Порядок постачання природного газу побутовим споживачам: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
ВізуальнийВікірозмітка
Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 127: Рядок 127:


Постачальник не відповідає за ненадання або неякісне надання послуг з газопостачання, якщо це сталося з вини побутового споживача (відмова в доступі до об’єкта споживача представникам постачальника у випадках, передбачених цими [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1382-15 Правилами]) або внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного, природного або екологічного характеру.
Постачальник не відповідає за ненадання або неякісне надання послуг з газопостачання, якщо це сталося з вини побутового споживача (відмова в доступі до об’єкта споживача представникам постачальника у випадках, передбачених цими [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1382-15 Правилами]) або внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного, природного або екологічного характеру.
[[Файл:Заміна постачальника газу.png|міні|http://volodymyrrada.gov.ua/yak-zminyty-postachalnyka-gazu/]]
== Порядок зміни постачальника ==
== Порядок зміни постачальника ==
Побутовий споживач, який має намір змінити діючого постачальника, повинен звернутись до нового постачальника із заявою-приєднанням до договору постачання природного газу та документами, зазначеними у розділі 3.
Побутовий споживач, який має намір змінити діючого постачальника, повинен звернутись до нового постачальника із заявою-приєднанням до договору постачання природного газу та документами, зазначеними у розділі 3.
Рядок 136: Рядок 138:
З метою забезпечення безперебійного постачання природного газу діючий постачальник на умовах чинного договору здійснює постачання природного газу споживачу до дня початку постачання природного газу новим постачальником (пункт 12 розділу V [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1382-15#Text Правил]).
З метою забезпечення безперебійного постачання природного газу діючий постачальник на умовах чинного договору здійснює постачання природного газу споживачу до дня початку постачання природного газу новим постачальником (пункт 12 розділу V [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1382-15#Text Правил]).


<br>
'''Важливо!''' ''Відсутність індивідуального газового лічильника  не є перешкодою  для  зміни  постачальника.''
== Правила для постачальника "останньої надії" ==
Постачальник '''"останньої надії"''' (визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу) здійснює постачання природного газу споживачам на умовах договору постачання природного газу, який укладається з урахуванням вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1382-15/ed20201128#n13 Правил] та має відповідати [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1387-15#n13 Типовому договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", затвердженому постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501], який є публічним, а його умови - однаковими для всіх споживачів.


'''<big>Важливо!</big>'''  
Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" не потребує двостороннього підписання. На письмове звернення споживача постачальник "останньої надії" зобов’язаний '''протягом 10 робочих днів''' з дня отримання такого письмового звернення надати споживачу підписаний уповноваженою особою постачальника примірник договору постачання природного газу (пункт 1 розділу VІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1382-15#Text Правил]).
''Відсутність індивідуального газового лічильника  не є перешкодою  для  зміни  постачальника.''


== '''Правила для постачальника "останньої надії"''' ==
Максимальна тривалість постачання природного газу постачальником "останньої надії" не може перевищувати '''60 календарних днів на рік''' та в будь-якому випадку не має тривати довше ніж до кінця календарного місяця, наступного за тим місяцем, у якому почалося фактичне постачання природного газу споживачеві постачальником "останньої надії". '''Після закінчення граничного строку постачання природного газу постачальником «останньої надії», постачальник «останньої надії» зобов’язаний припинити постачання природного газу за договором зі споживачем.'''
Якщо в результаті ліквідації діючого постачальника, визнання його банкрутом, анулювання/зупинення його ліцензії, недостатності ресурсу природного газу для задоволення потреб споживача, відсутності пропозицій від постачальників чи в інших випадках, передбачених пунктом 3 цього розділу, споживач залишився (буде залишений) без постачальника та/або без достатніх ресурсів (підтверджених обсягів природного газу), споживач має право звернутися до постачальника "останньої надії".
Постачальник "останньої надії" здійснює постачання природного газу всім споживачам, які звернулися до нього, на умовах договору постачання природного газу, який має відповідати типовому договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", затвердженому Регулятором (далі - типовий договір), який є публічним, а його умови - однаковими для всіх споживачів України.<br>


  Максимальна тривалість постачання природного газу постачальником "останньої надії" не може перевищувати шістдесят календарних днів на рік та в будь-якому випадку не має тривати довше ніж до кінця календарного місяця, наступного за тим місяцем, у якому почалося фактичне постачання природного газу споживачеві постачальником "останньої надії".  '''Після закінчення граничного строку постачання природного газу постачальником «останньої надії», постачальник «останньої надії» зобов’язаний припинити постачання природного газу за договором зі споживачем.'''
<u>Постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу споживачу за умови відсутності відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об’єкта в таких випадках:</u>
* банкрутство, ліквідація попереднього постачальника природного газу;
'''Випадки, в яких постачання природного газу споживачу може здійснюватися постачальником "останньої надії":'''
* зупинення або анулювання ліцензії на постачання природного газу попереднього постачальника;
* у діючого постачальника відсутній або не достатній ресурс природного газу для забезпечення споживача в необхідних обсягах на відповідний період;
* відсутність підтвердженої номінації та реномінації для газової доби D до 02:00 UTC (04:00 за київським часом) години для зимового періоду в газову добу (D-1) та 01:00 UTC (04:00 за київським часом) години для літнього періоду в газову добу (D-1) у діючого постачальника на точку виходу до газорозподільної системи, до якої підключений побутовий споживач, крім випадків ініціювання постачальником «останньої надії» відключення по об’єкту такого споживача (положення цього абзацу застосовується при постачанні природного газу побутовому споживачу);
* між діючим постачальником та споживачем розірваний договір на постачання природного газу або призупинений у частині постачання природного газу на відповідний період, при цьому споживач не встиг оформити договірні відносини з новим постачальником чи новий постачальник не встиг оформити підтверджений обсяг природного газу споживачу;
* відсутність побутового споживача (точки комерційного обліку споживача) в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника на інформаційній платформі Оператора ГТС.
* діючого постачальника визнано банкрутом у встановленому порядку, або він припинив свою господарську діяльність з інших причин, або його вже ліквідовано;
Постачальник «останньої надії» має повідомити споживача про обмежений строк постачання природного газу, ціну природного газу для споживача та поінформувати споживача про його право та необхідність вибору іншого постачальника шляхом розміщення відповідної інформації на сайті постачальника «останньої надії». Для побутових споживачів така інформація додатково розміщується у платіжних документах за спожитий природний газ.
* діючий постачальник більше не має права на постачання природного газу у випадку, якщо його ліцензія на постачання скасована або її дія призупинена Регулятором;
* діючий постачальник своєчасно не оформив підтверджені обсяги природного газу по споживачу на відповідний період (за умови, що споживачем дотримані зобов’язання за договором на постачання природного газу) та по споживачу вже розпочаті чи здійснені заходи з припинення розподілу/транспортування природного газу Оператором ГРМ/ГТС.<br>


Суб’єкт господарювання, який Кабінетом Міністрів України визначений постачальником "останньої надії", зобов’язаний на головній сторінці свого офіційного сайта розмістити діючу ціну вартості природного газу для споживачів та редакцію договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", яка має відповідати типовому договору, та роз’яснення щодо його укладання.
== Порядок відшкодування збитків та вирішення спорів ==
Договір постачання природного газу з постачальником "останньої надії" укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільного кодексу України] шляхом заявочного приєднання споживача до умов договору, редакція якого розміщена на офіційному сайті Регулятора та постачальника "останньої надії", і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.<br>


На письмову вимогу споживача постачальник "останньої надії" зобов’язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою постачальника письмову форму договору постачання природного газу.
'''Відшкодування збитків побутовим споживачем постачальнику здійснюється в таких випадках:'''
Для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу постачальником "останньої надії" споживач має заповнити заяву-приєднання, розміщену на сайті постачальника "останньої надії", за формою відповідного додатка до типового договору та надіслати її постачальнику "останньої надії" у спосіб, визначений на сайті постачальника "останньої надії".<br>
# у разі якщо побутовий споживач або споживач, постачання якому здійснюється в рамках виконання спеціальних обов’язків, покладених Кабінетом Міністрів України на суб’єктів ринку природного газу на підставі статті 11 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/329-19#Text Закону України «Про ринок природного газу»] відмовив у доступі до об’єкта споживача, в результаті чого представник постачальника не здійснив звіряння фактичних обсягів споживання природного газу, що завдало постачальнику шкоди, споживач відшкодовує її за власної згоди або на підставі рішення суду;
# у разі відмови в доступі до об’єкта споживача, в результаті чого постачальник не здійснив опломбування запірних пристроїв перед газовими приладами споживача-боржника, або Оператор ГРМ не здійснив припинення йому розподілу природного газу, постачальник має право вимагати від споживача-боржника відшкодування.
За результатами виявлених порушень представником постачальника складається '''акт-претензія''', на підставі якого визначається розмір завданих побутовим споживачем збитків та який оформлюється з урахуванням таких вимог:


Договір постачання між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з моменту початку фактичного постачання природного газу такому споживачу постачальником "останньої надії".<br>
1) форма акта-претензії є довільною;


Постачальник "останньої надії" має повідомити споживача про обмежені терміни постачання природного газу, ціну вартості природного газу для споживача та поінформувати споживача про його право та необхідність вибору іншого постачальника. Така інформація має розміщуватися на сайті постачальника "останньої надії".
2) у разі виявлення постачальником вищевказаних порушень, акт-претензія складається представниками постачальника <u>після пред’явлення ними службових посвідчень у присутності побутового споживача (власника або наймача об’єкта споживача) і скріплюється їхніми підписами</u>. У разі відмови побутового споживача від підписання акта-претензії про це зазначається в акті-претензії. Акт-претензія щодо відмови споживача в доступі до території об’єкта побутового споживача вважається дійсним, якщо його підписали представник постачальника та одна незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувач або управитель будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування тощо) за умови посвідчення їх осіб або три представники постачальника, що засвідчується відеозйомкою. У разі відмови побутового споживача від підписання акта-претензії про це робиться відмітка в обох примірниках акта-претензії, і другий примірник надсилається побутовому споживачеві реєстрованим поштовим відправленням (пункт 7 розділу VІІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1382-15#Text Правил]).
Постачальник "останньої надії" має право припинити постачання природного газу споживачу до закінчення вищезазначеного строку в разі невиконання цим споживачем обов'язку щодо повної та своєчасної оплати вартості природного газу, який постачається постачальником "останньої надії" відповідно до укладеного зі споживачем договору.<br>


Споживач до закінчення періоду постачання газу постачальником "останньої надії" має право ініціювати розірвання договору з постачальником "останньої надії" або його призупинення в частині постачання природного газу.
'''Відшкодування збитків постачальником побутовому споживачу''' здійснюється:
'''<big>Важливо!</big>'''
* в разі, якщо постачання газу побутовому споживачу було припинено через дії Оператора ГРМ на виконання неправомірного доручення постачальника про припинення постачання газу побутовому споживачу.
''Ціна природного газу, за якою постачальник "останньої надії" постачає природний газ споживачу, повинна бути не вище ніж на 20 % від максимальної ціни, яка склалась на ринку природного газу за попередній місяць.''
У такому випадку постачальник відшкодовує побутовому споживачу вартість робіт з припинення і повторного відновлення подачі природного газу після його безпідставного припинення. При цьому постачальник відшкодовує побутовому споживачу збитки (обсяг недовідпущеного природного газу), які обчислюються виходячи з фактичного середньогодинного споживання природного газу '''за останній розрахунковий період''', кількості годин перерви та цін на природний газ, що діяли в період відсутності газопостачання. Крім того, якщо внаслідок цього побутовому споживачу або його майну завдано матеріальної чи моральної шкоди, постачальник відшкодовує її відповідно до чинного законодавства;


== '''Порядок відшкодування збитків та вирішення спорів''' ==
*  у разі якщо постачальник не забезпечив своєчасне включення споживача до власного Реєстру споживачів у погодженому зі споживачем періоді постачання (за умови, що споживачем не порушувались зобов’язання за договором постачання природного газу), що призвело до припинення розподілу природного газу Оператором ГРМ, споживач має право вимагати від постачальника відшкодування вартості або об’єму недовідпущеного природного газу, який обчислюється виходячи з середньодобового споживання природного газу '''за останні 12 місяців''' з урахуванням періоду припинення газопостачання та вартості робіт з припинення і повторного відновлення подачі природного газу після його безпідставного припинення.


'''Відшкодування збитків побутовим споживачем постачальнику здійснюється в таких випадках:'''
Крім того, якщо внаслідок цього споживачу або його майну завдано матеріальної чи моральної шкоди, постачальник відшкодовує її відповідно до чинного законодавства.
# у разі якщо побутовий споживач відмовив у доступі до об’єкта споживача, в результаті чого представник постачальника не здійснив звіряння фактичних обсягів споживання природного газу, що завдало постачальнику шкоди, споживач відшкодовує її за власної згоди або на підставі рішення суду;
# у разі відмови в доступі до об’єкта споживача, в результаті чого постачальник не здійснив опломбування запірних пристроїв перед газовими приладами споживача-боржника, або Оператор ГРМ не здійснив припинення йому розподілу природного газу, постачальник має право вимагати від споживача-боржника відшкодування.
За результатами виявлених порушень представником постачальника складається акт-претензія, на підставі якого визначається розмір завданих побутовим споживачем збитків та який оформлюється з урахуванням таких вимог:<br>
1) форма акта-претензії є довільною;<br>
2) у разі виявлення постачальником вищевказаних порушень, акт-претензія складається представниками постачальника після пред’явлення ними службових посвідчень у присутності побутового споживача (власника або наймача об’єкта споживача) і скріплюється їхніми підписами. У разі відмови побутового споживача від підписання акта-претензії про це зазначається в акті-претензії. Акт-претензія щодо відмови споживача в доступі до території об’єкта побутового споживача вважається дійсним, якщо його підписали представник постачальника та одна незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувач або управитель будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування тощо) за умови посвідчення їх осіб або три представники постачальника, що засвідчується відеозйомкою. У разі відмови побутового споживача від підписання акта-претензії про це робиться відмітка в обох примірниках акта-претензії, і другий примірник надсилається побутовому споживачеві реєстрованим поштовим відправленням.<br>


'''Відшкодування збитків постачальником побутовому споживачу''' здійснюється<br>
Для ініціювання процедури відшкодування збитків побутовий споживач складає в довільній формі <u>акт-претензію, в якому зазначає підстави та розмір нарахованих збитків, та надсилає його постачальнику поштовим відправленням з позначкою про вручення</u>, а постачальник зобов’язаний '''не пізніше 20 робочих днів''' з моменту його отримання відшкодувати завдані збитки або написати мотивовану відмову від їх повного або часткового відшкодування.
* в разі, якщо постачання газу побутовому споживачу було припинено через дії Оператора ГРМ на виконання неправомірного доручення постачальника про припинення постачання газу побутовому споживачу.
У такому випадку постачальник відшкодовує побутовому споживачу вартість робіт з припинення і повторного відновлення подачі природного газу після його безпідставного припинення. При цьому постачальник відшкодовує побутовому споживачу збитки (обсяг недовідпущеного природного газу), які обчислюються виходячи з фактичного середньогодинного споживання природного газу '''за останній розрахунковий період''', кількості годин перерви та цін на природний газ, що діяли в період відсутності газопостачання. Крім того, якщо внаслідок цього побутовому споживачу або його майну завдано матеріальної чи моральної шкоди, постачальник відшкодовує її відповідно до чинного законодавства;<br>


*  у разі якщо постачальник не забезпечив своєчасне включення споживача до власного Реєстру споживачів у погодженому зі споживачем періоді постачання (за умови, що споживачем не порушувались зобов’язання за договором постачання природного газу), що призвело до припинення розподілу природного газу Оператором ГРМ, споживач має право вимагати від постачальника відшкодування вартості або об’єму недовідпущеного природного газу, який обчислюється виходячи з середньодобового споживання природного газу '''за останні 12 місяців''' з урахуванням періоду припинення газопостачання та вартості робіт з припинення і повторного відновлення подачі природного газу після його безпідставного припинення.<br>
У випадку нереагування постачальником у встановлений строк на звернення або невідшкодування завданих збитків побутовий споживач має право звернутись до суду.


Крім того, якщо внаслідок цього споживачу або його майну завдано матеріальної чи моральної шкоди, постачальник відшкодовує її відповідно до чинного законодавства.<br>
Спори між споживачем і постачальником вирішуються шляхом досудового врегулювання спорів у прозорий, справедливий і швидкий спосіб. Постачальник зобов'язаний розглянути всі скарги, отримані від споживачів, і '''протягом одного місяця''' повідомити про результати їх розгляду.


Для ініціювання процедури відшкодування збитків побутовий споживач складає в довільній формі акт-претензію, в якому зазначає підстави та розмір нарахованих збитків, та надсилає його постачальнику поштовим відправленням з позначкою про вручення, а постачальник зобов’язаний '''не пізніше двадцяти робочих днів''' з моменту його отримання відшкодувати завдані збитки або написати мотивовану відмову від їх повного або часткового відшкодування.<br>
Спірні питання між споживачем і постачальником  щодо постачання природного газу, оплати  послуг постачальника , відшкодування збитків мають  вирішуватися шляхом переговорів, а у разі  недосягнення згоди - у судовому порядку.


У випадку нереагування постачальником у встановлений строк на звернення або невідшкодування завданих збитків побутовий споживач має право звернутись до суду.
== Корисні посилання ==
Спори між споживачем і постачальником вирішуються шляхом досудового врегулювання спорів у прозорий, справедливий і швидкий спосіб. Постачальник зобов'язаний розглянути всі скарги, отримані від споживачів, і '''протягом одного місяця''' повідомити про результати їх розгляду.<br>
* [https://www.nerc.gov.ua/?id=18949 Укладення договорів побутовими споживачами]
* [https://gasoteka.ua-energy.org/ Газотека (порівняння постачальників газу)]


Спірні питання між споживачем  і  постачальником  щодо постачання природного газу, оплати  послуг постачальника , відшкодування збитків мають  вирішуватися шляхом переговорів, а у разі  недосягнення згоди — у судовому порядку.<br>
== Див. також ==
У разі порушення  постачальником чинного законодавства та умов договору постачання  природного газу побутовим споживач подає постачальнику претензію . Постачальник повинен протягом  п”яти робочих днів усунути  порушення чи  надати  побутовому споживачеві обгрунтовану відмову.<br>
* [[Оскарження припинення газопостачання та відновлення газопостачання]]
Постачальник  не відповідає за ненадання або неякісне надання послуг з газопостачання, якщо це сталося з вини  побутового споживача (відмова в доступі до об”єкта споживача представником    постачальника ) або внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного, природного або екологічного характеру.<br>
* [[Нарахування заборгованості за спожитий газ, у разі відсутності лічильника газу]]
Якщо між побутовим споживачем і постачальником  не досягнуто  згоди про надання послуг з газопостачання, розмір їх оплати , відшкодування збитків, спірні питання вирішуються в судовому порядку.<br>
* [[Реструктуризація заборгованості із квартирної плати, плати за житлово – комунальні послуги, послуги за спожитий газ та електроенергію]]
Споживач та постачальник не обмежуються в праві звернутися до Регулятора чи його  територіальних підрозділів  за відповідними роз”ясненями щодо правовідносин на ринку  природного газу.
* [[Порядок оформлення субсидії на понаднормову площу житла для індивідуального газового опалення]]
[[Категорія: Квартирна плата та комунальні послуги]]
[[Категорія: Квартирна плата та комунальні послуги]]
[[Категорія:Захист прав споживачів]]
[[Категорія:Захист прав споживачів]]
[[Категорія:Суди]]
[[Категорія:Суди]]
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Порядок_постачання_природного_газу_побутовим_споживачам