Адвокатський запит: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженим рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 р. №41
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran2#n2 Кримінальний кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran2#n2 Кримінальний кодекс України]
# [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10/paran25#n25 Кодекс України про адміністративні правопорушення]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10/paran25#n25 Кодекс України про адміністративні правопорушення]
# [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5076-17 Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5076-17 Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»]
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Закон України «Про доступ до публічної інформації»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Закон України «Про доступ до публічної інформації»]
# [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1700-18/paran2#n2 Закон України "Про запобігання корупції"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1700-18/paran2#n2 Закон України "Про запобігання корупції"]
# [http://yurist-online.com/ukr/uslugi/yuristam/kodeks/024/120.php Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України]
* [http://yurist-online.com/ukr/uslugi/yuristam/kodeks/024/120.php Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України]
# Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги нова редакція, затверджена рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 р. №41.
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vr041871-19#Text Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затверджене рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41]


== Поняття адвокатського запиту ==
== Загальні положення ==


'''Адвокатський запит''' — письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об’єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.
'''Адвокатський запит''' — письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об’єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту (частина перша статті 24 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5076-17 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»] (далі - Закон).


Адвокат має право звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб).
Адвокат має право звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб).
Рядок 25: Рядок 25:
У разі відсутності копій вказаних документів у додатках до адвокатського запиту останній не може вважатися оформленим неналежним чином. Неналежне оформлення адвокатського запиту є підставою для відмови у наданні інформації та/або документів на такий запит.
У разі відсутності копій вказаних документів у додатках до адвокатського запиту останній не може вважатися оформленим неналежним чином. Неналежне оформлення адвокатського запиту є підставою для відмови у наданні інформації та/або документів на такий запит.


Також, статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17#Text Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»] (далі – Закон) встановлено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.  
Також, статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17#Text Закону] встановлено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.  


Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:  
<u>Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:</u>


1) договір про надання правової допомоги;  
# договір про надання правової допомоги;  
 
# довіреність;  
2) довіреність;  
# ордер;  
 
# доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.  
3) ордер;  
 
4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.  


Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17#Text Закону] під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об’єднань, а також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб).  
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17#Text Закону] під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об’єднань, а також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб).  
Рядок 41: Рядок 38:
Таким чином, подання адвокатом адвокатського запиту є професійним правом адвоката, у зв’язку із наданням правової допомоги на підставі договору про надання правової допомоги. Вимоги до подання адвокатського запиту є однаковими для всіх адвокатів, незалежно від організаційних форм, в яких вони здійснюють адвокатську діяльність – індивідуально, або в організаційно-правових формах адвокатського бюро чи адвокатського об’єднання.   
Таким чином, подання адвокатом адвокатського запиту є професійним правом адвоката, у зв’язку із наданням правової допомоги на підставі договору про надання правової допомоги. Вимоги до подання адвокатського запиту є однаковими для всіх адвокатів, незалежно від організаційних форм, в яких вони здійснюють адвокатську діяльність – індивідуально, або в організаційно-правових формах адвокатського бюро чи адвокатського об’єднання.   


У адвокатів є можливість генерувати необмежену кількість ордерів через «Особистий кабінет адвоката» на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвoкатів України.  
У адвокатів є можливість генерувати необмежену кількість ордерів через «Особистий кабінет адвоката» на офіційному вебсайті [https://unba.org.ua/order-advokata Національної асоціації адвoкатів України].  


Положенням про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженим рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 р. №41 визначено, що oрдер, встановленої форми, '''є обов’язковим для прийняття усiма органами''', установами, організаціями на підтвердження правомочності адвoката на вчинення дій, передбачених статтею 20 Закoну України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
[https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vr041871-19#Text Положенням про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затверджене рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41], визначено, що oрдер, встановленої форми, '''є обов’язковим для прийняття усiма органами''', установами, організаціями на підтвердження правомочності адвoката на вчинення дій, передбачених статтею 20 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17#Text Закoну].


Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги встановлює єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об’єднань/адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів.
Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги встановлює єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об’єднань/адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів.
Рядок 62: Рядок 59:
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|+
|+
|Цікаво! До ''конфіденційної інформації про фізичну особу'' слід відносити інформацію про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров’я, матеріальний стан, адресу, дату і місце народження, місце проживання та перебування тощо, дані про особисті майнові й немайнові відносини цієї особи з іншими особами (зокрема, з членами сім’ї), а також відомості про події та явища, що відбувалися або відбуваються в побутовому, інтимному, товариському, професійному, діловому та інших сферах життя особи, – за винятком даних стосовно виконання повноважень особою, яка обіймає посаду, пов’язану зі здійсненням функцій держави або органів місцевого самоврядування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v002p710-12#Text рішення Конституційного Суду України від 20 січня 2012 року у справі №1-9/2012]).
|'''Цікаво!''' До ''конфіденційної інформації про фізичну особу'' слід відносити інформацію про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров’я, матеріальний стан, адресу, дату і місце народження, місце проживання та перебування тощо, дані про особисті майнові й немайнові відносини цієї особи з іншими особами (зокрема, з членами сім’ї), а також відомості про події та явища, що відбувалися або відбуваються в побутовому, інтимному, товариському, професійному, діловому та інших сферах життя особи, – за винятком даних стосовно виконання повноважень особою, яка обіймає посаду, пов’язану зі здійсненням функцій держави або органів місцевого самоврядування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v002p710-12#Text рішення Конституційного Суду України від 20 січня 2012 року у справі №1-9/2012]).
|}
|}
Проте ненадання відповіді, надання неповної інформації, є підставою подальшої реалізації процесуальних прав як учасника справи – витребування доказів в порядку статті 84 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text Цивільного процесуального кодексу України], статті 81 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text Господарського процесуального України] та статті 80 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодексу адміністративного судочинства України]. У більшості випадків, якщо клопотання про витребування доказів обґрунтовано належним чином, до клопотання додано копію адвокатського запиту із доказами подання (направлення) та підтверджено відсутність відповіді у 5-денний строк з дня отримання, то суди такі клопотання задовольняють.
Проте ненадання відповіді, надання неповної інформації, є підставою подальшої реалізації процесуальних прав як учасника справи – витребування доказів в порядку статті 84 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text Цивільного процесуального кодексу України], статті 81 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text Господарського процесуального України] та статті 80 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодексу адміністративного судочинства України]. У більшості випадків, якщо клопотання про витребування доказів обґрунтовано належним чином, до клопотання додано копію адвокатського запиту із доказами подання (направлення) та підтверджено відсутність відповіді у 5-денний строк з дня отримання, то суди такі клопотання задовольняють.
Рядок 68: Рядок 65:
== Переваги адвокатського запиту ==
== Переваги адвокатського запиту ==
* короткий строк розгляду запиту і надання інформації та/або копій документів. Законом встановлено, що відповідь на запит має бути надано протягом 5-ти днів з моменту його отримання.
* короткий строк розгляду запиту і надання інформації та/або копій документів. Законом встановлено, що відповідь на запит має бути надано протягом 5-ти днів з моменту його отримання.
*  наявність відповідальності за ненадання, несвоєчасне надання або неповне надання відповіді на запит. Чинним законодавством України передбачена адміністративна відповідальність за ненадання, несвоєчасне надання або неповне надання відповіді на запит.
*  наявність відповідальності за ненадання, несвоєчасне надання або неповне надання відповіді на запит. Законодавством України передбачена адміністративна відповідальність за ненадання, несвоєчасне надання або неповне надання відповіді на запит.
== Відповідальність за ненадання інформації на адвокатський запит ==
== Відповідальність за ненадання інформації на адвокатський запит ==