Порядок і умови покарання у виді позбавлення волі: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
мНемає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 55: | Рядок 55: | ||
# Засуджений до позбавлення волі відбуває весь строк покарання в одній виправній чи виховній колонії, як правило, у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до його місця проживання до засудження або місця постійного проживання родичів засудженого. | # Засуджений до позбавлення волі відбуває весь строк покарання в одній виправній чи виховній колонії, як правило, у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до його місця проживання до засудження або місця постійного проживання родичів засудженого. | ||
# Переведення засудженого для дальшого відбування покарання з однієї виправної чи виховної колонії до іншої допускається за виняткових обставин, які перешкоджають дальшому перебуванню засудженого в цій виправній чи виховній колонії. Порядок переведення засуджених визначається нормативно-правовими актами Міністерства юстиції України. | # Переведення засудженого для дальшого відбування покарання з однієї виправної чи виховної колонії до іншої допускається за виняткових обставин, які перешкоджають дальшому перебуванню засудженого в цій виправній чи виховній колонії. Порядок переведення засуджених визначається нормативно-правовими актами Міністерства юстиції України. | ||
'''Проблематика''': Загальне правило щодо того, що засуджений має відбувати увесь строк покарання у одній колонії, видається розумним, проте з цього правила обов’язково повинні бути передбачені винятки, які б кореспондували із правом засудженого відбувати покарання у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до його місця проживання до засудження або місця постійного проживання родичів засудженого (ст. 93 КВК). Нажаль, в дійсності нормами ст. 93 КВК часто нехтують, як це сталося у cправі Вінтман проти України, коли засудженого, який походив з Запорізької області, направили для відбування покарання до Вінниці, а згодом перевели до Львівської області. Через це літня матір засудженого не могла відвідувати його достатньо часто. '''ЄСПЛ оцінив цю ситуацію як порушення права засудженого на належну кількість побачень із родичами – а отже, неправомірне втручання у сімейне життя засудженого.''' | '''Проблематика''': Загальне правило щодо того, що засуджений має відбувати увесь строк покарання у одній колонії, видається розумним, проте з цього правила обов’язково повинні бути передбачені винятки, які б кореспондували із правом засудженого відбувати покарання у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до його місця проживання до засудження або місця постійного проживання родичів засудженого ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n610 ст. 93 КВК]). Нажаль, в дійсності нормами [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n610 ст. 93 КВК] часто нехтують, як це сталося у cправі Вінтман проти України, коли засудженого, який походив з Запорізької області, направили для відбування покарання до Вінниці, а згодом перевели до Львівської області. Через це літня матір засудженого не могла відвідувати його достатньо часто. '''ЄСПЛ оцінив цю ситуацію як порушення права засудженого на належну кількість побачень із родичами – а отже, неправомірне втручання у сімейне життя засудженого.''' | ||
Існуючі положення ч. 2 ст. 93 КВК надають занадто широкі дискреційні повноваження органам ДПтС що, на думку ЄСПЛ, є неприпустимим. В той же час, чинне українське законодавство не деталізує процедуру переведення особи до іншої установи виконання покарання за ч. 2 ст. 93 КВК у підзаконних нормативно-правових актах. | Існуючі положення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n610 ч. 2 ст. 93 КВК] надають занадто широкі дискреційні повноваження органам ДПтС що, на думку ЄСПЛ, є неприпустимим. В той же час, чинне українське законодавство не деталізує процедуру переведення особи до іншої установи виконання покарання за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n610 ч. 2 ст. 93 КВК] у підзаконних нормативно-правових актах. | ||
'''Рішення:''' Можна надати суду право безпосередньо у вироку визначати колонію, де особа відбуватиме покарання, із наведенням відповідної мотивації такого рішення. Якщо ж залишити ці повноваження за Регіональними комісіями, необхідно законодавчо визначити критерії, за якими тій чи іншій особі обирається місце відбування покарання: тяжкість вчинених злочинів, стан здоров’я, стосунки із родиною, міркування особистої безпеки засуджених. Такий перелік не має бути сформульований вичерпно. Також треба зобов’язати Регіональні комісії враховувати думу засудженого та його близьких родичів при обранні конкретної установи виконання покарань. | '''Рішення:''' Можна надати суду право безпосередньо у вироку визначати колонію, де особа відбуватиме покарання, із наведенням відповідної мотивації такого рішення. Якщо ж залишити ці повноваження за Регіональними комісіями, необхідно законодавчо визначити критерії, за якими тій чи іншій особі обирається місце відбування покарання: тяжкість вчинених злочинів, стан здоров’я, стосунки із родиною, міркування особистої безпеки засуджених. Такий перелік не має бути сформульований вичерпно. Також треба зобов’язати Регіональні комісії враховувати думу засудженого та його близьких родичів при обранні конкретної установи виконання покарань. | ||
=== Структурні дільниці виправних і виховних колоній === | === Структурні дільниці виправних і виховних колоній === | ||
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#n615 ст. 94 КВК України]У '''виховних колоніях''' створюються такі дільниці: | Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#n615 ст. 94 КВК України]У '''виховних колоніях''' створюються такі дільниці: | ||
* карантину, діагностики і розподілу; | * карантину, діагностики і розподілу; | ||
* ресоціалізації; | * ресоціалізації; | ||
* соціальної адаптації. | * соціальної адаптації. | ||
У '''виправних колоніях мінімального і середнього рівня безпеки''' створюються такі дільниці: | У '''виправних колоніях мінімального і середнього рівня безпеки''' створюються такі дільниці: | ||
* карантину, діагностики і розподілу; | * карантину, діагностики і розподілу; | ||
* ресоціалізації; | * ресоціалізації; | ||
* посиленого контролю; | * посиленого контролю; | ||
* соціальної реабілітації. | * соціальної реабілітації. | ||
У '''виправних колоніях максимального рівня безпеки''' створюються такі дільниці: | У '''виправних колоніях максимального рівня безпеки''' створюються такі дільниці: | ||
* карантину, діагностики і розподілу; | * карантину, діагностики і розподілу; | ||
* ресоціалізації; | * ресоціалізації; | ||
* посиленого контролю.<br /> | * посиленого контролю.<br /> | ||
Вказані дільниці ізолюються одна від одної. | Вказані дільниці ізолюються одна від одної. | ||
| Рядок 89: | Рядок 89: | ||
Засуджені, які стають на шлях виправлення, '''переводяться''': | Засуджені, які стають на шлях виправлення, '''переводяться''': | ||
*з приміщень камерного типу в звичайні жилі приміщення колонії максимального рівня безпеки або колонію середнього рівня безпеки - після фактичного відбуття не менше однієї четвертої призначеного судом строку покарання. Зміна умов тримання засуджених шляхом переведення з колонії мінімального і середнього рівня безпеки у разі відсутності в них дільниць соціальної реабілітації до колонії мінімального рівня безпеки із полегшеними умовами тримання можлива за таких підстав: 1) сумлінної поведінки; 2) сумлінного ставлення до праці; 3) після фактичного відбуття відповідно до ч.1 ст.101 КВК України ¼, 1/3 або ½ частини строку покарання призначеного судом (строк залежить від тяжкості вчиненого злочину та особи засудженого). | *з приміщень камерного типу в звичайні жилі приміщення колонії максимального рівня безпеки або колонію середнього рівня безпеки - після фактичного відбуття не менше однієї четвертої призначеного судом строку покарання. Зміна умов тримання засуджених шляхом переведення з колонії мінімального і середнього рівня безпеки у разі відсутності в них дільниць соціальної реабілітації до колонії мінімального рівня безпеки із полегшеними умовами тримання можлива за таких підстав: 1) сумлінної поведінки; 2) сумлінного ставлення до праці; 3) після фактичного відбуття відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/conv#n663 ч. 1 ст.101 КВК України] ¼, 1/3 або ½ частини строку покарання призначеного судом (строк залежить від тяжкості вчиненого злочину та особи засудженого). | ||
*із звичайних жилих приміщень колонії максимального рівня безпеки в колонію середнього рівня безпеки - після фактичного відбуття не менше половини призначеного судом строку покарання. Така зміна умов тримання засуджених у бік пом’якшення режиму відбування покарання застосовується до осіб, які тримаються у звичайних житлових приміщеннях, '''стали на шлях виправлення і відбули не менше однієї четвертої або половини призначеного судом строку покарання залежно від тяжкості вчиненого злочину.''' | *із звичайних жилих приміщень колонії максимального рівня безпеки в колонію середнього рівня безпеки - після фактичного відбуття не менше половини призначеного судом строку покарання. Така зміна умов тримання засуджених у бік пом’якшення режиму відбування покарання застосовується до осіб, які тримаються у звичайних житлових приміщеннях, '''стали на шлях виправлення і відбули не менше однієї четвертої або половини призначеного судом строку покарання залежно від тяжкості вчиненого злочину.''' | ||
*у колоніях мінімального і середнього рівня безпеки - до дільниці соціальної реабілітації після фактичного відбуття: | *у колоніях мінімального і середнього рівня безпеки - до дільниці соціальної реабілітації після фактичного відбуття: | ||
# не менше однієї четвертої строку покарання, призначеного судом за злочин середньої тяжкості; | # не менше однієї четвертої строку покарання, призначеного судом за злочин середньої тяжкості; | ||
# не менше третини строку покарання, призначеного судом за умисний тяжкий злочин, а також у разі, коли особа раніше відбувала покарання у виді позбавлення волі за умисний злочин і до погашення або зняття судимості знову вчинила умисний злочин, за який вона була засуджена до позбавлення волі; | # не менше третини строку покарання, призначеного судом за умисний тяжкий злочин, а також у разі, коли особа раніше відбувала покарання у виді позбавлення волі за умисний злочин і до погашення або зняття судимості знову вчинила умисний злочин, за який вона була засуджена до позбавлення волі; | ||
# не менше половини строку покарання, призначеного судом за особливо тяжкий злочин, а також покарання, призначеного особі, яка раніше звільнялася умовно-достроково і вчинила умисний злочин протягом невідбутої частини покарання. | # не менше половини строку покарання, призначеного судом за особливо тяжкий злочин, а також покарання, призначеного особі, яка раніше звільнялася умовно-достроково і вчинила умисний злочин протягом невідбутої частини покарання. | ||
'''Не підлягають переведенню''' до дільниці соціальної реабілітації: | '''Не підлягають переведенню''' до дільниці соціальної реабілітації: | ||
* особи, які мають достроково не зняті або не погашені у встановленому законом порядку стягнення, зазначені в абзацах [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#n979, 6-10 ст 132 КВК України], протягом строку, визначеного [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#n994 ст. 134 КВК України]; | * особи, які мають достроково не зняті або не погашені у встановленому законом порядку стягнення, зазначені в абзацах [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#n979, 6-10 ст 132 КВК України], протягом строку, визначеного [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#n994 ст. 134 КВК України]; | ||
* інваліди першої та другої груп та особи, які досягли пенсійного віку. Так, частиною шостою статті 94 та частиною першою статті 99 КВК України передбачено, що у дільниці соціальної реабілітації тримаються вперше засуджені до позбавлення волі за злочини, вчинені з необережності, злочини невеликої та середньої тяжкості, а також засуджені, які направлені з дільниці карантину, діагностики і розподілу, а також переведені з дільниці ресоціалізації в порядку, встановленому цим Кодексом. Засуджені, які перебувають у вказаній дільниці, у вільний від роботи час від підйому до відбою '''користуються правом вільного пересування''' в межах території дільниці; можуть '''носити цивільний одяг,''' '''мати при собі портативні персональні комп'ютери''' та аксесуари до них, гроші та цінні речі, користуватися грішми без обмеження; мають право відправляти листи, отримувати бандеролі, посилки, передачі, одержувати короткострокові побачення без обмеження, а тривалі побачення - до трьох діб один раз на місяць; після відбуття шести місяців покарання в дільниці в разі відсутності порушень режиму відбування покарання, наявності житлових умов з дозволу адміністрації колонії можуть проживати в межах населеного пункту, де розташована колонія, із своїми сім'ями, придбавати відповідно до чинного законодавства жилий будинок і заводити особисте господарство (частина друга статті 99 КВК України). Відтак, умови перебування засуджених до позбавлення волі в дільниці соціальної реабілітації є менш суворими в порівнянні з іншими дільницями виправної колонії та передбачають меншу кількість обмежень для засуджених. | * інваліди першої та другої груп та особи, які досягли пенсійного віку. Так, частиною шостою статті 94 та частиною першою статті 99 КВК України передбачено, що у дільниці соціальної реабілітації тримаються вперше засуджені до позбавлення волі за злочини, вчинені з необережності, злочини невеликої та середньої тяжкості, а також засуджені, які направлені з дільниці карантину, діагностики і розподілу, а також переведені з дільниці ресоціалізації в порядку, встановленому цим Кодексом. Засуджені, які перебувають у вказаній дільниці, у вільний від роботи час від підйому до відбою '''користуються правом вільного пересування''' в межах території дільниці; можуть '''носити цивільний одяг,''' '''мати при собі портативні персональні комп'ютери''' та аксесуари до них, гроші та цінні речі, користуватися грішми без обмеження; мають право відправляти листи, отримувати бандеролі, посилки, передачі, одержувати короткострокові побачення без обмеження, а тривалі побачення - до трьох діб один раз на місяць; після відбуття шести місяців покарання в дільниці в разі відсутності порушень режиму відбування покарання, наявності житлових умов з дозволу адміністрації колонії можуть проживати в межах населеного пункту, де розташована колонія, із своїми сім'ями, придбавати відповідно до чинного законодавства жилий будинок і заводити особисте господарство (частина друга статті 99 КВК України). Відтак, умови перебування засуджених до позбавлення волі в дільниці соціальної реабілітації є менш суворими в порівнянні з іншими дільницями виправної колонії та передбачають меншу кількість обмежень для засуджених. | ||
* особи, які не пройшли повний курс лікування венеричного захворювання, активної форми туберкульозу, психічного розладу, алкоголізму та наркоманії; | * особи, які не пройшли повний курс лікування венеричного захворювання, активної форми туберкульозу, психічного розладу, алкоголізму та наркоманії; | ||
* особи, яких засуджено за вчинення умисного злочину в період відбування покарання у виді арешту або обмеження волі.<br /> | * особи, яких засуджено за вчинення умисного злочину в період відбування покарання у виді арешту або обмеження волі.<br /> | ||
Засуджені, які '''злісно порушують режим відбування покарання''', можуть бути переведені: | Засуджені, які '''злісно порушують режим відбування покарання''', можуть бути переведені: | ||
* з дільниці соціальної реабілітації до іншої дільниці; | * з дільниці соціальної реабілітації до іншої дільниці; | ||
* з колонії середнього рівня безпеки чи звичайного жилого приміщення колонії максимального рівня безпеки в приміщення камерного типу колонії максимального рівня безпеки. | * з колонії середнього рівня безпеки чи звичайного жилого приміщення колонії максимального рівня безпеки в приміщення камерного типу колонії максимального рівня безпеки. | ||
== Умови відбування покарання в колоніях == | == Умови відбування покарання в колоніях == | ||
