Перегляд судових рішень Верховним Судом у адміністративних справах: відмінності між версіями
мНемає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 6: | Рядок 6: | ||
Судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд. | Судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд. | ||
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 | Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексом адміністративного судочинства України]. | ||
У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 | У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України], після їх перегляду в апеляційному порядку. | ||
У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз’яснення рішення чи відмову у роз’ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали. | У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз’яснення рішення чи відмову у роз’ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали. | ||
| Рядок 31: | Рядок 31: | ||
# якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; | # якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; | ||
# якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; | # якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; | ||
# якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 | # якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України]. | ||
*Підставами касаційного оскарження ухвали суду першої інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. | *Підставами касаційного оскарження ухвали суду першої інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. | ||
== Строки на касаційне оскарження судових рішень == | == Строки на касаційне оскарження судових рішень == | ||
| Рядок 37: | Рядок 37: | ||
* У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. | * У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. | ||
* Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. | * Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. | ||
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п’ятою статті 333 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 | Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п’ятою статті 333 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України] . | ||
== Форма та зміст касаційної скарги == | == Форма та зміст касаційної скарги == | ||
У касаційній скарзі зазначаються: | У касаційній скарзі зазначаються: | ||
| Рядок 60: | Рядок 60: | ||
* скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними; | * скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними; | ||
* суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою; | * суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою; | ||
* Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 | * Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України], і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах). | ||
Питання про відмову у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції вирішує '''протягом двадцяти днів''' з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. | Питання про відмову у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції вирішує '''протягом двадцяти днів''' з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. | ||
== Відкриття касаційного провадження == | == Відкриття касаційного провадження == | ||
За відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. | За відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. | ||
Питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 332 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 | Питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 332 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України]. | ||
В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 | В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексом адміністративного судочинства України]. | ||
== Порядок розгляду справи Верховним Судом == | == Порядок розгляду справи Верховним Судом == | ||
| Рядок 81: | Рядок 80: | ||
# Розгляд справи в суді касаційної інстанції починається з відкриття першого судового засідання. Головуючий відкриває судове засідання і оголошує, яка справа, за чиєю скаргою та на судове рішення якого суду розглядається. Після відкриття судового засідання і вирішення клопотань учасників справи, суддя-доповідач доповідає в необхідному обсязі зміст судових рішень, що оскаржуються, доводи касаційної скарги та відзиву на неї. | # Розгляд справи в суді касаційної інстанції починається з відкриття першого судового засідання. Головуючий відкриває судове засідання і оголошує, яка справа, за чиєю скаргою та на судове рішення якого суду розглядається. Після відкриття судового засідання і вирішення клопотань учасників справи, суддя-доповідач доповідає в необхідному обсязі зміст судових рішень, що оскаржуються, доводи касаційної скарги та відзиву на неї. | ||
# Сторони та інші учасники справи надають свої пояснення. | # Сторони та інші учасники справи надають свої пояснення. | ||
Касаційна скарга на рішення та постанови, визначені частиною першою статті 328 | Касаційна скарга на рішення та постанови, визначені частиною першою статті 328 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України], має бути розглянута '''протягом шістдесяти днів''', а на ухвали, визначені частинами другою та третьою статті 328 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України], - '''протягом тридцяти днів''' з дня постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження у справі. | ||
== Повноваження Верховного Суду == | == Повноваження Верховного Суду == | ||
| Рядок 90: | Рядок 89: | ||
# скасувати постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково і залишити в силі рішення суду першої інстанції у відповідній частині; | # скасувати постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково і залишити в силі рішення суду першої інстанції у відповідній частині; | ||
# скасувати судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і закрити провадження у справі чи залишити позов без розгляду у відповідній частині; | # скасувати судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і закрити провадження у справі чи залишити позов без розгляду у відповідній частині; | ||
# у визначених [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 | # у визначених [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексом адміністративного судочинства України] випадках визнати нечинними судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і закрити провадження у справі у відповідній частині; | ||
# у визначених [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 | # у визначених [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексом адміністративного судочинства України] випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, визначених пунктами 1-6 частини першої статті 349 КАС України. | ||
== Набрання судовими рішеннями суду касаційної інстанції законної сили == | == Набрання судовими рішеннями суду касаційної інстанції законної сили == | ||
Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття. Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). | Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття. Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). | ||