|
|
| Рядок 1: |
Рядок 1: |
| == Нормативна база == | | == Нормативна база == |
| * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/ed20110113 Кодекс адміністративного судочинства України] | | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text Господарський кодекс України] |
| * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14 Закон України «Про автомобільний транспорт»] | | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України] |
| * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України «Про судовий збір»] | | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України «Про судовий збір»] |
| * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/103-2015-п Постанова Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 року № 103 «Про затвердження Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті»] | | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14#n842 Закон України «Про автомобільний транспорт»] |
| * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-п Постанова Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2006 року № 1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»] | | *Постанова Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-%D0%BF#Text «Про затвердження Порядку проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі)"] |
| * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/422-2013-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 20 травня 2013 № 422"Деякі питання автомобільних перевезень пасажирів та вантажів"]
| |
| * | | * |
| == Підстави проведення перевірки транспортного засобу ==
| |
| Засади організації та діяльності автомобільного транспорту в України визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14 Законом України "Про автомобільний транспорт"], частиною 12 статті 6 якого встановлено, що державному контролю підлягають '''''усі транспортні засоби''''' українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України.
| |
|
| |
|
| Відповідно до п. 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/103-2015-п Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 103] (далі - Положення № 103), '''Державна служба України з безпеки на транспорті''' (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.
| | == Застосування адміністративно-господарських санкцій до суб'єктів господарювання ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text ст.238 ГК України]) == |
| | За порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. |
|
| |
|
| Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-п постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2006р. № 1567] затверджено «Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» . Цей Порядок визначає процедуру здійснення державного контролю за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту (далі - суб'єкти господарювання), вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів щодо організації перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, норм міжнародних договорів про міжнародне автомобільне сполучення, виконанням умов перевезень, визначених дозволом на перевезення на міжобласних автобусних маршрутах, вимог Європейської угоди щодо роботи екіпажів транспортних засобів, які виконують міжнародні автомобільні перевезення, дотриманням габаритно-вагових параметрів, наявністю дозвільних документів на виконання перевезень та відповідністю виду перевезень, відповідних ліцензій, внесенням перевізниками-нерезидентами платежів за проїзд автомобільними дорогами.
| | Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами. |
|
| |
|
| Відповідно до п. 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-п Порядку № 1567] Державний контроль на автомобільному транспорті (далі - державний контроль) здійснюється посадовими особами органу державного контролю (далі - посадові особи) у форменому одязі, які мають відповідне службове посвідчення, направлення на перевірку, сигнальний диск (жезл) та індивідуальну печатку, шляхом проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі).
| | Органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання такі '''адміністративно-господарські санкці'''ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text ст.239 ГК України]). Однією з різновидностей таких санкцій є '''''адміністративно-господарський штраф'''.'' |
| == Рейдова перевірка транспортних засобів ==
| |
| Рейдова перевірка транспортних засобів проводиться в будь-який час на окремо визначених ділянках дороги, маршрутах руху, автовокзалах, автостанціях, автобусних зупинках, місцях посадки та висадки пасажирів, стоянках таксі і транспортних засобів, місцях навантаження та розвантаження вантажних автомобілів, місцях здійснення габаритно-вагового контролю, під час виїзду з підприємств та місць стоянки, на інших об'єктах, що використовуються суб'єктами господарювання для забезпечення діяльності автомобільного транспорту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-п п. 14 Порядку № 1567]).
| |
|
| |
|
| Рейдова перевірка проводиться на підставі затвердженого тижневого графіку, затвердженого керівником Укртрансбезпеки.
| | == Поняття адміністративно-господарського штрафу == |
| | Адміністративно-господарський штраф - це грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text ст. 241 ГК України]). |
|
| |
|
| Рейдова перевірка проводиться із зупиненням транспортних засобів або без їх зупинення. Зупинення транспортних засобів здійснюється відповідно до вимог пункту 15 Правил дорожнього руху та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/422-2013-%D0%BF#n9 Порядку зупинення транспортного засобу, що здійснює автомобільні перевезення пасажирів та вантажів, посадовими особами Укртрансбезпеки та її територіальних органів].
| | Перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення. |
|
| |
|
| [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-%D0%BF#Text Пунктом 15 Положення № 1567] передбачено, що перевіряється під час проведення рейдової перевірки.
| | Адміністративно-господарський штраф може застосовуватися у визначених законом випадках одночасно з іншими адміністративно-господарськими санкціями, передбаченими статтею 239 цього Кодексу. |
| == Виявлення в ході перевірки транспортного засобу порушення законодавства ==
| |
| Відповідно до п. 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-п Порядку № 1567] у разі виявлення в ході перевірки транспортного засобу порушення законодавства про автомобільний транспорт посадовою особою (особами), що провела перевірку, складається ''акт за формою згідно з додатком 3''. Про результати перевірки транспортного засобу (відсутність порушення або зазначення номера складеного акта) посадова особа робить запис у ''дорожньому листі'' (за наявності такого) із зазначенням дати, часу, місця перевірки, свого прізвища, місця роботи і посади, номера службового посвідчення та ставить свій підпис, а у разі проведення перевірки виконання Європейської угоди ставить відповідний відбиток печатки на ''реєстраційному листку режиму праці та відпочинку водіїв'' (у разі наявності).
| |
|
| |
|
| У разі відмови уповноваженої особи суб'єкта господарювання або водія від підписання акта перевірки суб'єкта господарювання або акта перевірки транспортного засобу посадові особи, що провели перевірку, роблять про це запис (п. 22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-п Порядку № 1567]).
| |
| == Порядок розгляду справи про порушення == | | == Порядок розгляду справи про порушення == |
| Справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання в органі державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) '''''не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення'''''. | | Справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання в органі державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) '''''не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення'''''. |
