Опіка і піклування над дітьми: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 7: Рядок 7:
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини"]  
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини"]  
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0387-99#Text Наказ Державного комітету України у справі сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 "Про затвердження Правил опіки та піклування"]  
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0387-99#Text Наказ Державного комітету України у справі сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 "Про затвердження Правил опіки та піклування"]  
{| class="wikitable sortable"
{| class="wikitable sortable"
|-
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
 
У звʼязку з цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-п#n15 Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866], доповнено нормами щодо особливості влаштування дітей, які залишилися без батьківського піклування, у тому числі дітей, розлучених із сім’єю, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану ''('''пункти 78-82)'''''.
У звʼязку з цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-п#n15 Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866], доповнено нормами щодо особливості влаштування дітей, які залишилися без батьківського піклування, у тому числі дітей, розлучених із сім’єю, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану ''('''пункти 78-82)'''''.


Рядок 26: Рядок 24:
* довідку від нарколога та психіатра про відсутність перебування на обліку;
* довідку від нарколога та психіатра про відсутність перебування на обліку;
* довідку про наявність чи відсутність судимості, видану територіальним центром з надання сервісних послуг МВС за місцем проживання заявника або через Портал “Дія”. У разі неможливості її отримання, кандидат в опікуни, піклувальники подає заяву про відсутність притягнення його до кримінальної відповідальності відповідно до статей Кримінального кодексу України, зазначених у пункті 10 частини першої статті 212 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейного кодексу України]. Відповідальність за достовірність наданої службі у справах дітей інформації щодо відсутності судимості покладається на опікунів чи піклувальників.
* довідку про наявність чи відсутність судимості, видану територіальним центром з надання сервісних послуг МВС за місцем проживання заявника або через Портал “Дія”. У разі неможливості її отримання, кандидат в опікуни, піклувальники подає заяву про відсутність притягнення його до кримінальної відповідальності відповідно до статей Кримінального кодексу України, зазначених у пункті 10 частини першої статті 212 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text Сімейного кодексу України]. Відповідальність за достовірність наданої службі у справах дітей інформації щодо відсутності судимості покладається на опікунів чи піклувальників.
Після припинення надзвичайного або воєнного стану довідка про наявність чи відсутність судимості опікуна, піклувальника надається службі у справах дітей протягом місяця.
Після припинення надзвичайного або воєнного стану довідка про наявність чи відсутність судимості опікуна, піклувальника надається службі у справах дітей протягом місяця.


Рядок 36: Рядок 33:


Після припинення або скасування надзвичайного або воєнного стану статус дитини повинен бути підтвердженим чи спростованим за процедурами та на підставі документів, передбачених законодавством.
Після припинення або скасування надзвичайного або воєнного стану статус дитини повинен бути підтвердженим чи спростованим за процедурами та на підставі документів, передбачених законодавством.
|}
|}
== Загальні положення ==
== Загальні положення ==
'''Встановлення опіки та піклування''' - влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, в сім’ї громадян України, які перебувають, переважно, у сімейних, родинних відносинах з цими дітьми-сиротами або дітьми, позбавленими батьківського піклування, в сім’ї громадян України, які перебувають, переважно, у сімейних, родинних відносинах з цими дітьми-сиротами або дітьми, позбавленими батьківського піклування, з метою забезпечення їх виховання, освіти, розвитку і захисту їх прав та інтересів (стаття 1 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2342-15 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування"] (далі - Закон).
'''Встановлення опіки та піклування''' - влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, в сім’ї громадян України, які перебувають, переважно, у сімейних, родинних відносинах з цими дітьми-сиротами або дітьми, позбавленими батьківського піклування, з метою забезпечення їх виховання, освіти, розвитку і захисту їх прав та інтересів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2342-15#n14 стаття 1 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування"] (далі - Закон).


Опіка і піклування є особливою формою державної турботи про '''малолітніх (до 14 років)''' та '''неповнолітніх дітей (з 14 до 18 років)''', що встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування.
Опіка і піклування є особливою формою державної турботи про '''малолітніх (до 14 років)''' та '''неповнолітніх дітей (з 14 до 18 років)''', що встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування.
Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом [[Опіка та піклування|опіки та піклування]], а також судом у випадках, передбачених статтею 60 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України].


Органами опіки та піклування є <u>районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад</u> (частина перша 11 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2342-15#n127 Закону]).
Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом [[Опіка та піклування|опіки та піклування]], а також судом у випадках, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n346 статтею 60 Цивільного кодексу України].
 
Органами опіки та піклування є <u>районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад</u> (частина перша [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2342-15#n127 статті 11 Закону]).
== Порядок встановлення опіки та піклування над дитиною ==
== Порядок встановлення опіки та піклування над дитиною ==
Опіка (піклування) установлюється за місцем проживання особи, що підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).<br />
Опіка (піклування) установлюється за місцем проживання особи, що підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).
Рішення про встановлення опіки (піклування) повинне бути прийняте не пізніше місячного строку з моменту, коли відповідному органу опіки й піклування стало відомо про необхідність установлення опіки або піклування.<br />
 
'''Опіка (піклування) над дітьми встановлюється, якщо батьки:'''  
Рішення про встановлення опіки (піклування) повинне бути прийняте не пізніше місячного строку з моменту, коли відповідному органу опіки й піклування стало відомо про необхідність установлення опіки або піклування.
* померли,  
 
* невідомі,  
'''Опіка (піклування) над дітьми встановлюється, якщо батьки:'''
* визнані в судовому порядку безвісно відсутніми або померлими.<br />
* померли,
* невідомі,
* визнані в судовому порядку безвісно відсутніми або померлими.
'''Опіка (піклування) над неповнолітніми дітьми може встановлюватись за життя батьків ''', а саме:
'''Опіка (піклування) над неповнолітніми дітьми може встановлюватись за життя батьків ''', а саме:
#  судом позбавлені батьківських прав або ухвалено рішення про відібрання дитини й передачу її під опіку незалежно від того, позбавлені вони батьківських прав чи ні, оскільки перебування з ними небезпечне для життя дитини;
#  судом позбавлені батьківських прав або ухвалено рішення про відібрання дитини й передачу її під опіку незалежно від того, позбавлені вони батьківських прав чи ні, оскільки перебування з ними небезпечне для життя дитини;
Рядок 65: Рядок 63:
! '''Опікуном (піклувальником) може бути особа'''!! Опікуном (піклувальником) не можуть бути особи
! '''Опікуном (піклувальником) може бути особа'''!! Опікуном (піклувальником) не можуть бути особи
|-
|-
| За згодою дитини повнолітня дієздатна особа.  
| За згодою дитини повнолітня дієздатна особа.
Переважне право серед кількох людей, які бажають стати опікунами або піклувальниками над дитиною, надається:  
Переважне право серед кількох людей, які бажають стати опікунами або піклувальниками над дитиною, надається:  
* родичам дитини незалежно від місця їхнього проживання,  
* родичам дитини незалежно від місця їхнього проживання,  
* особам, у сім’ї яких проживає дитина під час виникнення підстав щодо встановлення опіки або піклування.
* особам, у сім’ї яких проживає дитина під час виникнення підстав щодо встановлення опіки або піклування.
||  
||  
* не досягли 18 років,
* не досягли 18 років,
*  визнані у встановленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними,
*  визнані у встановленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними,
Рядок 78: Рядок 76:
*  засуджені за здійснення тяжкого злочину
*  засуджені за здійснення тяжкого злочину
|}
|}
Якщо дитина постійно проживає у закладі охорони здоров'я, навчальному або іншому дитячому закладі, функції опікуна та піклувальника щодо неї покладаються на адміністрацію цих закладів.
Якщо дитина постійно проживає у закладі охорони здоров'я, навчальному або іншому дитячому закладі, функції опікуна та піклувальника щодо неї покладаються на адміністрацію цих закладів.
== Права дитини, над якою встановлено опіку або піклування ==
== Права дитини, над якою встановлено опіку або піклування ==
Дитина, над якою встановлено опіку або піклування, має право:
Дитина, над якою встановлено опіку або піклування, має право:
* на проживання в сім'ї опікуна або піклувальника, на піклування з його боку;
* на проживання в сім'ї опікуна або піклувальника, на піклування з його боку;
* на забезпечення їй умов для всебічного розвитку, освіти, виховання і на повагу до її людської гідності;
* на забезпечення їй умов для всебічного розвитку, освіти, виховання і на повагу до її людської гідності;
* на збереження права користування житлом, у якому вона проживала до встановлення опіки або піклуван¬ня. У разі відсутності житла така дитина має право на його отримання відповідно до закону;
* на збереження права користування житлом, у якому вона проживала до встановлення опіки або піклування. У разі відсутності житла така дитина має право на його отримання відповідно до закону;
* на захист від зловживань з боку опікуна або піклувальника.<br />
* на захист від зловживань з боку опікуна або піклувальника.
 
Встановлення опіки та піклування не припиняє права дитини на отримання пенсії, аліментів, відшкодування шкоди у зв'язку з втратою годувальника та інших соціальних виплат, призначених дитині відповідно до законів України, а також права власності дитини на ці виплати.
Встановлення опіки та піклування не припиняє права дитини на отримання пенсії, аліментів, відшкодування шкоди у зв'язку з втратою годувальника та інших соціальних виплат, призначених дитині відповідно до законів Ук¬раїни, а також права власності дитини на ці виплати.
== Права та обов’язки опікуна та піклувальника щодо дитини ==
<br />
 
== Права та обов’язки опікуна та піклувальника ==
1. Опікун, піклувальник зобов'язаний виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, психічний, духовний розвиток, забезпечити одержання дитиною повної загальної середньої освіти.
1. Опікун, піклувальник зобов'язаний виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, психічний, духовний розвиток, забезпечити одержання дитиною повної загальної середньої освіти.


Рядок 103: Рядок 96:


6. Підстави для виникнення права на оплату послуг опікуна та піклувальника, її розмір і порядок виплати встановлюються Кабінетом Міністрів України [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF]
6. Підстави для виникнення права на оплату послуг опікуна та піклувальника, її розмір і порядок виплати встановлюються Кабінетом Міністрів України [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF]
== Припинення опіки та піклування над дітьми ==
== Припинення опіки та піклування над дітьми ==
'''Опіка припиняється у разі:'''
'''Опіка припиняється у разі:'''
* передачі малолітньої особи батькам (усиповлювачам);
* передачі малолітньої особи батькам (усиповлювачам);
* досягнення підопічним чотирнадцяти років. У цьому разі особа, яка здійснювала обов'язки опікуна, стає піклувальником без спеціального рішення щодо цього.
* досягнення підопічним чотирнадцяти років. У цьому разі особа, яка здійснювала обов'язки опікуна, стає піклувальником без спеціального рішення щодо цього.
'''Піклування припиняється у разі:'''
'''Піклування припиняється у разі:'''
# досягнення фізичною особою повноліття;
# досягнення фізичною особою повноліття;
# реєстрації шлюбу неповнолітньої особи;
# реєстрації шлюбу неповнолітньої особи;
# надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності.
# надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності.
Особа може бути '''звільнена від обов'язків опікуна або піклувальника дитини'''.
Суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця.


Особа може бути звільнена від обов'язків опікуна або піклувальника дитини.
Суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця.
Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.
Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.


Суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його повноважень за заявою особи, над якою встановлено піклування.
Суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його повноважень за заявою особи, над якою встановлено піклування.
За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов'язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров'я або закладу соціального захисту.
За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов'язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров'я або закладу соціального захисту.


Крім того, звільнення від обов'язків опікуна та піклувальника дитини може бути тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування.
Крім того, звільнення від обов'язків опікуна та піклувальника дитини може бути тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування.
[[Категорія: Опіка та піклування, визнання особи недієздатною, або обмежено дієздатною]]
[[Категорія: Опіка та піклування, визнання особи недієздатною, або обмежено дієздатною]]
[[Категорія: Цивільне право]]
[[Категорія: Цивільне право]]