Досудове розслідування: загальні положення: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
|||
| Рядок 5: | Рядок 5: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0298905-20#Text Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджене наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0298905-20#Text Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджене наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298] | ||
== Загальні положення == | == Загальні положення == | ||
'''Досудове розслідування''' - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження (пункт 5 частини першої статті З [ | '''Досудове розслідування''' - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження (пункт 5 частини першої статті З [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran389#n389:~:text=5)%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B5%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F,%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%80%D0%B8%D1%82%D1%82%D1%8F%20%D0%BA%D1%80%D0%B8%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%3B Кримінального процесуального кодексу України] (далі - КПК України). | ||
Одним із суб'єктів, які реалізують завдання кримінального судочинства, є <u>слідчий</u>, котрий у своїй професійній діяльності застосовує положення кримінального процесуального законодавства. | Одним із суб'єктів, які реалізують завдання кримінального судочинства, є <u>слідчий</u>, котрий у своїй професійній діяльності застосовує положення кримінального процесуального законодавства. | ||
'''Слідчий''' - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу Державного бюро розслідувань, органу Бюро економічної безпеки України, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень (пункт 17 частини першої статті З [ | '''Слідчий''' - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу Державного бюро розслідувань, органу Бюро економічної безпеки України, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень (пункт 17 частини першої статті З [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran389#n389:~:text=17)%20%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B8%D0%B9%20%2D%20%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D0%B0,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BA%D1%80%D0%B8%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D1%8C%3B КПК України]). | ||
Досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків - у формі дізнання в порядку, передбаченому КПК України (частина перша статті 215 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2052 КПК України]). | Досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків - у формі дізнання в порядку, передбаченому КПК України (частина перша статті 215 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2052 КПК України]). | ||
Ключовим суб'єктом з боку обвинувачення також є <u>прокурор</u>, який згідно з пунктом 15 частини першої статті З [ | Ключовим суб'єктом з боку обвинувачення також є <u>прокурор</u>, який згідно з пунктом 15 частини першої статті З [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran389#n389:~:text=15)%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80%20%2D%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B0%D0%B4%D1%83%2C%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B1%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%83%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D0%B5%D1%8E%2015%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%22%D0%9F%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%80%D1%83%22%2C%20%D1%82%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D1%94%20%D1%83%20%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%85%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%8C%3B КПК України] визнається особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 15 Закону України «Про прокуратуру», та діє у межах своїх повноважень . | ||
Умови досудового розслідування регулюють норми | Умови досудового розслідування регулюють норми КПК України, які визначають: | ||
# початок досудового розслідування; | # початок досудового розслідування; | ||
# підслідність; | # підслідність; | ||
| Рядок 27: | Рядок 27: | ||
Слідчий, прокурор '''невідкладно, але не пізніше 24 годин''' після подання [[Порядок та підстави звернення до поліції за фактами вчинення кримінальних правопорушень|заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення]] або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику <u>витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань</u> (частина перша статті 214 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2036 КПК України]). | Слідчий, прокурор '''невідкладно, але не пізніше 24 годин''' після подання [[Порядок та підстави звернення до поліції за фактами вчинення кримінальних правопорушень|заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення]] або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику <u>витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань</u> (частина перша статті 214 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2036 КПК України]). | ||
Слідчий, прокурор здійснюють свої повноваження відповідно до вимог | Слідчий, прокурор здійснюють свої повноваження відповідно до вимог КПК України, починаючи з моменту надходження інформації про кримінальне правопорушення від заявника до правоохоронного органу, що фактично і є передумовою для початку досудового розслідування. Ця інформація подається у вигляді заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення як в усній формі (викладена фізичною особою і оформлена в письмовій формі посадовою особою), так і письмово (надіслана поштою або передана фізичною особою до відповідного органу, установи особисто). | ||
'''<u>Детальніше див.:</u>''' [[Порядок та підстави звернення до поліції за фактами вчинення кримінальних правопорушень]] | '''<u>Детальніше див.:</u>''' [[Порядок та підстави звернення до поліції за фактами вчинення кримінальних правопорушень]] | ||
| Рядок 39: | Рядок 39: | ||
'''<u>Детальніше див.:</u>''' [[Визнання особи потерпілою, її права та обов’язки]] | '''<u>Детальніше див.:</u>''' [[Визнання особи потерпілою, її права та обов’язки]] | ||
'''Заявник має право:''' | '''Заявник має право''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran860#n860:~:text=2.%20%D0%97%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%3A (частина друга статті 60 КПК України])''':''' | ||
* отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; | * отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; | ||
* отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР); | * отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР); | ||
* подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; | * подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; | ||
* отримати інформацію про закінчення досудового розслідування | * отримати інформацію про закінчення досудового розслідування. | ||
=== Внесення відомостей до ЄРДР === | === Внесення відомостей до ЄРДР === | ||
Внесення відомостей до ЄРДР визначає момент початку досудового розслідування. | Внесення відомостей до ЄРДР визначає момент початку досудового розслідування. | ||
| Рядок 59: | Рядок 59: | ||
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Реєстру або без такого внесення <u>не допускається</u> і тягне за собою передбачену законом юридичну відповідальність ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2036#n2036 частина третя статті 214 КПК України]). З огляду на те, що жодних відомостей про відповідальність за невнесення, несвоєчасне внесення відомостей до ЄРДР, а також про проведення будь-яких процесуальних дій до його внесення у кримінальному, адміністративному законодавстві немає, вважається, що дієвим заходом в такому випадку буде притягнення винної особи до дисциплінарної відповідальності. | Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Реєстру або без такого внесення <u>не допускається</u> і тягне за собою передбачену законом юридичну відповідальність ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2036#n2036 частина третя статті 214 КПК України]). З огляду на те, що жодних відомостей про відповідальність за невнесення, несвоєчасне внесення відомостей до ЄРДР, а також про проведення будь-яких процесуальних дій до його внесення у кримінальному, адміністративному законодавстві немає, вважається, що дієвим заходом в такому випадку буде притягнення винної особи до дисциплінарної відповідальності. | ||
Єдиною слідчою дією, яку | Єдиною слідчою дією, яку КПК України дозволяє проводити у невідкладних випадках до моменту внесення відомостей до ЄРДР, є <u>огляд місця події</u> ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2036#n2036 частина третя статті 214 КПК України]). Під невідкладними випадками розуміється ситуація, за якої зволікання з проведенням огляду місця події може призвести до втрати матеріальних слідів кримінального правопорушення, знарядь та засобів його вчинення, втрати інформації про осіб, що його вчинили. | ||
Законом передбачено обов'язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення <u>не допускається</u> ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2036#n2036 частина четверта статті 214 КПК України]). | Законом передбачено обов'язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення <u>не допускається</u> ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2036#n2036 частина четверта статті 214 КПК України]). | ||
| Рядок 70: | Рядок 70: | ||
# попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; | # попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; | ||
# прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; | # прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; | ||
# інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань ([ | # інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2036#n2036:~:text=5.%20%D0%94%D0%BE%20%D0%84%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D1%8C%20%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%8F%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%3A частина п'ята статті 214 КПК України]). | ||
У ЄРДР автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження. | У ЄРДР автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження. | ||
Отримавши відповідні матеріали, слідчий невідкладно у повідомленні про початок досудового розслідування доводить про це до відома прокурора, зазначаючи підставу початку провадження та інші відомості, передбачені | Отримавши відповідні матеріали, слідчий невідкладно у повідомленні про початок досудового розслідування доводить про це до відома прокурора, зазначаючи підставу початку провадження та інші відомості, передбачені частиною п'ятою статті 214 КПК України, а також направляє повідомлення заявнику та потерпілому про початок досудового розслідування, відповідно до вимог [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1281#n1281 статті 111 КПК України]. | ||
=== Складання процесуальних документів під час досудового розслідування === | === Складання процесуальних документів під час досудового розслідування === | ||
Кожна слідча (розшукова) чи інша процесуальна дія фіксується в одному або кількох процесуальних документах, форма яких визначена кримінально-процесуальним законодавством. | Кожна слідча (розшукова) чи інша процесуальна дія фіксується в одному або кількох процесуальних документах, форма яких визначена кримінально-процесуальним законодавством. | ||
| Рядок 79: | Рядок 79: | ||
Основні види кримінально-процесуальних документів під час досудового розслідування: постанова, протокол, ухвала, обвинувальний акт. | Основні види кримінально-процесуальних документів під час досудового розслідування: постанова, протокол, ухвала, обвинувальний акт. | ||
'''Постанова''' - це процесуальний документ, у якому мотивуються та формулюються рішення слідчого, прокурора, прийняті відповідно до вимог | '''Постанова''' - це процесуальний документ, у якому мотивуються та формулюються рішення слідчого, прокурора, прийняті відповідно до вимог КПК України. Постанова виноситься у випадках, передбачених КПК України (наприклад, про [[Зупинення досудового розслідування. Тактика захисту|зупинення досудового розслідування]]), а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. | ||
'''Протокол''' - це процесуальний документ, у якому фіксується хід і результати проведення процесуальної дії. Відповідно до частини третьої статті 104 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text КПК України] протокол складається із: вступної, описової та заключної частини. | '''Протокол''' - це процесуальний документ, у якому фіксується хід і результати проведення процесуальної дії. Відповідно до частини третьої статті 104 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=3.%20%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%3A КПК України] протокол складається із: вступної, описової та заключної частини. | ||
Додатками до протоколу можуть бути: | Додатками до протоколу можуть бути: | ||
| Рядок 96: | Рядок 96: | ||
'''За зв'язком кримінальних проваджень''' - застосовується тоді, коли розслідування одного кримінального правопорушення пов'язане з розслідуванням іншого (наприклад, якщо під час розслідування кримінального правопорушення будуть встановлені злочини, передбачені статтями 384, 385, 386, 387, 388, 396 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінального кодексу України] досудове розслідування провадиться тим органом, до підслідності якого відноситься кримінальне правопорушення, у зв'язку з яким почато досудове розслідування); | '''За зв'язком кримінальних проваджень''' - застосовується тоді, коли розслідування одного кримінального правопорушення пов'язане з розслідуванням іншого (наприклад, якщо під час розслідування кримінального правопорушення будуть встановлені злочини, передбачені статтями 384, 385, 386, 387, 388, 396 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінального кодексу України] досудове розслідування провадиться тим органом, до підслідності якого відноситься кримінальне правопорушення, у зв'язку з яким почато досудове розслідування); | ||
'''Територіальна (місцева)''' - досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення (частина перша статті 218 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text КПК України]). | '''Територіальна (місцева)''' - досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення (частина перша статті 218 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text:~:text=1.%20%D0%94%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B5%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B8%D0%BC%20%D1%82%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%83%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%20%D1%8E%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%B4%D0%B8%D0%BA%D1%86%D1%96%D1%94%D1%8E%20%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%20%D0%B2%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BA%D1%80%D0%B8%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. КПК України]). | ||
Визначено п’ять органів, що здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2054#n2054 (стаття 216 КПК України]).: | |||
* слідчі органів Національної поліції; | * слідчі органів Національної поліції; | ||
* слідчі органів безпеки; | * слідчі органів безпеки; | ||
* детективи органів Бюро економічної безпеки; | * детективи органів Бюро економічної безпеки; | ||
* слідчі органів державного бюро розслідувань; | * слідчі органів державного бюро розслідувань; | ||
* детективи Національного антикорупційного бюро України | * детективи Національного антикорупційного бюро України. | ||
'''<u>Детальніше див.:</u>''' [[Підсудність провадження або справи та підслідність кримінального правопорушення]] | '''<u>Детальніше див.:</u>''' [[Підсудність провадження або справи та підслідність кримінального правопорушення]] | ||
== Об'єднання і виділення матеріалів досудового розслідування == | == Об'єднання і виділення матеріалів досудового розслідування == | ||
Матеріали кримінального провадження, у тому числі матеріали щодо кримінального проступку та щодо злочину, можуть об’єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2063 статтею 217 КПК України]. | Матеріали кримінального провадження, у тому числі матеріали щодо кримінального проступку та щодо злочину, можуть об’єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2063 статтею 217 КПК України]. | ||
У разі якщо на розгляд суду першої інстанції надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об’єднання ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2875 | У разі якщо на розгляд суду першої інстанції надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об’єднання. (частина 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2875:~:text=2.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%97%20%D1%96%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%88%D0%BB%D0%B8%20%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%B0%D0%BB%D0%B8%20%D0%BA%D1%80%D0%B8%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%20%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%BC%20%D0%B2%D0%B6%D0%B5%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%BE%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%83%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%94%2C%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%97%D1%85%20%D0%BE%D0%B1%E2%80%99%D1%94%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F. статті 334 КПК України]). | ||
<u>В одному провадженні можуть бути об’єднані матеріали досудових розслідувань:</u> | <u>В одному провадженні можуть бути об’єднані матеріали досудових розслідувань:</u> | ||
| Рядок 116: | Рядок 116: | ||
Не можуть бути об’єднані в одне провадження матеріали досудових розслідувань щодо кримінального проступку та щодо злочину, крім випадків, коли це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. | Не можуть бути об’єднані в одне провадження матеріали досудових розслідувань щодо кримінального проступку та щодо злочину, крім випадків, коли це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. | ||
У разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2063 | У разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2063:~:text=3.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96,%D1%87%D0%B8%20%D0%B1%D1%96%D0%BB%D1%8C%D1%88%D0%B5%20%D0%BA%D1%80%D0%B8%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D1%8C. частина 3 статті 217]). | ||
<u>Виділення матеріалів досудового розслідування відбувається у разі:</u> | <u>Виділення матеріалів досудового розслідування відбувається у разі:</u> | ||
* якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних (частина третя [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2511 статті 280 КПК України]); | * якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних (частина третя [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2511 статті 280 КПК України]); | ||
* якщо кримінальне провадження здійснюється щодо кількох осіб, які підозрюються чи обвинувачуються у вчиненні одного або кількох кримінальних правопорушень, і згода щодо укладення угоди досягнута не з усіма підозрюваними чи обвинуваченими. Кримінальне провадження щодо особи (осіб), з якими досягнуто згоди, підлягає виділенню в окреме провадження (частина восьма [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n3773 статті 469 КПК України]); | * якщо кримінальне провадження здійснюється щодо кількох осіб, які підозрюються чи обвинувачуються у вчиненні одного або кількох кримінальних правопорушень, і згода щодо укладення угоди досягнута не з усіма підозрюваними чи обвинуваченими. Кримінальне провадження щодо особи (осіб), з якими досягнуто згоди, підлягає виділенню в окреме провадження (частина восьма [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n3773:~:text=8.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE,%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%96%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8E%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. статті 469 КПК України]); | ||
* якщо в кримінальному провадженні беруть участь кілька потерпілих від різних кримінальних правопорушень, і згода щодо укладення угоди досягнута не з усіма потерпілими. Кримінальне провадження щодо особи (осіб), яка досягла згоди, підлягає виділенню в окреме провадження (частина восьма [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n3773 статті 469 КПК України]); | * якщо в кримінальному провадженні беруть участь кілька потерпілих від різних кримінальних правопорушень, і згода щодо укладення угоди досягнута не з усіма потерпілими. Кримінальне провадження щодо особи (осіб), яка досягла згоди, підлягає виділенню в окреме провадження (частина восьма [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n3773:~:text=8.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE,%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%96%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8E%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. статті 469 КПК України]); | ||
* якщо неповнолітній підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення разом із повнолітнім, повинна бути з’ясована можливість виділення в окреме цього кримінального провадження щодо неповнолітнього під час досудового розслідування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n3773 | * якщо неповнолітній підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення разом із повнолітнім, повинна бути з’ясована можливість виділення в окреме цього кримінального провадження щодо неповнолітнього під час досудового розслідування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n3773:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20494.%20%D0%92%D0%B8%D0%B4%D1%96%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D0%BA%D1%80%D0%B8%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%B2%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%BD%D1%96%D0%BC стаття 494 КПК України]). | ||
Матеріали досудового розслідування не можуть бути виділені в окреме провадження, якщо це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. | Матеріали досудового розслідування не можуть бути виділені в окреме провадження, якщо це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. | ||
Рішення про об’єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається прокурором та не може бути оскаржене ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2063 | Рішення про об’єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається прокурором та не може бути оскаржене (частина 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2063:~:text=6.%20%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%E2%80%99%D1%94%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%87%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%96%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B2%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B5. статті 217 КПК України)]. | ||
== Місце провадження досудового розслідування == | == Місце провадження досудового розслідування == | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2063 статті 218 КПК] України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2063:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20218.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F статті 218 КПК] України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. | ||
Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов’язаний '''протягом п’яти дні'''в з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність. | Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов’язаний '''протягом п’яти дні'''в з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність. | ||
| Рядок 155: | Рядок 155: | ||
* вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. | * вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. | ||
<u>З дня повідомлення особі про підозру</u> <u>досудове розслідування повинно бути закінчено:</u> | <u>З дня повідомлення особі про підозру</u> <u>досудове розслідування повинно бути закінчено:</u> | ||
* протягом 72 годин - у разі | * протягом 72 годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298<sup>2</sup> КПК України; | ||
*протягом 20 діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; | *протягом 20 діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; | ||
*протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою | *протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298<sup>4</sup> КПК України; | ||
* протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. | * протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. | ||
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2631#n2631 параграфом 4 глави 24 КПК України]. При цьому <u>загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:</u> | Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2631#n2631 параграфом 4 глави 24 КПК України]. При цьому <u>загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:</u> | ||
* одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої | * одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої статті 219 КПК України; | ||
* шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; | * шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; | ||
* дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину. | * дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину. | ||
Строк із дня винесення постанови про | Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, <u>не включається</u> у строки досудового розслідування. | ||
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки досудового розслідування. | Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки досудового розслідування. | ||
<u>Загальний строк досудового розслідування при об’єднанні кримінальних проваджень</u> у порядку, передбаченому | <u>Загальний строк досудового розслідування при об’єднанні кримінальних проваджень</u> у порядку, передбаченому статтею 217 КПК України, визначається: | ||
* у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим; | * у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим; | ||
* у провадженнях, які розслідувалися в різні проміжки часу, - шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження, передбаченої частиною другою цієї статті. | * у провадженнях, які розслідувалися в різні проміжки часу, - шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження, передбаченої частиною другою цієї статті. | ||
Продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення здійснюється за '''клопотанням''' слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування. | Продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення здійснюється за '''клопотанням''' слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування. | ||
| Рядок 180: | Рядок 178: | ||
Прокурор, уповноважений розглядати питання продовження строку досудового розслідування, зобов’язаний розглянути клопотання <u>не пізніше трьох днів</u> з дня його отримання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування. | Прокурор, уповноважений розглядати питання продовження строку досудового розслідування, зобов’язаний розглянути клопотання <u>не пізніше трьох днів</u> з дня його отримання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування. | ||
Рішення прокурора про продовження строку досудового розслідування або про відмову у такому продовженні приймається у формі '''постанови''' ([ | Рішення прокурора про продовження строку досудового розслідування або про відмову у такому продовженні приймається у формі '''постанови''' (частина 5 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2639#n2639:~:text=5.%20%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%83%20%D1%83%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B8. статті 295 КПК України]). | ||
== Розгляд клопотань під час досудового розслідування == | == Розгляд клопотань під час досудового розслідування == | ||
Під час досудового розслідування сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вправі подавати слідчому, дізнавачу, прокурору '''клопотанн'''я про виконання будь-яких процесуальних дій, а останні зобов’язані розглянути такі клопотання в строк <u>не більше трьох днів</u> з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. | Під час досудового розслідування сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вправі подавати слідчому, дізнавачу, прокурору '''клопотанн'''я про виконання будь-яких процесуальних дій, а останні зобов’язані розглянути такі клопотання в строк <u>не більше трьох днів</u> з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. | ||
