Землі історико-культурного призначення та їх правове регулювання: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Доповненно корисною інформацією
Немає опису редагування
Рядок 14: Рядок 14:
* меморіальні музеї-садиби,  
* меморіальні музеї-садиби,  
* пам'ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі).
* пам'ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі).
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14 ч. 1 ст 34 ЗУ «Про охорону культурної спадщини»], землі, на яких розташовані пам'ятки, історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, належать до земель історико-культурного призначення, включаються до державних земельних кадастрів, планів землекористування, проектів землеустрою, іншої проектно-планувальної та містобудівної документації.
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14 частини першої статті 34 Закону України «Про охорону культурної спадщини»], землі, на яких розташовані пам'ятки, історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, належать до земель історико-культурного призначення, включаються до державних земельних кадастрів, планів землекористування, проектів землеустрою, іншої проектно-планувальної та містобудівної документації.


В зв’язку з відсутністю класифікації земель історико-культурного призначення можливо застосовувати розподіл відповідно до класифікації об’єктів культурної спадщини, наведеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14 у ст.2 Закону України «Про охорону культурної спадщини»]
В зв’язку з відсутністю класифікації земель історико-культурного призначення можливо застосовувати розподіл відповідно до класифікації об’єктів культурної спадщини, наведеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14 у ст.2 Закону України «Про охорону культурної спадщини»].


'''За типами об'єкти культурної спадщини поділяються на:'''
'''За типами об'єкти культурної спадщини поділяються на:'''
Рядок 54: Рядок 54:
- Приватну власність.
- Приватну власність.
== Правове регулювання земль історико культурного призначення та правовий режим використання даного виду земель ==
== Правове регулювання земль історико культурного призначення та правовий режим використання даного виду земель ==
Правове регулювання використання, забезпечення раціонального використання та здійснення охорони земель історико-культурного призначення покладені в першу чергу на центральний орган виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини, яким є Міністерство культури України (МКУ). Про що зазначено в положенні [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14 статті 5 Закону України «Про охорону культурної спадщини»]
Правове регулювання використання, забезпечення раціонального використання та здійснення охорони земель історико-культурного призначення покладені в першу чергу на центральний орган виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини, яким є Міністерство культури України (МКУ). Про що зазначено в положенні [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14 статті 5 Закону України «Про охорону культурної спадщини».]


В забезпеченні раціонального використання та охорони земель історико-культурного призначення зводиться до здійснення трьох груп повноважень, а саме повноважень щодо:
В забезпеченні раціонального використання та охорони земель історико-культурного призначення зводиться до здійснення трьох груп повноважень, а саме повноважень щодо:
Рядок 66: Рядок 66:
Органом охорони культурної спадщини виступає Управління охорони культурної спадщини, діюче при Міністерстві культури України.
Органом охорони культурної спадщини виступає Управління охорони культурної спадщини, діюче при Міністерстві культури України.


Форма охоронного договору та процедура його укладення передбачена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-2001-%D0%BF Постановою КМУ від 28 грудня 2001 р. N 1768 «Про затвердження Порядку укладення охоронних договорів на пам'ятки культурної спадщини»]
Форма охоронного договору та процедура його укладення передбачена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-2001-%D0%BF постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 року № 1768 «Про затвердження Порядку укладення охоронних договорів на пам'ятки культурної спадщини».]
== Порядок укладення охоронних договорів на пам'ятки культурної спадщини ==
== Порядок укладення охоронних договорів на пам'ятки культурної спадщини ==
Відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-2001-%D0%BF до п.1 та п. 5 Постанови КМУ від 28 грудня 2001 р. N 1768 «Про затвердження Порядку укладення охоронних договорів на пам'ятки культурної спадщини»] охоронний договір встановлює режим використання пам'ятки культурної спадщини (далі - пам'ятка) чи її частини, у тому числі території, на якій вона розташована.
Відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-2001-%D0%BF до п.1 та п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 року № 1768 «Про затвердження Порядку укладення охоронних договорів на пам'ятки культурної спадщини»] охоронний договір встановлює режим використання пам'ятки культурної спадщини (далі - пам'ятка) чи її частини, у тому числі території, на якій вона розташована.


В охоронному договорі, складеному за зразком згідно з додатком, недоведеному у постанові КМУ зазначаються особливості режиму використання пам'ятки, види і терміни виконання реставраційних, консерваційних, ремонтних робіт, робіт з упорядження її території, інших пам'яткоохоронних заходів, необхідність яких визначається відповідним органом охорони культурної спадщини.
В охоронному договорі, складеному за зразком згідно з додатком, недоведеному у постанові Кабінету Міністрів України зазначаються особливості режиму використання пам'ятки, види і терміни виконання реставраційних, консерваційних, ремонтних робіт, робіт з упорядження її території, інших пам'яткоохоронних заходів, необхідність яких визначається відповідним органом охорони культурної спадщини.


до охоронного договору додаються:
до охоронного договору додаються:
Рядок 80: Рядок 80:
* паспорт пам'ятки
* паспорт пам'ятки
Власник пам'ятки або уповноважений ним орган (особа) повинен забезпечити дотримання вимог протипожежної, санітарної, екологічної безпеки, виконання режиму використання пам'яток та пов'язаних з ними будівель, територій, культурних цінностей. Зміни до укладених охоронних договорів, погоджені з відповідним органом охорони культурної спадщини, вносяться шляхом укладення додаткових угод і набирають чинності з моменту їх підписання.  
Власник пам'ятки або уповноважений ним орган (особа) повинен забезпечити дотримання вимог протипожежної, санітарної, екологічної безпеки, виконання режиму використання пам'яток та пов'язаних з ними будівель, територій, культурних цінностей. Зміни до укладених охоронних договорів, погоджені з відповідним органом охорони культурної спадщини, вносяться шляхом укладення додаткових угод і набирають чинності з моменту їх підписання.  
== Правовий режим використання земель історико культурного призначення ==
== Правовий режим використання земель історико культурного призначення ==
Відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 статті 162 Земельного Кодексу України] здійснюється забезпечення особливого режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення. Але істотні особливості правового режиму цих земель безпосередньо випливають із цільового призначення. Хоча пряма вказівка на це у законодавстві відсутня, на землях історико-культурного призначення забороняється діяльність, яка суперечить їх цільовому призначенню.
Відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 статті 162 Земельного Кодексу України] здійснюється забезпечення особливого режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення. Але істотні особливості правового режиму цих земель безпосередньо випливають із цільового призначення. Хоча пряма вказівка на це у законодавстві відсутня, на землях історико-культурного призначення забороняється діяльність, яка суперечить їх цільовому призначенню.
Рядок 90: Рядок 89:


2)https://culture.voicecrimea.com.ua/uk/kulturna-spadshchyna-ukrainy-v-okupovanomu-krymu/</blockquote>
2)https://culture.voicecrimea.com.ua/uk/kulturna-spadshchyna-ukrainy-v-okupovanomu-krymu/</blockquote>
== Відповідальність за неналежне використання земель історико-культурного призначення ==
== Відповідальність за неналежне використання земель історико-культурного призначення ==
'''Вид правової відповідальності відносно порядку користування землями історико-культурного призначення можна умовно поділити:'''
'''Вид правової відповідальності відносно порядку користування землями історико-культурного призначення можна умовно поділити:'''
Рядок 99: Рядок 97:
* адміністративна відповідальність відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 статті 92 Кодексу України про адміністративне правопорушення] : порушення вимог законодавства про охорону культурної спадщини .
* адміністративна відповідальність відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 статті 92 Кодексу України про адміністративне правопорушення] : порушення вимог законодавства про охорону культурної спадщини .
'''Відповідальність за порушення цільового використання земель:'''
'''Відповідальність за порушення цільового використання земель:'''
* кримінальна відповідальність відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 до положень статті 239] : забруднення або псування земель  
* кримінальна відповідальність відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 до положень статті 239 Кримінального кодексу України] : забруднення або псування земель  
* адміністративна відповідальність відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 положень статті 53 Кодексу України про адміністративне правопорушення:] порушення правил використання земель  
* адміністративна відповідальність відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 положень статті 53 Кодексу України про адміністративне правопорушення:] порушення правил використання земель  
* правова відповідальність в порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 статей 141 та 143 Земельного Кодексу України] .
* правова відповідальність в порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 статей 141 та 143 Земельного Кодексу України] .
[[Категорія:Земельне право]]
[[Категорія:Земельне право]]
посилання на статтю в в [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%92%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C_%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%88%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B8_%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%B2%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F wikilegalaid]
 
== Див. також ==
 
* [[Відповідальність та порядок визначення шкоди внаслідок вчинення земельного правопорушення]].