Оскарження податкових повідомлень-рішень: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 18: Рядок 18:
|}
|}
== Поняття податкового повідомлення-рішення ==
== Поняття податкового повідомлення-рішення ==
'''Податкове повідомлення-рішення''' - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/ Податковим кодексом України] [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (далі - ПК України)] та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності (підпункт 14.1.157 статті 14 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 ПК України]).  
'''Податкове повідомлення-рішення''' - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/ Податковим кодексом України] [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (далі - ПК України)] та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності (підпункт 14.1.157 статті 14 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 ПК України])
 
Платник податків повинен сплатити нараховану суму грошового зобов'язання повідомлення-рішення  протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (ст. 57.3  [http://%5Bhttp://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 ПК України]). У випадку не сплати в 10-дений строк (загальний термін, в повідомленні може бути вказаний спеціальний строк) та не оскарження повідомлення-рішення нараховується сума штрафу в проценті від 10-100% суми у відповідності з ст. 120-1.3. [http://%5Bhttp://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 ПК України].  


'''Податкове повідомлення особі-нерезиденту :'''  
'''Податкове повідомлення особі-нерезиденту :'''  
Рядок 33: Рядок 35:


== Адміністративний порядок оскарження (досудовий порядок вирішення спору) ==
== Адміністративний порядок оскарження (досудовий порядок вирішення спору) ==
Адміністративний спосіб оскарження полягає в в поданні платником податків скарги про перегляд податкового повідомлення-рішеня до контролюючого органу вищого рівня (наприклад обласні головні управління). Повідомлення-рішення може бути скасуваним контролюючим органом вищого рівня у разі встановлення невідповідності такого рішень актам законодавства (ст. 55.1  [http://%5Bhttp://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 ПК України]).<br />Скарги на рішення контролюючих органів в АРК, містах Києві та Севастополі, областях, міжрегіональних територіальних органів та митниць подаються до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику –  Державної фіскальної служби України.<br />При цьому потрібно враховувати, що під час процедури адміністративного оскарження обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійснене контролюючим органом або будь-яке інше рішення контролюючого органу є правомірним, покладається на контролюючий орган. Натомість обов'язок доведення правомірності нарахування або прийняття будь-якого іншого рішення контролюючим органом у судовому оскарженні встановлюється процесуальним законом.
Адміністративний спосіб оскарження полягає в в поданні платником податків скарги про перегляд податкового повідомлення-рішення до контролюючого органу вищого рівня (наприклад обласні головні управління). Повідомлення-рішення може бути скасованим контролюючим органом вищого рівня у разі встановлення невідповідності такого рішень актам законодавства (ст. 55.1  [http://%5Bhttp://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 ПК України]).<br />Скарги на рішення контролюючих органів в АРК, містах Києві та Севастополі, областях, міжрегіональних територіальних органів та митниць подаються до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику –  Державної фіскальної служби України.<br />При цьому потрібно враховувати, що під час процедури адміністративного оскарження обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійснене контролюючим органом або будь-яке інше рішення контролюючого органу є правомірним, покладається на контролюючий орган. Натомість обов'язок доведення правомірності нарахування або прийняття будь-якого іншого рішення контролюючим органом у судовому оскарженні встановлюється процесуальним законом.


Скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій або електронній формі засобами електронного зв’язку (за потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.
Скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій або електронній формі засобами електронного зв’язку (електронним кабінетом платника податків) протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується (ст. 56.3  [http://%5Bhttp://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 ПК України]).


Протягом шести місяців з дати закінчення строку, встановленого абзацом першим цього пункту, платник податків має право подати скаргу разом з клопотанням про поновлення пропущеного строку на подання скарги в адміністративному порядку та копіями підтверджуючих документів поважності причин його пропуску (за наявності). У скарзі може міститися клопотання про поновлення пропущеного строку на подання скарги в адміністративному порядку. Контролюючий орган вищого рівня, розглядаючи клопотання платника податків, поновлює пропущений строк на подання скарги в адміністративному порядку, якщо визнає причини його пропуску поважними.<br>
Поновлення строку подачі можливе за скаргою поданою разом з клопотанням про поновлення строку протягом 6-ти місяців з дати закінчення строку,10-тиденого строку. Контролюючий орган вищого рівня, розглядаючи клопотання платника податків, поновлює пропущений строк на подання скарги в адміністративному порядку, якщо визнає причини його пропуску поважними (ст. 56.3  [http://%5Bhttp://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 ПК України]).
Платник податків одночасно з поданням скарги контролюючому органу вищого рівня зобов'язаний письмово  або в електронній формі засобами електронного зв’язку повідомити контролюючий орган, яким визначено суму грошового зобов'язання або прийнято інше рішення, про оскарження його податкового повідомлення-рішення або будь-якого іншого рішення.
 
Платник податків одночасно з поданням скарги контролюючому органу вищого рівня зобов'язаний письмово  або в електронній формі засобами електронного зв’язку повідомити контролюючий орган, яким визначено суму грошового зобов'язання або прийнято інше рішення, про оскарження його податкового повідомлення-рішення або будь-якого іншого рішення.  (ст. 56.5  [http://%5Bhttp://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 ПК України]).


У разі прийняття контролюючим органом вищого рівня рішення про відмову платнику податків у поновленні пропущеного строку на подання скарги в адміністративному порядку, подані платником податків скарги не розглядаються та повертаються йому із зазначенням причин повернення.
У разі прийняття контролюючим органом вищого рівня рішення про відмову платнику податків у поновленні пропущеного строку на подання скарги в адміністративному порядку, подані платником податків скарги не розглядаються та повертаються йому із зазначенням причин повернення.
У разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження  (ст. 56.19.  [http://%5Bhttp://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 ПК України]).
=== Терміни розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення ===
=== Терміни розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення ===
Контролюючий орган, який розглядає скаргу платника податків, зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його '''протягом 20 календарних днів''', наступних за днем отримання скарги, на адресу платника податків засобами поштового зв’язку (з повідомленням про вручення) чи електронного зв’язку або надати йому під розписку.<br />Керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу може прийняти рішення про продовження строку розгляду скарги платника податків понад 20-денний строк, але не більше 60 календарних днів, та письмово або в електронній формі засобами електронного зв’язку повідомити про це платника податків до спливу 20 календарних днів.
Контролюючий орган, який розглядає скаргу платника податків, зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його '''протягом 20 календарних днів''', наступних за днем отримання скарги, на адресу платника податків засобами поштового зв’язку (з повідомленням про вручення) чи електронного зв’язку або надати йому під розписку.<br />Керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу може прийняти рішення про продовження строку розгляду скарги платника податків понад 20-денний строк, але не більше 60 календарних днів, та письмово або в електронній формі засобами електронного зв’язку повідомити про це платника податків до спливу 20 календарних днів.