Обмеження обігу пластикових пакетів на території України: відмінності між версіями
Немає опису редагування |
|||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
[[Категорія:Екологічне право]] | [[Категорія:Екологічне право]] | ||
= Нормативна база = | = Нормативна база = | ||
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів"] | # [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів"] | ||
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи"] | # [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи"] | ||
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції"] | # [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції"] | ||
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України"] | # [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України"] | ||
#[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1387-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України "Про встановлення мінімальних роздрібних цін на пластикові пакети" від 20 грудня 2021 року № 1387] | |||
# | # | ||
= Визначення термінів і понять = | = Визначення термінів і понять = | ||
* '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання; | * '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання; | ||
* '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті; | * '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті; | ||
| Рядок 20: | Рядок 17: | ||
* '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів; | * '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів; | ||
* '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів. | * '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів. | ||
= Пакети, які заборонені до розповсюдження = | = Пакети, які заборонені до розповсюдження = | ||
Верховна Рада | Верховна Рада України 1 червня 2021 року прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України «Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України»] , який спрямований на зменшення обсягу використання в Україні пластикових пакетів, обмеження їх розповсюдження з метою поліпшення стану навколишнього природного середовища та благоустрою територій. | ||
== Етапи впровадження Закону: == | == Етапи впровадження Закону: == | ||
# '''<u>З 10 грудня 2021 року</u>''' забороняється розповсюдження в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг: 1) надтонких пластикових пакетів; 2) тонких пластикових пакетів; 3) оксорозкладних пластикових пакетів. | |||
# '''<u>З 10 грудня 2021 року</u>''' забороняється розповсюдження в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг: | |||
<u>Заборона не розповсюджується на біорозкладні пластикові пакети, а також надтонкі пластикові пакети для первинної упаковки свіжої риби, м’яса і продуктів із них, а також сипучих продуктів і льоду.</u> | <u>Заборона не розповсюджується на біорозкладні пластикові пакети, а також надтонкі пластикові пакети для первинної упаковки свіжої риби, м’яса і продуктів із них, а також сипучих продуктів і льоду.</u> | ||
| Рядок 34: | Рядок 27: | ||
Розповсюдження інших видів пластикових пакетів '''(зі стінками більше 50 мкм''') дозволятиметься лише на платній основі за цінами, не нижчими, що встановлюються КМУ. | Розповсюдження інших видів пластикових пакетів '''(зі стінками більше 50 мкм''') дозволятиметься лише на платній основі за цінами, не нижчими, що встановлюються КМУ. | ||
Водночас, [https:// | Водночас, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1387-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України "Про встановлення мінімальних роздрібних цін на пластикові пакети" від 20 грудня 2021 року № 1387] установлено розмір мінімальних роздрібних цін на пластикові пакети у формі рукава, з дном та відкритою горловиною із стінками товщиною понад 50 мікрометрів у таких розмірах за один пакет з ПДВ: | ||
* без ручок (без бокових складок) – 2 грн; | * без ручок (без бокових складок) – 2 грн; | ||
* без ручок (з боковими складками) – 2,5 грн; | * без ручок (з боковими складками) – 2,5 грн; | ||
* з ручками (без бокових складок) – 2,5 грн; | * з ручками (без бокових складок) – 2,5 грн; | ||
* з ручками (з боковими складками) – 3 грн. | * з ручками (з боковими складками) – 3 грн. | ||
Мінімальні роздрібні ціни застосовуються під час платного надання пластикових пакетів, призначених для пакування та/або транспортування товарів і продуктів кінцевим споживачам, в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів. | |||
Ці роздрібні ціни є мінімально допустимим рівнем цін на пластикові пакети, який може | Ці роздрібні ціни є мінімально допустимим рівнем цін на пластикові пакети (незалежно від ширини, довжини, глибини бокових складок, нанесеного маркування), який може застосовуватися суб’єктом господарювання, що здійснює розповсюдження пластикових пакетів. | ||
Мінімальні роздрібні ціни не поширюються на біорозкладні пластикові пакети | Мінімальні роздрібні ціни не поширюються на: біорозкладні пластикові пакети; надтонкі пластикові пакети шириною до 225 міліметрів (без бокових складок), глибиною до 345 міліметрів (з урахуванням бокових складок), довжиною до 450 міліметрів (з урахуванням ручок), що призначені для пакування та/або транспортування свіжої риби, м’яса та продуктів із них, сипучих продуктів, льоду та розповсюджуються в об’єктах роздрібної торгівлі як первинна упаковка. | ||
= Контроль за додержанням законодавства у сфері розповсюдження пластикових пакетів = | = Контроль за додержанням законодавства у сфері розповсюдження пластикових пакетів = | ||
Державний контроль за дотриманням законодавства у сфері розповсюдження пластикових пакетів в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів - [https://my.gov.ua/info/department/1554/details Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі - Держпродспоживслужба)]. | Державний контроль за дотриманням законодавства у сфері розповсюдження пластикових пакетів в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів - [https://my.gov.ua/info/department/1554/details Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі - Держпродспоживслужба)]. | ||
= Які штрафи чекають на порушників? = | = Які штрафи чекають на порушників? = | ||
Відповідно до ч.2 статті 6 | Відповідно до ч.2 статті 6 за порушення норм цього Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, застосовує до суб’єктів господарювання такі адміністративно-господарські штрафи (далі - штрафи): | ||
* за правопорушення, пов'язане з розповсюдженням надтонких, тонких та оксорозкладних пластикових пакетів. - у розмірі від п’ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 8 500 до 17 000 грн),''' а за повторне протягом трьох років вчинення такого самого порушення - у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 1 7000 до 34 000 грн'''); | * за правопорушення, пов'язане з розповсюдженням надтонких, тонких та оксорозкладних пластикових пакетів. - у розмірі від п’ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 8 500 до 17 000 грн),''' а за повторне протягом трьох років вчинення такого самого порушення - у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 1 7000 до 34 000 грн'''); | ||
* за безоплатне розповсюдження пластикових пакетів - у розмірі від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 1 700 до 3 400 грн'''), а за повторне протягом трьох років вчинення такого самого порушення - у розмірі від двохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( '''від 3 400 грн до 8 500 грн).''' | * за безоплатне розповсюдження пластикових пакетів - у розмірі від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 1 700 до 3 400 грн'''), а за повторне протягом трьох років вчинення такого самого порушення - у розмірі від двохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( '''від 3 400 грн до 8 500 грн).''' | ||