|
|
| Рядок 87: |
Рядок 87: |
| Також за захистом Вашого порушеного права на пільговий проїзд в міському або приміському транспорті можна звернутись до територіального управління [http://dsbt.gov.ua/ Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека)]. | | Також за захистом Вашого порушеного права на пільговий проїзд в міському або приміському транспорті можна звернутись до територіального управління [http://dsbt.gov.ua/ Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека)]. |
|
| |
|
| Із введенням в Україні загальнодержавного карантину через COVID-19, було прийнято постанову Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню та території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11 березня 2020 р. № 211.
| | {| class="wikitable" |
| | |- |
| | | '''Зверніть увагу!''' |
| | Органи місцевого самоврядування (комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій) не можуть приймати рішення про скасування пільг щодо перевезення окремих категорій населення у зв'язку з встановлення на загальнодержавному рівні карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. |
| | |} |
|
| |
|
| Відповідною постановою уряду було визначено санітарно-епідеміологічні правила, які покликані перешкодити розповсюдженню COVID-19, зокрема в частинні 3 вказаної постанови, уряд зазначив перелік того, що забороняється під час дії карантину.
| |
|
| |
| Так, в пункті 7 частини 3 встановлено, що забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, зокрема пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі.
| |
|
| |
| Однак органи місцевого самоврядування почали відміняти на час карантину пільгове перевезення учасникам бойових дій та інших категорії населення.
| |
|
| |
| Відповідно до статті 30 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», а також постанови уряду встановлюється карантинно-обмежувальні заходи на території виникнення і поширення інфекційних хвороб. Так, уряд встановив обмеження щодо міжміських перевезень або їх повну заборону. Тобто йдеться про можливість запровадження на відповідних територіях чи об’єктах особливих умов пересування і перевезення, а не наділення повноваженнями на скасування пільг щодо перевезення.
| |
|
| |
| Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. При цьому жодним із положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» не передбачено право органу місцевого самоврядування обмежувати вже встановлені законами України та актами Кабінету Міністрів України права та пільги громадян.
| |
|
| |
| Як вбачається із роз’яснення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, такі дії органів місцевого самоврядування є неправомірним із посиланням на позицію Конституційного Суду України (рішення від 16.04.2009 № 7-рп/2009) органи місцевого самоврядування мають право ухвалювати рішення, вносити до них зміни та скасовувати їх на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України, керуючись у своїй діяльності ними та актами Президента України, Кабінету Міністрів України. Відповідно до статті 64 Конституції України, конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.
| |
|
| |
| В умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції. На сьогодні в Україні не запроваджено жодного із режимів, які передбаченні статтею 64 Конституції України. Тому рішення органів місцевого самоврядування (комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій) про скасування пільг щодо перевезення окремих категорій населення є неправомірними.
| |
| [[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]] | | [[Категорія: Законодавство у сфері соціального захисту]] |
| [[Категорія: Безоплатний проїзд транспортом]] | | [[Категорія: Безоплатний проїзд транспортом]] |
