військові/військово-цивільні адміністрації (у разі їх утворення), МЗС, Секретаріат Кабінету Міністрів України проводять перевірку повноти заповнення списку, наявності наданого до нього обґрунтування, дотримання вимог щодо кількості військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню, та подають його у строк '''не більше ніж п'ять робочих днів''' з дня отримання списку на погодження Генеральному штабу Збройних Сил (СБУ, Службі зовнішньої розвідки). | Центральний орган виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у відповідній сфері, або обласна, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, або обласна, Київська та Севастопольська міські військові/військово-цивільні адміністрації (у разі їх утворення), МЗС, Секретаріат Кабінету Міністрів України проводять перевірку повноти заповнення списку, наявності наданого до нього обґрунтування, дотримання вимог щодо кількості військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню, та подають його у строк '''не більше ніж п'ять робочих днів''' з дня отримання списку на погодження Генеральному штабу Збройних Сил (СБУ, Службі зовнішньої розвідки). | ||
<u>''Спеціалізовані установи ООН, закордонні дипломатичні установи в Україні''</u>, представництва донорських установ, виконавці проектів міжнародної технічної допомоги, представництва міжнародних організацій, міжнародні та українські неурядові організації, які реалізують гуманітарні проекти за кошти міжнародних партнерів, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, подають список до Секретаріату Кабінету Міністрів України або МЗС. | Незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності підлягають бронюванню - військовозобов'язані керівники, їх заступники та працівники, які задіяні у виробництві товарів, виконанні робіт і наданні послуг ''оборонного призначення з розроблення, виготовлення, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів, їх складових частин'' та працюють на підприємствах, в установах і організаціях, які визначені Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України критично важливими для функціонування економіки в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу. | ||
До підприємств, установ і організацій паливно-енергетичного комплексу, перелік яких затверджується Міністерством енергетики України, та до підприємств, установ і організацій, які визначені Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України критично важливими для функціонування економіки в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу не застосовується обмеження щодо кількості військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню. | |||
<u>'''''Спеціалізовані установи ООН, закордонні дипломатичні установи в Україні'''''</u>, представництва донорських установ, виконавці проектів міжнародної технічної допомоги, представництва міжнародних організацій, міжнародні та українські неурядові організації, які реалізують гуманітарні проекти за кошти міжнародних партнерів, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, подають список до Секретаріату Кабінету Міністрів України або МЗС. До зазначених установ <u>не застосовується обмеження</u> щодо кількості військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню. | |||
Зазначені '''списки''' подаються за формою згідно з [https://ips.ligazakon.net/document/KP230076?an=98 додатком 1] в паперовій та/або електронній формі разом з ''відповідним обґрунтуванням'' та довідкою про кількість військовозобов’язаних за формою згідно з [https://ips.ligazakon.net/document/KP230076?an=110 додатком 2.] | Зазначені '''списки''' подаються за формою згідно з [https://ips.ligazakon.net/document/KP230076?an=98 додатком 1] в паперовій та/або електронній формі разом з ''відповідним обґрунтуванням'' та довідкою про кількість військовозобов’язаних за формою згідно з [https://ips.ligazakon.net/document/KP230076?an=110 додатком 2.] | ||
| Рядок 79: | Рядок 104: | ||
[https://www.kmu.gov.ua/npas/deiaki-pytannia-realizatsii-polozhen-zakonu-ukrainy-pro-mobilizatsiinu-pidhotovku-ta-mobilizatsiiu-t270123 Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 "Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобовʼязаних на період мобілізації та на воєнний час"] затверджено ''Порядок та критерії'' визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. | [https://www.kmu.gov.ua/npas/deiaki-pytannia-realizatsii-polozhen-zakonu-ukrainy-pro-mobilizatsiinu-pidhotovku-ta-mobilizatsiiu-t270123 Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 "Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобовʼязаних на період мобілізації та на воєнний час"] затверджено ''Порядок та критерії'' визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. | ||
Ці Порядок та критерії відповідно до Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” встановлюють механізм визначення підприємств, установ і організацій (далі — підприємства), які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, для цілей бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час. | Ці Порядок та критерії відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”] встановлюють механізм визначення підприємств, установ і організацій (далі — підприємства), які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, для цілей бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час. | ||
Визначення здійснюється за такими критеріями: | Визначення здійснюється за такими критеріями: | ||
* загальна сума сплачених податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів, крім митних платежів, та сума сплаченого єдиного внеску на | * загальна сума сплачених податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів, крім митних платежів, та сума сплаченого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом звітного податкового року перевищує еквівалент 1,5 млн. євро, визначений за середньозваженим офіційним курсом Національного банку за той самий період, що підтверджується довідкою контролюючого органу, в якому на обліку перебуває підприємство; | ||
* сума надходжень в іноземній валюті (крім кредитів і позик) перевищує 32 млн євро; | * сума надходжень в іноземній валюті (крім кредитів і позик) перевищує 32 млн євро, визначений за середньозваженим офіційним курсом Національного банку за той самий період, що підтверджується довідкою відповідного обслуговуючого банку; | ||
* стратегічне значення для економіки і безпеки держави, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/83-2015-%D0%BF#n10 постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 83]; | * стратегічне значення для економіки і безпеки держави, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/83-2015-%D0%BF#n10 постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 83]; | ||
* важливе значення підприємства для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади (критерії визначаються центральними органами влади чи ОВА); | * важливе значення підприємства для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади (критерії визначаються центральними органами влади чи ОВА); | ||
* відсутність заборгованості по сплаті ЄСВ; | * відсутність заборгованості по сплаті ЄСВ, що підтверджується довідкою про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, або витягом з інформаційної системи органів ДПС щодо статусу розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами, засвідченим керівником підприємства; | ||
* розмір середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників | * розмір середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників на підприємстві за останній календарний квартал становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р. (відповідно до даних Держстату), що підтверджується довідкою, наданою підприємством; | ||
* підприємство є резидентом Дія Сіті. | * підприємство є резидентом Дія Сіті. | ||
'''До критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період підприємств належать:''' спеціалізовані установи ООН, закордонні дипломатичні установи в Україні, представництва донорських установ, виконавці проектів міжнародної технічної допомоги, представництва міжнародних організацій, міжнародні та українські неурядові організації, які реалізують гуманітарні проекти за кошти міжнародних партнерів, згідно з переліком, затвердженим МЗС або Секретаріатом Кабінету Міністрів України. | '''До критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період підприємств належать:''' спеціалізовані установи ООН, закордонні дипломатичні установи в Україні, представництва донорських установ, виконавці проектів міжнародної технічної допомоги, представництва міжнародних організацій, міжнародні та українські неурядові організації, які реалізують гуманітарні проекти за кошти міжнародних партнерів, згідно з переліком, затвердженим МЗС або Секретаріатом Кабінету Міністрів України. | ||
