Нещасний випадок на виробництві: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
ВізуальнийВікірозмітка
мНемає опису редагування
Рядок 14: Рядок 14:
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/337-2019-%D0%BF#Text "Порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві"] визначає процедуру проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності, виду економічної діяльності або в їх філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах чи у фізичних осіб-підприємців, які відповідно до законодавства використовують найману працю, а також тих, що сталися з особами, які забезпечують себе роботою самостійно, за умови добровільної сплати ними внесків на державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/337-2019-%D0%BF#Text "Порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві"] визначає процедуру проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності, виду економічної діяльності або в їх філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах чи у фізичних осіб-підприємців, які відповідно до законодавства використовують найману працю, а також тих, що сталися з особами, які забезпечують себе роботою самостійно, за умови добровільної сплати ними внесків на державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.


''<big>У свою чергу, безпосередній керівник робіт (уповноважена особа підприємства) зобов’язаний</big>:''
У свою чергу, '''<big>безпосередній керівник робіт (уповноважена особа підприємства) зобов’язаний</big>:'''
* терміново організувати надання першої домедичної допомоги потерпілому та забезпечити у разі потреби його направлення до закладу охорони здоров’я;
* терміново організувати надання першої домедичної допомоги потерпілому та забезпечити у разі потреби його направлення до закладу охорони здоров’я;
* негайно повідомити роботодавцеві про те, що сталося;
* негайно повідомити роботодавцеві про те, що сталося;
* зберегти до прибуття комісії з розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння) обстановку на робочому місці, машини, механізми, обладнання, устаткування у такому стані, в якому вони були на момент нещасного випадку, якщо це не загрожує життю та здоров’ю інших працівників і не призведе до більш тяжких наслідків або порушення виробничих процесів.
* зберегти до прибуття комісії з розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння) обстановку на робочому місці, машини, механізми, обладнання, устаткування у такому стані, в якому вони були на момент нещасного випадку, якщо це не загрожує життю та здоров’ю інших працівників і не призведе до більш тяжких наслідків або порушення виробничих процесів.
У разі отримання інформації про нещасний випадок роботодавець зобов’язаний протягом двох годин повідомити Управління Держпраці, Фонд соціального страхування з використанням засобів зв’язку та не пізніше наступного робочого дня надати на паперовому носії повідомлення.
У разі отримання інформації про нещасний випадок '''роботодавець зобов’язаний''' '''протягом двох годин''' повідомити Управління Держпраці, Фонд соціального страхування з використанням засобів зв’язку та '''не пізніше наступного робочого дня надати на паперовому носії повідомлення'''.
<br>
Розслідування (спеціальне розслідування) проводиться у разі настання нещасного, у тому числі про які своєчасно не повідомлено роботодавцю чи внаслідок яких втрата працездатності потерпілого настала не одразу. Строк давності для розслідування нещасних випадків на виробництві становить три роки з дня їх настання. У разі встановлення факту нещасного випадку рішенням суду розслідування проводиться незалежно від дати їх настання.


Спеціальному розслідуванню підлягають:
'''Повідомлення''' про нещасний випадок надається за місцем настання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння), а у разі настання нещасного випадку внаслідок події (аварії, катастрофи тощо) під час руху транспортних засобів усіх видів — за місцем реєстрації підприємства (установи, організації):


1) нещасні випадки із смертельними наслідками;<br>
-       територіальному органові Держпраці;


2) групові нещасні випадки;<br>
-       робочому органові Фонду;


3) випадки смерті працівників під час виконання ними трудових обов’язків;<br>
-      керівникові підприємства (установи, організації), на території якого сталися нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння), якщо потерпілий є працівником іншого підприємства (установи, організації);


4) гострі професійні захворювання, що призвели до тяжких чи смертельних наслідків;<br>
-      керівникові первинної організації профспілки незалежно від членства потерпілого в профспілці (у разі наявності на підприємстві (в установі, організації) кількох профспілок


5) нещасні випадки, факт настання яких встановлено у судовому порядку, а підприємство, на якому вони сталися, ліквідовано без правонаступника;<br>
-      керівникові профспілки, членом якої є потерпілий), а у разі відсутності профспілки — уповноваженій найманими працівниками особі з питань охорони праці;


6) нещасні випадки, що спричинили тяжкі наслідки, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого;<br>
-       уповноваженому органові чи наглядовій раді підприємства (у разі її утворення);


7) випадки зникнення працівника під час виконання трудових обов’язків;<br>
-       органові ДСНС у разі, коли нещасний випадок стався внаслідок пожежі.


8) нещасні випадки з особами, які працюють на умовах цивільно-правового договору, на інших підставах, передбачених законом, фізичними особами-підприємцями, особами, які провадять незалежну професійну діяльність, членами фермерського господарства;
'''Для випадків, що підлягають спеціальному розслідуванню''', у повідомленні про нещасний випадок, що надається територіальному органові Держпраці, '''роботодавцем зазначаються кандидатури представників підприємства''' (установи, організації) та уповноваженого органу чи наглядової ради підприємства (у разі її утворення) (із зазначенням їх прізвища, імені, по батькові, посади, контактних телефонів) для включення їх до складу спеціальної комісії.
9) нещасні випадки, що сталися з особами, фактично допущеними до роботи без оформлення трудового договору.


== Куди звертатися ==
'''Строк давності для розслідування''' нещасних випадків та/або гострих професійних захворювань (отруєнь) на виробництві '''становить три роки з дня їх настання'''.
Про кожний нещасний випадок потерпілий або працівник, який його виявив, чи інша особа – свідок нещасного випадку повинні негайно повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу уповноважену особу підприємства і вжити заходів до надання необхідної допомоги потерпілому.


Роботодавець, одержавши повідомлення про нещасний випадок,
'''Спеціальному розслідуванню підлягають:'''
зобов'язаний негайно повідомити з використанням засобів  зв'язку  про  нещасний випадок:<br>


*  робочий орган  виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства за встановленою Фондом формою;
-      нещасні випадки із смертельними наслідками;
*  підприємство, де  працює  потерпілий,  -  якщо  потерпілий є працівником іншого підприємства;
*  органи державної  пожежної  охорони  за  місцезнаходженням підприємства - у  разі  нещасного  випадку,  що  стався  внаслідок пожежі;
*  установу державної санітарно-епідеміологічної служби, яка обслуговує підприємство.


  ''У разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння)утворити наказом комісію з розслідування нещасного випадку у складі не менше ніж три особи та організувати розслідування.''
-      групові нещасні випадки;


'''''Важливо!''' Нещасні випадки класифікуються стосовно їх зв’язку з виробництвом. Якщо нещасний випадок виробничого характеру пов’язаний з виробництвом-складається акт форми Н-1, якщо нещасний випадок не пов’язаний з виробництвом- складається акт форми НПВ.''
-      випадки смерті працівників під час виконання ними трудових (посадових) обов’язків;


== Перелік необхідних документів ==
-      гострі професійні захворювання (отруєння), що призвели до тяжких чи смертельних наслідків;
Комісія з розслідування нещасного випадку зобов'язана скласти акт розслідування нещасного випадку за формою Н-5 у трьох примірниках, а також акт за формою Н-1 у шести примірниках, якщо цей нещасний випадок визнано таким, що пов'язаний з виробництвом, або акт за формою НВП, якщо цей нещасний випадок визнано таким, що не пов'язаний з виробництвом, і передати їх на затвердження роботодавцю;<br />


- у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння), пов'язаного з виробництвом, крім акта форми Н-1, складається також у чотирьох примірниках карта обліку професійного захворювання (отруєння) за формою П-5.<br />
-      нещасні випадки, факт настання яких встановлено у судовому порядку, а підприємство (установа, організація), на якому вони сталися, ліквідовано без правонаступника;


До першого примірника акта розслідування нещасного випадку (акт за формою Н-5) додаються акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом (акт за формою Н-1), або акт про нещасний випадок на підприємстві, не пов'язаний з виробництвом (акт за формою НПВ), примірник карти форми П-5 - у разі гострого професійного захворювання (отруєння), пояснення свідків і потерпілого, витяги з експлуатаційної документації" схеми, фотографії та інші документи, що характеризують стан робочого місця (устаткування, машини, апаратури тощо), у разі потреби - медичний висновок про наявність в організмі потерпілого алкоголю, отруйних чи наркотичних речовин.<br />
-      нещасні випадки, що спричинили тяжкі наслідки, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого;


На вимогу потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, голова комісії зобов'язаний ознайомити його з документами, що містяться у матеріалах розслідування.
-      випадки зникнення працівника під час виконання трудових (посадових) обов’язків;
Нещасні випадки реєструються роботодавцем у спеціальному журналі за встановленою формою.<br />


Роботодавець повинен розглянути і затвердити акти форми Н-5, Н-1 або НПВ протягом доби після закінчення розслідування, а щодо випадків, які сталися за межами підприємства,- протягом доби після одержання необхідних матеріалів. Затверджені акти протягом трьох діб надсилаються:<br />
-      нещасні випадки з особами, які працюють на умовах цивільно-правового договору, на інших підставах, передбачених законом, фізичними особами — підприємцями, особами, які провадять незалежну професійну діяльність, членами фермерського господарства;


* потерпілому або особі, яка представляє його інтереси (акти форми Н-5, Н-1 або НПВ, примірник карти форми П-5 - у разі виявлення гострого професійного захворювання чи отруєння);
-      нещасні випадки, що сталися з особами, фактично допущеними до роботи без оформлення трудового договору (контракту).
* керівникові цеху або іншого структурного підрозділу, дільниці, місця, де стався нещасний випадок, для здійснення заходів щодо запобігання подібним випадкам (акт форми Н-1 або НПВ);
* відповідному робочому органу виконавчої дирекції Фонду (акти форми Н-5, Н-1 або НПВ, примірник карти форми П-5 - у разі виявлення гострого професійного захворювання чи отруєння);
* відповідному територіальному органу Держгірпромнагляду (акт форми Н-1 або НПВ);
* профспілковій організації, членом якої є потерпілий (акт форми Н-1 або НПВ);
* керівникові (спеціалістові) служби охорони праці підприємства або посадовій особі (спеціалісту), на яку роботодавцем покладено виконання функцій спеціаліста з питань охорони праці (акти форми Н-5, Н-1 або НПВ разом з інтими матеріалами розслідування).<br />


Копія акта форми Н-1 надсилається органу, до сфери управління якого належить підприємство; у разі відсутності такого органу - відповідній місцевій держадміністрації. У разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння) копія акта форми Н-1 та карта обліку гострого професійного захворювання (отруєння) форми П-5 надсилається також до відповідної установи (закладу) державної санітарно-епідеміологічної служби, яка веде облік випадків гострих професійних захворювань (отруєнь).<br />
'''На підприємстві''' (в установі, організації), '''не пізніше наступного робочого дня''' після отримання інформації про нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння), наказом роботодавця '''утворюється комісія з розслідування нещасних випадків''' та/або гострих професійних захворювань (отруєнь), що не підлягають спеціальному розслідуванню (далі — комісія).


Акти розслідування нещасного випадку, акти за формою Н-1 або НПВ разом з матеріалами розслідування підлягають зберіганню протягом 45 років на підприємстві, працівником якого є (був) потерпілий. У разі реорганізації підприємства дані документи підлягають передачі правонаступникові, який бере на облік цей нещасний випадок, а у разі ліквідації підприємства - до державного архіву.
          '''Розслідування нещасного випадку''' та/або гострого професійного захворювання (отруєння) '''комісією підприємства''' (установи, організації) '''проводиться протягом п’яти робочих днів''' з дня утворення комісії.


== Строки розгляду питання. ==
         '''Держпраці''' та/або її територіальним органом '''утворюється комісія із спеціального розслідування''' (далі — спеціальна комісія) '''протягом одного робочого дня''' після отримання від роботодавця письмового повідомлення про нещасний випадок
Комісія зобов'язана протягом <big>'''трьох діб'''</big>':<br>


* обстежити місце  нещасного   випадку;
        '''Спеціальне розслідування''' нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння) '''проводиться протягом 15 робочих днів'''.
* одержати  пояснення потерпілого, якщо це можливо, опитати свідків нещасного випадку та причетних до нього осіб;
 
* визначити відповідність  умов  праці  та  її  безпеки вимогам законодавства про охорону праці;
        Комісія (спеціальна комісія) зобов’язана:
* з'ясувати обставини і причини нещасного випадку;
 
* визначити, чи пов'язаний цей випадок з виробництвом;
-      обстежити місце, де сталися нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння), аварія,
* установити осіб, які допустили порушення вимог законодавства про охорону  праці, розробити  заходи  щодо запобігання подібним нещасним випадкам.
 
-      вивчити наявні на підприємстві документи та матеріали стосовно нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння)
 
-      визначити вид події, що призвела до нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння)
 
-      з’ясувати обставини та причини настання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння);
 
-      визначити, пов’язані чи не пов’язані нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння) з виробництвом;
 
-      '''скласти акт за формою Н-1''' згідно з додатком 11 у кількості, визначеній рішенням комісії (спеціальної комісії); у разі настання групових нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння) скласти акти за формою Н-1 на кожного потерпілого;
 
-      '''розглянути та підписати примірники актів за формою Н-1''' (тимчасові акти за формою Н-1 у разі їх складення), а '''у разі незгоди члена комісії''' (спеціальної комісії) із змістом розділів 5, 6, 7, 8 такого акта — '''обов’язково підписати ці акти з відміткою про наявність окремої думки''', яка викладається членом комісії письмово, в якій він обґрунтовано викладає пропозиції до змісту розділів 5, 6, 7, 8 акта ('''окрема думка додається до цих актів та є їх невід’ємною частиною''');
 
-      передати не пізніше наступного робочого дня після підписання актів за формою Н-1 матеріали розслідування та примірники таких актів керівнику підприємства (установи, організації) або органу, що утворив комісію (спеціальну комісію), для їх розгляду та затвердження;
 
           '''Рішення''' щодо визнання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння) пов’язаними чи не пов’язаними з виробництвом '''приймається комісією''' '''(спеціальною комісією) шляхом голосування простою більшістю голосів.''' У разі рівної кількості голосів членів комісії (спеціальної комісії) голос голови комісії (спеціальної комісії) є вирішальним.


== Судовий порядок ==
== Судовий порядок ==
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Нещасний_випадок_на_виробництві