Порядок утворення асоціації об’єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ): відмінності між версіями
Доповнено нормативну базу, відредаговано текст |
оновлено нормативну базу |
||
| Рядок 3: | Рядок 3: | ||
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/755-15 Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"] | [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/755-15 Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"] | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1521-2002-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1521 “Про реалізацію Закону України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку”]<br /> | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1521-2002-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1521 “Про реалізацію Закону України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку”'''останова Кабінету Міністрів України віго будинку”''']<br /> | ||
== Поняття та статус асоціації ОСББ == | == Поняття та статус асоціації ОСББ == | ||
Законодавчо визначено, що <big>асоціація об’єднань співвласників багатоквартирного будинку</big> – юридична особа, створена для представлення спільних інтересів об’єднань співвласників багатоквартирних будинків.<br />Як на юридичну особу, на неї поширюються всі загальні норми законів і підзаконних нормативно-правових актів, що встановлюють права й обов’язки для відповідних суб’єктів господарювання, регулюють порядок їх створення та припинення тощо. <br /><big>Призначення асоціації — представляти спільні інтереси ОСББ, що є її членами.</big> | |||
Членами Асоціації ОСББ є ОСББ і тільки ОСББ. Власники квартир і нежитлових приміщень у будинках ОСББ членами асоціації не стають, прав і обов’язків '''''члена асоціації''''' не мають<br />Згідно із [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-14#o11 ч. 2 ст. 12 Закону про ОСББ], за рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (усі або частково) управителю або асоціації. Окрім того, [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-14#o11 ст. 16 Закону про ОСББ] передбачено, що загальні збори об’єднання мають право делегувати асоціації, до якої входить об’єднання, частину повноважень своїх органів управління та об’єднання може стати засновником (членом) асоціації. | |||
ОСББ, що вступає до асоціації, зберігає свій статус юридичної особи. Відповідно, продовжують функціонувати та виконувати покладені на них завдання органи управління об’єднання: загальні збори, правління (включно з головою правління), ревізійна комісія. І зберігаються всі права і обов’язки співвласників щодо такого ОСББ. | |||
Саме по собі вступ ОСББ у асоціацію ще не означає, що їй передаються функції з управління багатоквартирним будинком об’єднання. Якщо загальними зборами ОСББ не було прийнято рішення про передачу функцій з управління багатоквартирним будинком асоціації, то таке управління й надалі здійснюється органами управління самого ОСББ. Щоб Асоціація управляла будинком ОСББ, загальні збори останнього повинні прийняти рішення не лише про вступ об’єднання до Асоціації, але й про передачу їй функцій з управління багатоквартирним будинком. | |||
== Мета створення асоціації ОСББ == | == Мета створення асоціації ОСББ == | ||
<big>Перша та головна перевага створення асоціації ОСББ — економія коштів співвласників.</big><br /><big>Друга перевага — економія часу. </big><br />Так, створення асоціації ОСББ надає гарну можливість заощадити на оплаті праці персоналу, обслуговуючого об’єднання співвласників. Звісно, якщо, наприклад, голова правління, бухгалтер, юрист вашого ОСББ працюють на громадських засадах, для вас економія фонду оплату праці не стоїть на порядку денному та, відповідно, не є аргументом для створення асоціації. Однак частіше така робота є оплачуваною, а співвласники зацікавлені в скороченні витрат за відповідною статтею. Саме в такому випадку в нагоді стає асоціація ОСББ. | <big>Перша та головна перевага створення асоціації ОСББ — економія коштів співвласників.</big><br /><big>Друга перевага — економія часу. </big><br />Так, створення асоціації ОСББ надає гарну можливість заощадити на оплаті праці персоналу, обслуговуючого об’єднання співвласників. Звісно, якщо, наприклад, голова правління, бухгалтер, юрист вашого ОСББ працюють на громадських засадах, для вас економія фонду оплату праці не стоїть на порядку денному та, відповідно, не є аргументом для створення асоціації. Однак частіше така робота є оплачуваною, а співвласники зацікавлені в скороченні витрат за відповідною статтею. Саме в такому випадку в нагоді стає асоціація ОСББ. | ||
| Рядок 68: | Рядок 63: | ||
* поставити коло питань, щодо яких уповноважені представники від ОСББ мають право приймати рішення самостійно, і питань, для вирішення яких обов’язковим є виявлення думки співвласників; | * поставити коло питань, щодо яких уповноважені представники від ОСББ мають право приймати рішення самостійно, і питань, для вирішення яких обов’язковим є виявлення думки співвласників; | ||
* стосовно способу та періодичності звітування обраних представників перед співвласниками про їх діяльність в асоціації тощо. | * стосовно способу та періодичності звітування обраних представників перед співвласниками про їх діяльність в асоціації тощо. | ||
'''''Важливо!''''' '''Типовий статут''' об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та '''Типовий договір''' відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1155-03 наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 27.08.2003 № 141]. | |||
=== Третій етап === | === Третій етап === | ||
Проведення установчих зборів, на яких мають бути присутніми делеговані представники від кожного ОСББ — майбутнього члена асоціації. Під час проведення зборів необхідно затвердити статут. | Проведення установчих зборів, на яких мають бути присутніми делеговані представники від кожного ОСББ — майбутнього члена асоціації. Під час проведення зборів необхідно затвердити статут.<br />Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-14#o11 ст. 8 Закону про ОСББ], встановлено, що статут асоціації повинен визначати відповідно до законодавства України: | ||
Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-14#o11 ст. 8 Закону про ОСББ], встановлено, що статут асоціації повинен визначати відповідно до законодавства України: | |||
* найменування, місцезнаходження асоціації; | * найменування, місцезнаходження асоціації; | ||
* представництво від об’єднань; | * представництво від об’єднань; | ||
| Рядок 78: | Рядок 73: | ||
* порядок унесення змін до статуту; | * порядок унесення змін до статуту; | ||
* підстави й порядок ліквідації, реорганізації (злиття, поділу) асоціації та вирішення майнових питань, пов’язаних із цим; | * підстави й порядок ліквідації, реорганізації (злиття, поділу) асоціації та вирішення майнових питань, пов’язаних із цим; | ||
* водночас статут може містити інші положення, що є істотними для | * водночас статут може містити інші положення, що є істотними для діяльності асоціації. | ||
=== Четвертий етап === | === Четвертий етап === | ||
Згідно із [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-14#o11 ч. 14 ст. 6 Закону про ОСББ], державна реєстрація Асоціації проводиться в порядку, установленому законом для державної реєстрації юридичних осіб, а саме з урахування положень [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/755-15 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань»] від 15.05.2003 року.<br /><big | Згідно із [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-14#o11 ч. 14 ст. 6 Закону про ОСББ], державна реєстрація Асоціації проводиться в порядку, установленому законом для державної реєстрації юридичних осіб, а саме з урахування положень [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/755-15 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань»] від 15.05.2003 року.<br /><big>Об’єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.</big> | ||
Для державної реєстрації створення Асоціації подаються такі документи: | <u>Для державної реєстрації створення Асоціації подаються такі документи:</u> | ||
# заява про державну реєстрацію створення юридичної особи; | # заява про державну реєстрацію створення юридичної особи; | ||
# примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) рішення засновників про створення юридичної особи; | # примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) рішення засновників про створення юридичної особи; | ||
| Рядок 90: | Рядок 83: | ||
# документ про сплату адміністративного збору - у випадках, передбачених [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/755-15 статтею 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань»;] | # документ про сплату адміністративного збору - у випадках, передбачених [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/755-15 статтею 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань»;] | ||
# структура власності за формою та змістом, визначеними відповідно до законодавства. | # структура власності за формою та змістом, визначеними відповідно до законодавства. | ||
'''Хто з представників від ОСББ має подати документи держреєстратору, повинно бути вирішено на установчих зборах.''' | '''Хто з представників від ОСББ має подати документи держреєстратору, повинно бути вирішено на установчих зборах відповідно до порядку денного.''' | ||
Усі відомості про проведення установчих зборів вносяться до протоколу установчих зборів. Форма протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, затверджена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1083-15#Text наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 № 203]. | |||
== Управління багатоквартирним будинком, відносини співвласників та управителя == | == Управління багатоквартирним будинком, відносини співвласників та управителя == | ||
Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2866-14 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку"] управління багатоквартирним будинком здійснює об’єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об’єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому Законом та статутом об’єднання статті 12 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2866-14 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку"]. | |||
Якщо функції з управління багатоквартирним будинком за рішенням загальних зборів об’єднання передано управителю, відносини з управління регулюються договором, укладеним між об’єднанням і управителем, умови якого повинні відповідати умовам типового договору, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства. Спори щодо змісту конкретного договору вирішуються за згодою сторін або у судовому порядку. У разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об’єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду статті 13 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2866-14 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку"]. | Якщо функції з управління багатоквартирним будинком за рішенням загальних зборів об’єднання передано управителю, відносини з управління регулюються договором, укладеним між об’єднанням і управителем, умови якого повинні відповідати умовам типового договору, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства. Спори щодо змісту конкретного договору вирішуються за згодою сторін або у судовому порядку. У разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об’єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду статті 13 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2866-14 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку"]. | ||
| Рядок 123: | Рядок 118: | ||
* дотримуватися чистоти у місцях загального користування та тиші згідно з вимогами, встановленими законодавством. | * дотримуватися чистоти у місцях загального користування та тиші згідно з вимогами, встановленими законодавством. | ||
Також | Також статутом об’єднання можуть бути встановлені інші обов’язки співвласників, наприклад: одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. | ||
== Права об’єднання == | == Права об’єднання == | ||
| Рядок 195: | Рядок 190: | ||
== Ліквідація асоціації == | == Ліквідація асоціації == | ||
Об'єднання (асоціація) вважається припиненим з дня внесення про це відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. | Об'єднання (асоціація) вважається припиненим з дня внесення про це відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. | ||