Виявлення порушень в роботі газових лічильників: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
посилання на статті, візуальний редактор, заміна тексту |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 7: | Рядок 7: | ||
== Укладення договору постачання природного газу == | == Укладення договору постачання природного газу == | ||
Постачання природного газу споживачу здійснюється за [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1386-15 договором постачання природного газу], який укладається відповідно до вимог законодавства, за яким '''постачальник зобов’язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості''' у порядку, передбаченому договором, а '''споживач зобов’язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором'''. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/329-19#n307 Стаття 12 Закону України «Про ринок природного газу»]). | Постачання природного газу споживачу здійснюється за [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1386-15 договором постачання природного газу], який укладається відповідно до вимог законодавства, за яким '''постачальник зобов’язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості''' у порядку, передбаченому договором, а '''споживач зобов’язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором'''. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/329-19#n307 Стаття 12 Закону України «Про ринок природного газу»]). | ||
Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. | Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. | ||
Постачання природного газу постачальником "останньої надії" здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором. Договір на постачання природного газу постачальником "останньої надії" є публічним. | Постачання природного газу постачальником "останньої надії" здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором. Договір на постачання природного газу постачальником "останньої надії" є публічним. | ||
Постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених цим Законом. | Постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених цим Законом. | ||
| Рядок 23: | Рядок 25: | ||
* довідку (акт звірки розрахунків) про відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений газ перед діючим постачальником за поставлений природний газ, підписану діючим постачальником ''(за його наявності)'' (пункт 4 розділу ІІ [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1382-15 Правил постачання природного газу]). | * довідку (акт звірки розрахунків) про відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений газ перед діючим постачальником за поставлений природний газ, підписану діючим постачальником ''(за його наявності)'' (пункт 4 розділу ІІ [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1382-15 Правил постачання природного газу]). | ||
'''При зміні умов''', споживачу має бути надане належне повідомлення постачальника про намір змінити положення договору постачання природного газу, при цьому '''споживач має бути повідомлений про його право відмовитись від запропонованих змін'''. Таке повідомлення має бути надане споживачеві не пізніше ніж за '''30 днів''' до запланованого набрання чинності такими змінами '''крім ціни на природний газ, якщо вона встановлюється для постачальника відповідними державними органами'''. Споживачі мають право відмовитися від договору, якщо вони не приймають нові умови, повідомлені постачальником. | '''При зміні умов''', споживачу має бути надане належне повідомлення постачальника про намір змінити положення договору постачання природного газу, при цьому '''споживач має бути повідомлений про його право відмовитись від запропонованих змін'''. Таке повідомлення має бути надане споживачеві не пізніше ніж за '''30 днів''' до запланованого набрання чинності такими змінами '''крім ціни на природний газ, якщо вона встановлюється для постачальника відповідними державними органами'''. Споживачі мають право відмовитися від договору, якщо вони не приймають нові умови, повідомлені постачальником. | ||
== Приладовий облік природного газу == | == Приладовий облік природного газу == | ||
Постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу. Побутові споживачі у разі відсутності приладів обліку природного газу споживають природний газ за нормами, встановленими законодавством, до термінів, передбачених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3533-17#n17 частині першій статті 2 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу"]. | Постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу. Побутові споживачі у разі відсутності приладів обліку природного газу споживають природний газ за нормами, встановленими законодавством, до термінів, передбачених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3533-17#n17 частині першій статті 2 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу"]. | ||
Результати вимірювань вузла обліку природного газу можуть бути використані за умови забезпечення єдності вимірювань. | Результати вимірювань вузла обліку природного газу можуть бути використані за умови забезпечення єдності вимірювань. | ||
Вимоги до складових частин вузла обліку природного газу, правил експлуатації приладів обліку, порядку вимірювання обсягів та визначення якості природного газу визначаються технічними регламентами та нормами, правилами, що встановлюються і затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в нафтогазовому комплексі. | Вимоги до складових частин вузла обліку природного газу, правил експлуатації приладів обліку, порядку вимірювання обсягів та визначення якості природного газу визначаються технічними регламентами та нормами, правилами, що встановлюються і затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в нафтогазовому комплексі. | ||
'''Періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування монтаж, технічне обслуговування та пов'язаний з такою повіркою ремонт) лічильників газу''', які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, '''здійснюється за рахунок Оператора ГРМ незалежно від того, чи є він власником ЗВ'''Т. | |||
'''Побутовий спожива'''ч, на території та/або в приміщенні якого встановлений лічильник газу, '''зобов’язаний забезпечити доступ''' представникам Оператора ГРМ після пред’явлення ними службових посвідчень для проведення робіт з демонтажу лічильника на повірку (або його повірки на місці встановлення). | '''Періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування монтаж, технічне обслуговування та пов'язаний з такою повіркою ремонт) лічильників газу''', які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, '''здійснюється за рахунок Оператора ГРМ незалежно від того, чи є він власником ЗВ'''Т. | ||
У разі відмови в доступі до об’єкта побутового споживача представнику Оператора ГРМ для зняття лічильника газу на періодичну повірку (або його повірки на місці встановлення) споживачу змінюється режим нарахування об’ємів природного газу відповідно до вимог цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15#n1109 Кодексу]. | |||
У разі пропущення терміну періодичної повірки лічильника газу з вини Оператора ГРМ об’єм спожитого природного газу по об’єкту побутового споживача за відповідний період визначається за фактичними даними лічильника газу, за яким пропущений термін повірки. | '''Побутовий спожива'''ч, на території та/або в приміщенні якого встановлений лічильник газу, '''зобов’язаний забезпечити доступ''' представникам Оператора ГРМ після пред’явлення ними службових посвідчень для проведення робіт з демонтажу лічильника на повірку (або його повірки на місці встановлення). | ||
'''Зняття лічильника газу на періодичну повірку (або його повірку на місці встановлення) здійснюється у присутності споживача (власника або наймача об’єкта побутового споживача). За необхідності розпломбування лічильника газу представник Оператора ГРМ складає акт розпломбування, який підписується споживачем (власником або наймачем об’єкта побутового споживача).''' | |||
У разі відмови в доступі до об’єкта побутового споживача представнику Оператора ГРМ для зняття лічильника газу на періодичну повірку (або його повірки на місці встановлення) споживачу змінюється режим нарахування об’ємів природного газу відповідно до вимог цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15#n1109 Кодексу]. | |||
У разі пропущення терміну періодичної повірки лічильника газу з вини Оператора ГРМ об’єм спожитого природного газу по об’єкту побутового споживача за відповідний період визначається за фактичними даними лічильника газу, за яким пропущений термін повірки. | |||
'''Зняття лічильника газу на періодичну повірку (або його повірку на місці встановлення) здійснюється у присутності споживача (власника або наймача об’єкта побутового споживача). За необхідності розпломбування лічильника газу представник Оператора ГРМ складає акт розпломбування, який підписується споживачем (власником або наймачем об’єкта побутового споживача).''' | |||
За підсумками перевірки комерційного ВОГ та за умови відсутності зауважень представник Оператора ГРМ на місці перевірки повинен скласти відповідний '''акт обстеження/акт контрольного огляду вузла обліку (по одному екземпляру для кожної сторони)''', що має бути підписаний споживачем (суміжним суб’єктом ринку природного газу). | За підсумками перевірки комерційного ВОГ та за умови відсутності зауважень представник Оператора ГРМ на місці перевірки повинен скласти відповідний '''акт обстеження/акт контрольного огляду вузла обліку (по одному екземпляру для кожної сторони)''', що має бути підписаний споживачем (суміжним суб’єктом ринку природного газу). | ||
=== Виявлення факту порушення === | === Виявлення факту порушення === | ||
У разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: | У разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: | ||
# пошкодження пломб; | # пошкодження пломб; | ||
# пошкодження ЗВТ (лічильника газу); | # пошкодження ЗВТ (лічильника газу); | ||
| Рядок 43: | Рядок 51: | ||
# наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; | # наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; | ||
# наявність несанкціонованого газопроводу; | # наявність несанкціонованого газопроводу; | ||
# несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). | # несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). | ||
При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача може бути ініційована їх '''експертиза'''. | |||
При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача може бути ініційована їх '''експертиза'''. | |||
При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб’єкта ринку природного газу) може бути ініційована його '''позачергова чи експертна повірка''' у порядку. До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об’єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється. | При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб’єкта ринку природного газу) може бути ініційована його '''позачергова чи експертна повірка''' у порядку. До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об’єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється. | ||
Якщо за результатами експертизи та/або позачергової чи експертної повірки підтверджено наявність порушення, у всіх випадках за відсутності дублюючого ВОГ (ЗВТ) об'єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеному розділом XI цього Кодексу, '''зі складанням акта про порушення'''. | Якщо за результатами експертизи та/або позачергової чи експертної повірки підтверджено наявність порушення, у всіх випадках за відсутності дублюючого ВОГ (ЗВТ) об'єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеному розділом XI цього Кодексу, '''зі складанням акта про порушення'''. | ||
На дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. | |||
Якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках '''витрати, пов’язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов’язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача''' (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). | На дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. | ||
Якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках '''витрати, пов’язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов’язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача''' (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). | |||
Після зняття ЗВТ та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал (далі - пломба), у присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та, за бажанням, пломбою споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу). При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає: | Після зняття ЗВТ та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал (далі - пломба), у присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та, за бажанням, пломбою споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу). При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає: | ||
| Рядок 70: | Рядок 81: | ||
=== Фіксація порушення === | === Фіксація порушення === | ||
Згідно з пунктом 26 розділу III [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1382-15 Правил постачання природного газу] про порушення, допущені побутовим споживачем під час постачання природного газу, відповідальні представники постачальника '''складають акт-претензію у двох примірниках''', один з яких залишається в побутового споживача. | Згідно з пунктом 26 розділу III [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1382-15 Правил постачання природного газу] про порушення, допущені побутовим споживачем під час постачання природного газу, відповідальні представники постачальника '''складають акт-претензію у двох примірниках''', один з яких залишається в побутового споживача. | ||
Саме в цьому акті буде зазначено: | Саме в цьому акті буде зазначено: | ||
* дату виявлення порушення, | * дату виявлення порушення, | ||
* суть порушення, | * суть порушення, | ||
* імовірні причини порушення. | * імовірні причини порушення. | ||
До проведення перевірок комерційного ВОГ можуть залучатися уповноважені представники національної метрологічної служби ''(за їх згодою)'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15#n1127 пункт 3 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем]). | До проведення перевірок комерційного ВОГ можуть залучатися уповноважені представники національної метрологічної служби ''(за їх згодою)'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1379-15#n1127 пункт 3 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем]). | ||
| Рядок 200: | Рядок 211: | ||
[[Файл:Формула.png|міні|формула визначення об’ємної максимальної секундної витрати газу]] | [[Файл:Формула.png|міні|формула визначення об’ємної максимальної секундної витрати газу]] | ||
