Порядок створення первинної організації професійної спілки: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
|||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України] | ||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1045-14 Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності"] | * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1045-14 Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності"] | ||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4572-17 Закон України "Про громадські об'єднання"] | * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4572-17 Закон України "Про громадські об'єднання"] | ||
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/755-15 Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"] | * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/755-15 Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"] | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/440-2016-%D0%BF#n14 Постанова Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/440-2016-%D0%BF#n14 Постанова Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 № 440 "Про затвердження Порядку ведення Реєстру неприбуткових установ та організацій, включення неприбуткових підприємств, установ та організацій до Реєстру та виключення з Реєстру"] | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1500-16 Наказ Міністерства юстиції України від 18.11.2016 № 3268/5 "Про затвердження форм заяв у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"(у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29 серпня 2018 року № 2824/5), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.11.2016 за № 1500/29630] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1500-16 Наказ Міністерства юстиції України від 18.11.2016 № 3268/5 "Про затвердження форм заяв у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"(у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29 серпня 2018 року № 2824/5), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.11.2016 за № 1500/29630] | ||
== Загальні положення == | == Загальні положення == | ||
Громадяни мають право на участь у [[Первинна організація профспілки. Профспілковий представник|професійних спілках]] з метою захисту своїх трудових і соціально-економічних прав та інтересів. Професійні спілки є громадськими організаціями, що об'єднують громадян, пов'язаних спільними інтересами за родом їх професійної діяльності. Професійні спілки утворюються без попереднього дозволу на основі вільного вибору їх [[Членство у професійній спілці. Участь профспілок у захисті прав працівників|членів]]. Усі професійні спілки мають рівні права. [[Членство у професійній спілці. Участь профспілок у захисті прав працівників|Обмеження щодо членства]] у професійних спілках встановлюються виключно цією Конституцією і законами України (ст. 36 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституції України]). | Громадяни мають право на участь у [[Первинна організація профспілки. Профспілковий представник|професійних спілках]] з метою захисту своїх трудових і соціально-економічних прав та інтересів. Професійні спілки є громадськими організаціями, що об'єднують громадян, пов'язаних спільними інтересами за родом їх професійної діяльності. Професійні спілки утворюються без попереднього дозволу на основі вільного вибору їх [[Членство у професійній спілці. Участь профспілок у захисті прав працівників|членів]]. Усі професійні спілки мають рівні права. [[Членство у професійній спілці. Участь профспілок у захисті прав працівників|Обмеження щодо членства]] у професійних спілках встановлюються виключно цією Конституцією і законами України (ст. 36 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституції України]). | ||
Проаналізувавши законодавство, можна виділити чотири основних кроки створення первинної профспілкової організації: | Проаналізувавши законодавство, можна виділити чотири основних кроки створення первинної профспілкової організації: | ||
'''КРОК 1.''' Підготовка статуту первинної організації профспілки.<br> | '''КРОК 1.''' Підготовка статуту первинної організації профспілки.<br>'''КРОК 2.''' Проведення установчих зборів.<br>'''КРОК 3.''' Підготовка пакету документів для державної реєстрації.<br>'''КРОК 4.''' Реєстрація первинної організації профспілки. | ||
'''КРОК 2.''' Проведення установчих зборів.<br> | |||
'''КРОК 3.''' Підготовка пакету документів для державної реєстрації.<br> | |||
'''КРОК 4.''' Реєстрація первинної організації профспілки. | |||
== '''КРОК 1.''' Підготовка статуту первинної організації профспілки == | == '''КРОК 1.''' Підготовка статуту первинної організації профспілки == | ||
'''Статут первинної організації профспілки''' - це документ, на основі якого діє первинна організація [[Первинна організація профспілки. Профспілковий представник|профспілки]] (установчий документ). | '''Статут первинної організації профспілки''' - це документ, на основі якого діє первинна організація [[Первинна організація профспілки. Профспілковий представник|профспілки]] (установчий документ). | ||
Статут (положення) профспілки повинен містити: | Статут (положення) профспілки повинен містити: | ||
* статус та повну назву профспілки, її скорочену назву (за наявності), місце знаходження її виборних органів (юридичну адресу); | * статус та повну назву профспілки, її скорочену назву (за наявності), місце знаходження її виборних органів (юридичну адресу); | ||
* мету та завдання профспілки; | * мету та завдання профспілки; | ||
* умови і порядок прийняття в члени профспілки та вибуття з неї; | * умови і порядок прийняття в члени профспілки та вибуття з неї; | ||
* права, обов'язки членів профспілки, умови, порядок та підстави виключення з членів профспілки; | * права, обов'язки членів профспілки, умови, порядок та підстави виключення з членів профспілки; | ||
* територіальну, галузеву або фахову сферу діяльності; | * територіальну, галузеву або фахову сферу діяльності; | ||
* організаційну структуру профспілки, повноваження її організацій, виборних органів, порядок формування їх складу; | * організаційну структуру профспілки, повноваження її організацій, виборних органів, порядок формування їх складу; | ||
* умови, терміни, порядок скликання з'їздів, конференцій чи загальних зборів членів профспілки та порядок прийняття ними рішень; | * умови, терміни, порядок скликання з'їздів, конференцій чи загальних зборів членів профспілки та порядок прийняття ними рішень; | ||
* порядок і терміни звітності виборних органів профспілки перед членами профспілки, порядок здійснення контролю за діяльністю виборних органів профспілки; | * порядок і терміни звітності виборних органів профспілки перед членами профспілки, порядок здійснення контролю за діяльністю виборних органів профспілки; | ||
* джерела надходження (формування) коштів профспілки та напрями їх використання; | * джерела надходження (формування) коштів профспілки та напрями їх використання; | ||
* порядок здійснення господарської діяльності, необхідної для виконання статутних завдань профспілки; | * порядок здійснення господарської діяльності, необхідної для виконання статутних завдань профспілки; | ||
* порядок внесення змін до статуту профспілки; | * порядок внесення змін до статуту профспілки; | ||
* умови та порядок припинення діяльності профспілки і вирішення майнових питань. | * умови та порядок припинення діяльності профспілки і вирішення майнових питань. | ||
У статуті можуть міститися й інші положення, що стосуються особливостей створення та функціонування певної профспілки і не суперечать закону. | У статуті можуть міститися й інші положення, що стосуються особливостей створення та функціонування певної профспілки і не суперечать закону. | ||
Відповідно до ст. 14 Закону України [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1045-14 "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності"] статути (положення) профспілок приймаються з'їздами, конференціями, установчими або загальними зборами членів профспілки відповідного рівня і не повинні суперечити законодавству України. | |||
Відповідно до ст. 14 Закону України [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1045-14 "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності"] статути (положення) профспілок приймаються з'їздами, конференціями, установчими або загальними зборами членів профспілки відповідного рівня і не повинні суперечити законодавству України. | |||
== '''КРОК 2.''' Проведення установчих зборів == | == '''КРОК 2.''' Проведення установчих зборів == | ||
Відповідно до ст. 9 Закону України [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4572-17 "Про громадські об'єднання"] утворення громадського об'єднання (до якого належить і первинна організація профспілки) здійснюється на установчих зборах його засновників (членів профспілкової організації) та оформлюється протоколом. | Відповідно до ст. 9 Закону України [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4572-17 "Про громадські об'єднання"] утворення громадського об'єднання (до якого належить і первинна організація профспілки) здійснюється на установчих зборах його засновників (членів профспілкової організації) та оформлюється протоколом. | ||
Загалом, у протоколі вказуються всі присутні, перелік питань, які розглядаються і рішення по ним. Законом чітко визначено перелік обов'язкових відомостей, але він не є вичерпним. | |||
Загалом, у протоколі вказуються всі присутні, перелік питань, які розглядаються і рішення по ним. Законом чітко визначено перелік обов'язкових відомостей, але він не є вичерпним. | |||
'''Протокол установчих зборів''' має містити відомості про: | '''Протокол установчих зборів''' має містити відомості про: | ||
| Рядок 51: | Рядок 50: | ||
# представляти первинну організацію профспілки у правовідносинах з державою та іншими особами; | # представляти первинну організацію профспілки у правовідносинах з державою та іншими особами; | ||
# вчиняти дії від її імені без додаткового уповноваження; | # вчиняти дії від її імені без додаткового уповноваження; | ||
* рішення про визначення особи (осіб), яка (які) має (мають) право представляти первинну організацію профспілки для здійснення реєстраційних дій. | * рішення про визначення особи (осіб), яка (які) має (мають) право представляти первинну організацію профспілки для здійснення реєстраційних дій. | ||
У протоколі можуть зазначатися відомості і про інші прийняті на цих зборах рішення стосовно утворення та/або діяльності профспілки. | У протоколі можуть зазначатися відомості і про інші прийняті на цих зборах рішення стосовно утворення та/або діяльності профспілки. | ||
Протокол підписується головуючим та секретарем зборів, які обираються на початку зборів. | |||
Протокол підписується головуючим та секретарем зборів, які обираються на початку зборів. | |||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
|- | |- | ||
| Рядок 59: | Рядок 59: | ||
|} | |} | ||
Невід'ємною частиною протоколу установчих зборів є '''реєстр осіб, які брали участь в установчих зборах,''' в якому обов'язково зазначаються відомості: | Невід'ємною частиною протоколу установчих зборів є '''реєстр осіб, які брали участь в установчих зборах,''' в якому обов'язково зазначаються відомості: | ||
# ''щодо фізичних осіб'' - прізвище, ім'я та по батькові особи, дата народження, а для іноземців та осіб без громадянства також дані національного паспорта або документа, що його замінює. Дані про особу засвідчуються її особистим підписом; | # ''щодо фізичних осіб'' - прізвище, ім'я та по батькові особи, дата народження, а для іноземців та осіб без громадянства також дані національного паспорта або документа, що його замінює. Дані про особу засвідчуються її особистим підписом; | ||
# ''щодо юридичних осіб'' - повне найменування, ідентифікаційний код, юридична адреса, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка уповноважена брати участь в установчих зборах. Ці дані засвідчуються підписом особи, уповноваженої брати участь в установчих зборах. | # ''щодо юридичних осіб'' - повне найменування, ідентифікаційний код, юридична адреса, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка уповноважена брати участь в установчих зборах. Ці дані засвідчуються підписом особи, уповноваженої брати участь в установчих зборах. | ||
== '''КРОК 3.''' Підготовка пакету документів для державної реєстрації == | == '''КРОК 3.''' Підготовка пакету документів для державної реєстрації == | ||
| Рядок 79: | Рядок 79: | ||
== '''КРОК 4.''' Реєстрація первинної організації профспілки == | == '''КРОК 4.''' Реєстрація первинної організації профспілки == | ||
Первинна організація профспілки підлягає державній реєстрації протягом 60 днів з дня проведення установчих зборів, в порядку, визначеному Законом України [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/755-15 "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"] | Первинна організація профспілки підлягає державній реєстрації протягом 60 днів з дня проведення установчих зборів, в порядку, визначеному Законом України [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/755-15 "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"]. | ||
У разі неподання (не надсилання) документів для реєстрації протягом вказаного часу з дня утворення така первинна організація профспілки не вважається утвореною. | У разі неподання (не надсилання) документів для реєстрації протягом вказаного часу з дня утворення така первинна організація профспілки не вважається утвореною. | ||
| Рядок 95: | Рядок 96: | ||
# [http://land.gov.ua/icat/tsnapy/ Центру надання адміністративних послуг] за місцем розташування організації; | # [http://land.gov.ua/icat/tsnapy/ Центру надання адміністративних послуг] за місцем розташування організації; | ||
Після подачі документів на реєстрацію, державний реєстратор видає опис наданих документів, на якому зазначається [http://old.minjust.gov.ua/51116 код доступу до результатів розгляду справи]. За цим кодом можна віднайти відскановані статут і виписку про державну реєстрацію первинної організації профспілки та завантажити їх. | Після подачі документів на реєстрацію, державний реєстратор видає опис наданих документів, на якому зазначається [http://old.minjust.gov.ua/51116 код доступу до результатів розгляду справи]. За цим кодом можна віднайти відскановані статут і виписку про державну реєстрацію первинної організації профспілки та завантажити їх. | ||
Окрім того, потрібно звернутися до фіскальної служби ([http://sfs.gov.ua/pro-sfs-ukraini/struktura-/teritorialni-organi/ управління, утвореного на правах відокремленого підрозділу ГУ ДФС]) за адресою місцезнаходження профспілки та подати [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/440-2016-%D0%BF#n14 заяву] про включення до [https://cabinet.sfs.gov.ua/registers/non-profit Реєстру неприбуткових установ та організацій] (вказавши код [[Статус неприбутковості громадського об’єднання|неприбутковості]] - 0044). | Окрім того, потрібно звернутися до фіскальної служби ([http://sfs.gov.ua/pro-sfs-ukraini/struktura-/teritorialni-organi/ управління, утвореного на правах відокремленого підрозділу ГУ ДФС]) за адресою місцезнаходження профспілки та подати [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/440-2016-%D0%BF#n14 заяву] про включення до [https://cabinet.sfs.gov.ua/registers/non-profit Реєстру неприбуткових установ та організацій] (вказавши код [[Статус неприбутковості громадського об’єднання|неприбутковості]] - 0044). | ||
