Національний спротив та участь у територіальній обороні: відмінності між версіями

Припинення контракту добровольця територіальної оборони має наслідком припинення членства в добровольчому формуванні.

== Права та гарантії добровольців територіальної оборони ==

◆ Члени добровольчих формувань територіальних громад мають право застосовувати під час виконання завдань територіальної оборони <u>особисту мисливську зброю, стрілецьку зброю, інші види озброєння та боєприпаси до них</u> у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1448-2021-%D0%BF#Text Порядку застосування членами добровольчих формувань територіальних громад особистої мисливської зброї, стрілецької зброї, інших видів озброєння та боєприпасів до них під час виконання завдань територіальної оборони, затвердженому Кабінетом Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1448].

◆ На осіб, які входять до складу добровольчих формувань територіальних громад (яким надано статус учасника бойових дій) та приймають безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, надано право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків і не менше 20 років у жінок (зміни до статті 115 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n2344 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] ''набрали чинності 21 березня 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2121-20#Text Закону України від 15 березня 2022 року № 2121-IX])''.

Враховуючи специфіку служби в територіальній обороні, яка може передбачати не постійне, а періодичне залучення працівника до виконання своїх обов’язків, вважаємо, що роботодавцю не потрібно в обов’язковому порядку видавати наказ про увільнення працівника від виконання роботи за трудовим договором.

Документами, що підтверджують участь в територіальній обороні є контракт добровольця територіальної оборони.

◆ У разі смерті (загибелі), встановлення інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності, що настали у зв’язку з виконанням завдань руху опору, особи, які на добровільній та конфіденційній основі залучені до виконання завдань руху опору, або члени їх сімей мають право на призначення та виплату <u>одноразової грошової допомоги, медичне забезпечення</u> в розмірах і порядку, визначених для співробітників кадрового складу Сил спеціальних операцій Збройних Сил України.

== Оформлення трудових відносин членів добровольчого формування територіальної громади ==

Слід зазначити, що згідно з частиною другою статті 24 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text Закону України „Про основи національного спротиву”] на членів добровольчих формувань територіальних громад під час їх участі у заходах підготовки добровольчих формувань територіальних громад, а також виконання ними завдань територіальної оборони поширюються гарантії соціального і правового захисту, передбачені Законом України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”.

Крім цього, статтею 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text Закону України „Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”] визначено, що особливий період – період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов’язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Так, Мінекономіки роз’яснює,  що добровільну участь у ТРО слід розглядати як виконання державних або громадських обов’язків. Працівник – доброволець ТРО вважається таким, що виконує державні та/або громадські обов’язки.

Разом з тим, зважаючи на специфіку служби в територіальній обороні, яка може передбачати не постійне, а періодичне залучення працівника до виконання таких обов'язків, роботодавцю в кожному конкретному випадку слід виходити із рівня залучення працівника до участі в територіальній обороні, кількості робочого часу, який витрачає працівник на цю діяльність, та ефективність і можливість виконання його обов'язків за трудовим договором, тобто не потрібно в обов’язковому порядку видавати наказ про увільнення працівника від виконання роботи за трудовим договором.

== Оплата  праці члена добровольчого формування територіальної громади, який виконує свої обов’язки неповний робочий день ==

Підтвердженням факту законності відсутності працівника на роботі у зв’язку з виконанням завдань територіальної оборони може бути документ, виданий командиром добровольчого формування про час виконання таких обов’язків (довідка, графік чергування, табель обліку часу виконання обов’язків і т.п.).