Кримінологічна характеристика кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності: відмінності між версіями

Немає опису редагування
м Внесено уточнення щодо неконституційності статті ККУ на основі Рішення КСУ
Рядок 4: Рядок 4:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0013700-98 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 25 травня 1998 року № 13 «Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, пов’язані з корупцією»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0013700-98 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 25 травня 1998 року № 13 «Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, пов’язані з корупцією»]  
== Загальні відомості ==
== Загальні відомості ==
Правова держава і громадянське суспільство повинні гарантувати особі максимальну свободу і вільний розвиток її особистості. Громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 статтею 38 Конституції України] – громадяни користуються рівним правом доступу до державної служби, а також до служби в органах місцевого самоврядування.
Правова держава і громадянське суспільство повинні гарантувати особі максимальну свободу і вільний розвиток її особистості. Громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 статтею 38 Конституції України] – громадяни користуються рівним правом доступу до державної служби, а також до служби в органах місцевого самоврядування.


Рядок 16: Рядок 15:


'''''З об'єктивної сторони'' необхідно, щоб:'''
'''''З об'єктивної сторони'' необхідно, щоб:'''
# мало місце порушення службовою особою обумовлених її службовим положенням обов’язків;
# мало місце порушення службовою особою обумовлених її службовим положенням обов’язків;
# в результаті таких дій службової особи була заподіяна шкода охоронюваним законом правам, свободам і інтересам окремих громадян або державним або громадським інтересам або інтересам юридичних осіб;
# в результаті таких дій службової особи була заподіяна шкода охоронюваним законом правам, свободам і інтересам окремих громадян або державним або громадським інтересам або інтересам юридичних осіб;
# мав місце причинний зв'язок між кримінально протиправним діянням службової особи та наслідками, що настали.   
# мав місце причинний зв'язок між кримінально протиправним діянням службової особи та наслідками, що настали.   
Це не відноситься до тих норм Розділу XVII [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2533 КК України], які передбачають відповідальність за кримінальних правопорушень з <u>формальним складом</u>. При цьому діяння, що утворює об’єктивну сторону будь-якого службового кримінального правопорушення, вчиняється всупереч інтересам служби, тобто є незаконним і таким, що суперечить тим цілям і завданням, заради досягнення яких функціонує апарат управління відповідних організацій і для рішення яких службові особи цього апарату наділяються певними повноваженнями. Обумовленість діяння службовим становищем суб'єкта та вчинення його всупереч інтересам служби є обов'язковою ознакою, що характеризує об’єктивну сторону, вчинюваного у сфері службової діяльності.
Це не відноситься до тих норм Розділу XVII [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2533 КК України], які передбачають відповідальність за кримінальних правопорушень з <u>формальним складом</u>. При цьому діяння, що утворює об’єктивну сторону будь-якого службового кримінального правопорушення, вчиняється всупереч інтересам служби, тобто є незаконним і таким, що суперечить тим цілям і завданням, заради досягнення яких функціонує апарат управління відповідних організацій і для рішення яких службові особи цього апарату наділяються певними повноваженнями. Обумовленість діяння службовим становищем суб'єкта та вчинення його всупереч інтересам служби є обов'язковою ознакою, що характеризує об’єктивну сторону, вчинюваного у сфері службової діяльності.


Рядок 41: Рядок 38:
Питання про те, чи є шкода істотною, якщо вона полягає у заподіянні суспільно небезпечних наслідків нематеріального характеру (фізичного, морального) характеру вирішується органами досудового слідства та судом у кожному окремому випадку з урахуванням конкретних обставин справи. При вирішенні цього питання необхідно враховувати ступінь негативного впливу протиправного діяння на нормальну діяльність органів влади та управління, роботу підприємств, установ та організацій, характер завданої ним нематеріальної шкоди, кількість потерпілих громадян, тяжкість заподіяної ним фізичної, моральної шкоди тощо.
Питання про те, чи є шкода істотною, якщо вона полягає у заподіянні суспільно небезпечних наслідків нематеріального характеру (фізичного, морального) характеру вирішується органами досудового слідства та судом у кожному окремому випадку з урахуванням конкретних обставин справи. При вирішенні цього питання необхідно враховувати ступінь негативного впливу протиправного діяння на нормальну діяльність органів влади та управління, роботу підприємств, установ та організацій, характер завданої ним нематеріальної шкоди, кількість потерпілих громадян, тяжкість заподіяної ним фізичної, моральної шкоди тощо.


Судова практика визнає істотною таку шкоду, яка полягає в обмеженні основних конституційних (виборчих, трудових, житлових) прав і свобод особи, у підриві престижу та авторитету органів державної влади та місцевого самоврядування, у порушенні громадської безпеки та громадського порядку, у створенні обстановки та умов, що утруднюють підприємствам, установам та організаціям виконання їх основних функцій.
Судова практика визнає істотною таку шкоду, яка полягає в обмеженні основних конституційних (виборчих, трудових, житлових) прав і свобод особи, у підриві престижу та авторитету органів державної влади та місцевого самоврядування, у порушенні громадської безпеки та громадського порядку, у створенні обстановки та умов, що утруднюють підприємствам, установам та організаціям виконання їх основних функцій.  
 
Істотною практика визнає і шкоду, що настає у разі використання службовою особою свого службового становища для: 


Істотною практика визнає і шкоду, що настає у разі використання службовою особою свого службового становища для:
* сприяння чи потурання вчиненню кримінальних правопорушень іншими особами;   
* сприяння чи потурання вчиненню кримінальних правопорушень іншими особами;   
* вчинення поряд зі службовим, іншого кримінального правопорушення;   
* вчинення поряд зі службовим, іншого кримінального правопорушення;   
* приховування кримінального правопорушення, раніше вчиненого нею самою чи іншими особами.   
* приховування кримінального правопорушення, раніше вчиненого нею самою чи іншими особами.   
Шкода також є істотною, якщо внаслідок порушення службовою особою своїх службових обов’язків кримінальне правопорушення вчиняється іншими особами.       
Шкода також є істотною, якщо внаслідок порушення службовою особою своїх службових обов’язків кримінальне правопорушення вчиняється іншими особами.       


Рядок 83: Рядок 78:


До цих кримінальних правопорушень відносяться:
До цих кримінальних правопорушень відносяться:
# Зловживання владою або службовим становищем (стаття 364 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
# Зловживання владою або службовим становищем (стаття 364 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
# Зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми (стаття 364<sup>1</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
# Зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми (стаття 364<sup>1</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
Рядок 95: Рядок 89:
# Службова недбалість (стаття 367 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
# Службова недбалість (стаття 367 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
# Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою (стаття 368 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
# Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою (стаття 368 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
# Незаконне збагачення (стаття 368<sup>2</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
# Незаконне збагачення (стаття 368<sup>2</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]) ''(варто взяти до уваги, що вказану статтю визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), згідно з Рішенням Конституційного Суду № [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-19#n68 1-р/2019 від 26.02.2019]'');
# Підкуп службової особи юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми (стаття 368<sup>3</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
# Підкуп службової особи юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми (стаття 368<sup>3</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
# Підкуп особи, яка надає публічні послуги (стаття 368<sup>4</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
# Підкуп особи, яка надає публічні послуги (стаття 368<sup>4</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
Рядок 103: Рядок 97:
# Протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань (стаття 369<sup>3</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
# Протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань (стаття 369<sup>3</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]);
# Провокація підкупу (стаття 370 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]).
# Провокація підкупу (стаття 370 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2535 КК України]).
[[Категорія:Кримінальні правопорушення]]
[[Категорія:Кримінальні правопорушення]]