Визнання осіб реабілітованими та їх соціальний захист: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 2: Рядок 2:
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/962-12 Закон України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/962-12 Закон України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2805-12 Постанова Верховної Ради України від 19 листопада 1992 року № 2805-XII "Про порядок надання пільг реабілітованим особам, які були репресовані за межами республіки і проживають на території України"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2805-12 Постанова Верховної Ради України від 19 листопада 1992 року № 2805-XII "Про порядок надання пільг реабілітованим особам, які були репресовані за межами республіки і проживають на території України"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/48-91-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів УРСР від 24 червня 1991 року № 48 "Про заходи щодо реалізації Закону Української РСР "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/535-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 19 травня 2021 року № 535 "Деякі питання реалізації Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років""]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/429-96-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 18 квітня 1996 року № 429 "Про порядок розрахунків з реабілітованими громадянами"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1281-18 Наказ Міністерства культури України від 25 жовтня 2018 року № 926 "Про затвердження Положення про Національну комісію з реабілітації та Типового положення про регіональну комісію з реабілітації"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1281-18 Наказ Міністерства культури України від 25 жовтня 2018 року № 926 "Про затвердження Положення про Національну комісію з реабілітації та Типового положення про регіональну комісію з реабілітації"]


Рядок 12: Рядок 11:


== Категорії осіб, які мають право на реабілітацію ==
== Категорії осіб, які мають право на реабілітацію ==
Відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/962-12 Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"] '''реабілітованими''' визнаються особи:  
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12#n41 Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"] '''реабілітованими''' визнаються особи:  
# які до 24 серпня 1991 року були обвинувачені або яким було призначено покарання за рішенням позасудового органу незалежно від діяння або мотивів обвинувачення чи призначення покарання;
# які до 24 серпня 1991 року були обвинувачені або яким було призначено покарання за рішенням позасудового органу незалежно від діяння або мотивів обвинувачення чи призначення покарання;
# стосовно яких до 24 серпня 1991 року були здійснені репресії у формах, визначених статтею 2 цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12#Text Закону,] за рішенням іншого репресивного органу, якщо встановлено факт здійснення репресій проти таких осіб з класових, національних, політичних, релігійних, соціальних мотивів;
# стосовно яких до 24 серпня 1991 року були здійснені репресії у формах, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12#n60 статтею 2 цього Закону], за рішенням іншого репресивного органу, якщо встановлено факт здійснення репресій проти таких осіб з класових, національних, політичних, релігійних, соціальних мотивів;
# стосовно яких до 24 серпня 1991 року були здійснені репресії за рішенням іншого репресивного органу, якщо встановлено недоведеність вини таких осіб у скоєнні злочину або адміністративного правопорушення;
# стосовно яких до 24 серпня 1991 року були здійснені репресії за рішенням іншого репресивного органу, якщо встановлено недоведеність вини таких осіб у скоєнні злочину або адміністративного правопорушення;
# які до 24 серпня 1991 року були арештовані, перебували під вартою і яким було пред’явлено обвинувачення за статтями законодавчих актів, передбачених пунктами 1-5, за законодавчими актами, передбаченими пунктами 6-14, за діяння, передбачені пунктами 15-22 статті 3 цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12#Text Закону,] якщо справи проти таких осіб були припинені під час слідства, попереднього (досудового) слідства або закриті за відсутності події злочину, відсутності складу злочину, недоведеності участі особи у вчиненні злочину;
# які до 24 серпня 1991 року були арештовані, перебували під вартою і яким було пред’явлено обвинувачення за статтями законодавчих актів, передбачених пунктами 1-5, за законодавчими актами, передбаченими пунктами 6-14, за діяння, передбачені пунктами 15-22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12#n90 статті 3 цього Закону], якщо справи проти таких осіб були припинені під час слідства, попереднього (досудового) слідства або закриті за відсутності події злочину, відсутності складу злочину, недоведеності участі особи у вчиненні злочину;
# стосовно яких до 24 серпня 1991 року за рішенням іншого репресивного органу були здійснені репресії у формах, визначених статтею 2 цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12#Text Закону], за недонесення (неповідомлення) про вчинення або підготовку до вчинення іншою особою діяння, за яке законодавством, що діяло до 24 серпня 1991 року, було передбачено кримінальну або адміністративну відповідальність, за умови що особа, якій призначено покарання за вчинення або підготовку до вчинення такого діяння, була реабілітована в установленому порядку.
# стосовно яких до 24 серпня 1991 року за рішенням іншого репресивного органу були здійснені репресії у формах, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12#n60 статтею 2 цього Закону], за недонесення (неповідомлення) про вчинення або підготовку до вчинення іншою особою діяння, за яке законодавством, що діяло до 24 серпня 1991 року, було передбачено кримінальну або адміністративну відповідальність, за умови що особа, якій призначено покарання за вчинення або підготовку до вчинення такого діяння, була реабілітована в установленому порядку.


'''Потерпілими''' від репресій визнаються:
'''Потерпілими''' від репресій визнаються:
Рядок 41: Рядок 40:
За результатами попереднього розгляду обставин, пов’язаних із здійсненням репресій проти конкретної особи, регіональна комісія готує обґрунтовані пропозиції щодо можливості визнання особи реабілітованою або потерпілою від репресій, які разом із зібраними документами та матеріалами подає Національній комісії.
За результатами попереднього розгляду обставин, пов’язаних із здійсненням репресій проти конкретної особи, регіональна комісія готує обґрунтовані пропозиції щодо можливості визнання особи реабілітованою або потерпілою від репресій, які разом із зібраними документами та матеріалами подає Національній комісії.


♦ '''''Національна комісія''''' є спеціальним постійно діючим органом при [https://uinp.gov.ua/ Українському інституті національної пам’яті], який утворюється відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12 статті 7-1 Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"].
♦ '''''Національна комісія''''' є спеціальним постійно діючим органом при [https://uinp.gov.ua/ Українському інституті національної пам’яті], який утворюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12#n155 статті 7-1 Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"].


Про дату, час і місце засідання Національної комісії з розгляду обґрунтованих пропозицій і матеріалів по суті заявника в обов’язковому порядку повідомляють у строк, достатній для прибуття на засідання, але у будь-якому разі <u>не пізніше ніж за 10 днів </u>([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1281-18 пункт 4 розділу VІ Положення про Національну комісію з реабілітації, затверджене наказом Міністерства культури України від 25 жовтня 2018 року № 926 "Про затвердження Положення про Національну комісію з реабілітації та Типового положення про регіональну комісію з реабілітації"].
Про дату, час і місце засідання Національної комісії з розгляду обґрунтованих пропозицій і матеріалів по суті заявника в обов’язковому порядку повідомляють у строк, достатній для прибуття на засідання, але у будь-якому разі <u>не пізніше ніж за 10 днів </u>([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1281-18#n120 пункт 4 розділу VІ Положення про Національну комісію з реабілітації, затверджене наказом Міністерства культури України від 25 жовтня 2018 року № 926 "Про затвердження Положення про Національну комісію з реабілітації та Типового положення про регіональну комісію з реабілітації"].


Національна комісія може прийняти рішення про визнання особи реабілітованою або потерпілою від репресій повністю або щодо окремих обвинувачень чи фактів здійснення проти такої особи окремих форм репресій, або відмовити у визнанні особи реабілітованою або потерпілою від репресій.
Національна комісія може прийняти рішення про визнання особи реабілітованою або потерпілою від репресій повністю або щодо окремих обвинувачень чи фактів здійснення проти такої особи окремих форм репресій, або відмовити у визнанні особи реабілітованою або потерпілою від репресій.
Рядок 55: Рядок 54:
== Соціальний захист реабілітованих осіб ==
== Соціальний захист реабілітованих осіб ==


Реабілітованим  громадянам надаються такі '''пільги''':
'''Реабілітованим  громадянам надаються такі пільги:'''  
* час тримання під вартою, відбування покарання в місцях позбавлення   волі,   заслання   або перебування на примусовому лікуванні зараховується ''у потрійному розмірі в стаж роботи'' для призначення трудових пенсій;
* час тримання під вартою, відбування покарання в місцях позбавлення волі, заслання або перебування на примусовому лікуванні зараховується ''у потрійному розмірі в стаж роботи'' для призначення трудових пенсій;
* право на першочергове одержання житла в разі наявності потреби поліпшення житлових умов (в разі смерті реабілітованої особи це право зберігається за одним з подружжя, якщо вони не створили нову  сім'ю, а також за батьками і дітьми, які проживали спільно до арешту і у зв'язку з застосуванням репресій втратили право на займане жиле приміщення та потребують поліпшення житлових умов);
* право на першочергове одержання житла в разі наявності потреби поліпшення житлових умов (в разі смерті реабілітованої особи це право зберігається за одним з подружжя, якщо вони не створили нову  сім'ю, а також за батьками і дітьми, які проживали спільно до арешту і у зв'язку з застосуванням репресій втратили право на займане жиле приміщення та потребують поліпшення житлових умов);
* одержання безпроцентної позики та першочергове забезпечення будівельними матеріалами для будівництва житла (для осіб, які проживають у сільській місцевості).
* одержання безпроцентної позики та першочергове забезпечення будівельними матеріалами для будівництва житла (для осіб, які проживають у сільській місцевості).


Якщо реабілітована   особа стала особою з інвалідністю внаслідок репресій або є пенсіонером, їй надається також '''право на''':
'''Якщо реабілітована особа стала особою з інвалідністю внаслідок репресій або є пенсіонером, їй надається також право на:'''  
* одержання пільгових путівок для   санаторно-курортного лікування та відпочинку;  
* одержання пільгових путівок для санаторно-курортного лікування та відпочинку;  
* за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем і відсутності протипоказань до керування ним - забезпечення автомобілем   безоплатно,   за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем і
* за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем і відсутності протипоказань до керування ним - забезпечення автомобілем безоплатно, за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем і протипоказань до керування ним - забезпечення автомобілем з правом передачі керування автомобілем члену сім'ї на пільгових умовах, що визначаються Кабінетом Міністрів України;   
протипоказань до керування ним - забезпечення автомобілем з правом передачі керування автомобілем члену   сім'ї на пільгових умовах, що визначаються Кабінетом Міністрів України;   
 
* безплатний проїзд всіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі) та на автомобільному транспорті загального користування (за винятком таксі) в сільській місцевості в межах адміністративного району за наявності посвідчення встановленого зразка, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - також електронного квитка, який видається на безоплатній основі;   
* безплатний проїзд всіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі) та на автомобільному транспорті загального користування (за винятком таксі) в сільській місцевості в межах адміністративного району за наявності посвідчення встановленого зразка, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - також електронного квитка, який видається на безоплатній основі;   
* зниження оплати жилої площі та комунальних послуг на 50 процентів в межах норм, передбачених чинним законодавством;  
* зниження оплати жилої площі та комунальних послуг на 50 процентів в межах норм, передбачених чинним законодавством;  
* позачергове надання медичної допомоги і   50-процентне зниження вартості ліків за рецептом;  
* позачергове надання медичної допомоги і 50-процентне зниження вартості ліків за рецептом;  
* переважне право на вступ до садівницьких   товариств, першочергове право на вступ до житлово-будівельних кооперативів;  
* переважне право на вступ до садівницьких товариств, першочергове право на вступ до житлово-будівельних кооперативів;  
* першочергове встановлення телефону;
* першочергове встановлення телефону;
* отримати безплатну консультацію  адвокатів  з  питань, пов'язаних з реабілітацією.
* отримати безплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з реабілітацією.


Реабілітованим, які мають право на пільги, <u>видається посвідчення єдиного зразка</u>, за їхнім місцем проживання виконавчими органами відповідних сільських, селищних, міських рад, у тому числі обраними об’єднаними територіальними громадами.
Реабілітованим, які мають право на пільги, <u>'''видається посвідчення єдиного зразка'''</u>, за їхнім місцем проживання виконавчими органами відповідних сільських, селищних, міських рад, у тому числі обраними об’єднаними територіальними громадами.


== Грошова компенсація реабілітованим особам ==
== Грошова компенсація реабілітованим особам ==
Для осіб, які відбували покарання у вигляді позбавлення волі або примусового поміщення у лікувальні заклади і згодом реабілітовані відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12 Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"], встановлена грошова компенсація у розмірі однієї мінімальної заробітної плати за кожний місяць позбавлення волі, але '''не більш як 75 мінімальних заробітних плат'''.  
Для осіб, які відбували покарання у вигляді позбавлення волі або примусового поміщення у лікувальні заклади і згодом реабілітовані відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12#n118 Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"], встановлена '''грошова компенсація у розмірі однієї мінімальної заробітної плати за кожний місяць позбавлення волі, але''' '''не більш як 75 мінімальних заробітних плат'''.  


Одноразово як грошова компенсація реабілітованій особі виплачується до 15 мінімальних заробітних плат, а решта належних грошей – протягом наступних п’яти років. У разі можливості, на вимогу реабілітованого, вся нарахована грошова компенсація може бути виплачена одноразово. Виплата компенсації спадкоємцям не проводиться, крім випадків, коли компенсація була нарахована, але не отримана реабілітованим.
Одноразово як грошова компенсація реабілітованій особі виплачується до 15 мінімальних заробітних плат, а решта належних грошей – протягом наступних п’яти років. У разі можливості, на вимогу реабілітованого, вся нарахована грошова компенсація може бути виплачена одноразово. Виплата компенсації спадкоємцям не проводиться, крім випадків, коли компенсація була нарахована, але не отримана реабілітованим.
Рядок 82: Рядок 81:
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|-
|-
| '''Увага!''' Заяви про компенсацію та повернення майна подаються не пізніше трьох років з моменту набрання чинності [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12 Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"] або з дня одержання особою довідки про реабілітацію.
| '''Увага!''' Заяви про компенсацію та повернення майна подаються '''не пізніше трьох років''' з моменту набрання чинності [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12 Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"] або з дня одержання особою довідки про реабілітацію.
|}
|}