Конфіденційна інформація: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
посилання на статті |
||
| Рядок 14: | Рядок 14: | ||
Конфіденційна інформація – (від англ. confidence — довіра) це відомості, які знаходяться у володінні, користуванні або розпорядженні окремих фізичних чи юридичних осіб і поширюються за їх бажанням.<br /> | Конфіденційна інформація – (від англ. confidence — довіра) це відомості, які знаходяться у володінні, користуванні або розпорядженні окремих фізичних чи юридичних осіб і поширюються за їх бажанням.<br /> | ||
Відповідно до [ | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2657-12#n128 статті 21 Закону України "Про інформацію"], конфіденційна інформація разом із службовою та таємною інформацією належить до інформації з обмеженим доступом.<br /> | ||
'''Інформація з обмеженим доступом''' – це така інформація, доступ до якої має лише обмежене коло осіб і оприлюднення якої заборонено розпорядником інформації відповідно до закону. Обмеження доступу до інформації здійснюється в інтересах національної безпеки або охорони законних прав фізичних та юридичних осіб. | '''Інформація з обмеженим доступом''' – це така інформація, доступ до якої має лише обмежене коло осіб і оприлюднення якої заборонено розпорядником інформації відповідно до закону. Обмеження доступу до інформації здійснюється в інтересах національної безпеки або охорони законних прав фізичних та юридичних осіб. | ||
Важливо! Обмежується доступ до інформації, а не до документу. Відповідно, якщо в одному документі міститься відкрита і закрита інформація, то відкрита інформація може бути надана на ознайомлення зацікавленій особі у вигляді окремого документу. | Важливо! Обмежується доступ до інформації, а не до документу. Відповідно, якщо в одному документі міститься відкрита і закрита інформація, то відкрита інформація може бути надана на ознайомлення зацікавленій особі у вигляді окремого документу. | ||
За змістом [ | За змістом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#n35 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації»] вбачається, що інформація з обмеженим доступом, може бути наступною: | ||
* конфіденційна інформація; | * конфіденційна інформація; | ||
* таємна інформація – інформація, доступ до якої обмежується і розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом таємницю; | * таємна інформація – інформація, доступ до якої обмежується і розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом таємницю; | ||
| Рядок 40: | Рядок 40: | ||
=== Конфіденційна інформація про фізичну особу === | === Конфіденційна інформація про фізичну особу === | ||
Конфіденційна інформація є підвидом інформації про особу і не вичерпується персональними даними. В Законах прямо визначено, що є конфіденційною інформацією про особу. Це, зокрема: | Конфіденційна інформація є підвидом інформації про особу і не вичерпується персональними даними. В Законах прямо визначено, що є конфіденційною інформацією про особу. Це, зокрема: | ||
* відомості про національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров’я, адреса, дата та місце народження ([ | * відомості про національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров’я, адреса, дата та місце народження ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2657-12#n84 частина друга статті 11 Закону України «Про інформацію»]); реєстраційний ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n1602 пункт 70.15.2 статті 70 Податкового кодексу України]); | ||
* відомості про місце проживання ([ | * відомості про місце проживання ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1382-15#n44 частина восьма статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір проживання в Україні»]); | ||
* відомості про особисте життя громадян, одержані із звернень громадян ([ | * відомості про особисте життя громадян, одержані із звернень громадян ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#n52 стаття 10 Закону України «Про звернення громадян»]); | ||
* первинні дані, отримані в процесі проведення Перепису населення ([ | * первинні дані, отримані в процесі проведення Перепису населення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2058-14#n137 стаття 16 Закону України «Про Всеукраїнський перепис населення»]); | ||
* відомості, що подаються заявником на визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ([ | * відомості, що подаються заявником на визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#n83 частина десята статті 7 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»]); | ||
* інформація про пенсійні внески, пенсійні виплати та інвестиційний прибуток (збиток), що обліковується на індивідуальному пенсійному рахунку учасника пенсійного фонду, пенсійні депозитні рахунки фізичних осіб, договори страхування довічної пенсії ([ | * інформація про пенсійні внески, пенсійні виплати та інвестиційний прибуток (збиток), що обліковується на індивідуальному пенсійному рахунку учасника пенсійного фонду, пенсійні депозитні рахунки фізичних осіб, договори страхування довічної пенсії ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1057-15#n956 частина третя статті 53 Закону України «Про недержавне пенсійне страхування»]; | ||
* інформація про стан пенсійних активів, облікованих на накопичувальному пенсійному рахунку застрахованої особи ([ | * інформація про стан пенсійних активів, облікованих на накопичувальному пенсійному рахунку застрахованої особи ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n1660 частина перша статті 98 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»]); | ||
* відомості щодо предмета договору на виконання науково-дослідних або дослідно-конструкторських та технологічних робіт, хід їх виконання та результати ([ | * відомості щодо предмета договору на виконання науково-дослідних або дослідно-конструкторських та технологічних робіт, хід їх виконання та результати ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4279 стаття 895 Цивільного кодексу України]) | ||
* інформація яка може сприяти ідентифікації особи неповнолітнього правопорушника або яка стосується факту самогубства неповнолітнього ([ | * інформація яка може сприяти ідентифікації особи неповнолітнього правопорушника або яка стосується факту самогубства неповнолітнього ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3759-12#n925 частина третя статті 62 Закону України «Про телебачення та радіомовлення»]); | ||
* інформація про померлого ([ | * інформація про померлого ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-15#n82 стаття 7 Закону України Про поховання та похоронну справу»]); | ||
* відомості про оплату праці працівника ([ | * відомості про оплату праці працівника ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/108/95-%D0%B2%D1%80#n160 стаття 31 Закону України «Про оплату праці»]) Відомості про оплату праці надаються лише у випадках передбачених законодавством, або за згодою чи на вимогу працівника); | ||
* заявки та матеріали на видачу патентів ( [ | * заявки та матеріали на видачу патентів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3687-12#n261 стаття 19 Закону України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі»]); | ||
* дані про особу взяту під захист у кримінальному судочинстві ( [ | * дані про особу взяту під захист у кримінальному судочинстві ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3781-12#n66 стаття 15 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві»]); | ||
* матеріали заявки фізичної чи юридичної особи на реєстрацію сорту рослин, результати експертизи сорту рослин ([ | * матеріали заявки фізичної чи юридичної особи на реєстрацію сорту рослин, результати експертизи сорту рослин ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3116-12#n277 стаття 23 Закону України "Про охорону прав на сорти рослин"]); | ||
* дані про працівника суду або правоохоронного органу, взятого під захист ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3781-12 стаття 10 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів»]); | * дані про працівника суду або правоохоронного органу, взятого під захист ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3781-12 стаття 10 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів»]); | ||
* сукупність відомостей про фізичних осіб які постраждали від насильства (персональні дані), що містяться в Реєстрі, є інформацією з обмеженим доступом. ([ | * сукупність відомостей про фізичних осіб які постраждали від насильства (персональні дані), що містяться в Реєстрі, є інформацією з обмеженим доступом. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-19#n254 частина десята статті 16 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству]); | ||
* інформація,що стосується митної вартості товарів, що переміщаються через митний кордон України ([ | * інформація,що стосується митної вартості товарів, що переміщаються через митний кордон України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#n2183 частина перша статті 263 Митного кодексу України]); | ||
* інформація,що міститься в заяві про державну реєстрацію лікарського засобу та додатка до них ([ | * інформація,що міститься в заяві про державну реєстрацію лікарського засобу та додатка до них ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/123/96-%D0%B2%D1%80#n97 частина восьма статті 9 Закону України «Про лікарські засоби»]); | ||
* відомості, що містяться в текстах судових рішень та дають можливість ідентифікувати фізичну особу, зокрема: імена (ім'я, по батькові, прізвище) фізичних осіб; місце проживання або перебування фізичних осіб із зазначенням адреси, номерів телефонів чи інших засобів зв’язку, адреси електронної пошти, ідентифікаційних номерів (коди); | * відомості, що містяться в текстах судових рішень та дають можливість ідентифікувати фізичну особу, зокрема: імена (ім'я, по батькові, прізвище) фізичних осіб; місце проживання або перебування фізичних осіб із зазначенням адреси, номерів телефонів чи інших засобів зв’язку, адреси електронної пошти, ідентифікаційних номерів (коди); | ||
* реєстраційні номери транспортних засобів ([ | * реєстраційні номери транспортних засобів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3262-15#o40 стаття 7 Закону України «Про доступ до судових рішень»)]. | ||
Цей перелік не є вичерпним і може бути доповнений іншими законодавчими актами. | Цей перелік не є вичерпним і може бути доповнений іншими законодавчими актами. | ||
Відповідно до [ | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#n63 статті 10 Закону України "Про доступ до публічної інформації"] кожному забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто. <br> | ||
'''Кожна особа має право:''' | '''Кожна особа має право:''' | ||
| Рядок 95: | Рядок 95: | ||
* суб'єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними чи виключними правами, або є природними монополіями, - стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них. | * суб'єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними чи виключними правами, або є природними монополіями, - стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них. | ||
Згідно з [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Законом України «Про доступ до публічної інформації»] розпорядники інформації, які володіють конфіденційною інформацією, можуть поширювати її лише за згодою осіб, які обмежили доступ до інформації, а за відсутності такої згоди - лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини, відповідно до [ | Згідно з [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Законом України «Про доступ до публічної інформації»] розпорядники інформації, які володіють конфіденційною інформацією, можуть поширювати її лише за згодою осіб, які обмежили доступ до інформації, а за відсутності такої згоди - лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4263 статті 32 Конституції України]. | ||
'''Розпорядник інформації зобов'язаний:''' | '''Розпорядник інформації зобов'язаний:''' | ||
| Рядок 112: | Рядок 112: | ||
Кримінальним кодексом України передбачена відповідальність за порушення недоторканості приватного життя. | Кримінальним кодексом України передбачена відповідальність за порушення недоторканості приватного життя. | ||
:'''''[ | :'''''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1190 Стаття 182. Порушення недоторканності приватного життя]''''' | ||
::''1. Незаконне збирання, зберігання, використання, знищення, поширення конфіденційної інформації про особу або незаконна зміна такої інформації, крім випадків, передбачених іншими статтями цього Кодексу, -'' | ::''1. Незаконне збирання, зберігання, використання, знищення, поширення конфіденційної інформації про особу або незаконна зміна такої інформації, крім випадків, передбачених іншими статтями цього Кодексу, -'' | ||
| Рядок 131: | Рядок 131: | ||
===Адміністративна відповідальність=== | ===Адміністративна відповідальність=== | ||
Кодексом України про адміністративні правопорушення також передбачена відповідальність за неправомірне використання конфіденційної інформації. Це, зокрема [ | Кодексом України про адміністративні правопорушення також передбачена відповідальність за неправомірне використання конфіденційної інформації. Це, зокрема [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n1490 стаття '''164-3'''] - недобросовісна конкуренція (відповідальність передбачена за отримання, використання, розголошення комерційної таємниці, а також іншої конфіденційної інформації з метою заподіяння шкоди діловій репутації або майну іншого підприємця ), [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n2038 стаття '''186-3''']- порушення порядку подання або використання даних державних статистичних спостережень, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n2488 стаття '''212-2'''] - порушення законодавства про державну таємницю. | ||
===Цивільно-правова відповідальність=== | ===Цивільно-правова відповідальність=== | ||
[ | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n1570 Статтями 286] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n1657 302 Цивільного кодексу України] передбачена заборона поширення інформації про фізичну особу без її згоди. Так, при наявності відповідних фактів, право особи на приватне життя якої було порушене, вона має право звернутися до суду з позовом про захист честі та гідності, стягнення моральної шкоди чи іншим видом позову. | ||
Також, відповідно до [ | Також, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4141 статті 862 ЦК України] якщо сторона у договорі підряду внаслідок виконання договору одержала від другої сторони інформацію про нові рішення і технічні знання, у тому числі й такі, що не захищаються законом, а також відомості, що можуть розглядатися як комерційна таємниця, вона не має права повідомляти їх іншим особам без згоди другої сторони. | ||
Відповідно до [ | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n4279 статті 895 ЦК України] виконавець і замовник зобов'язані забезпечити конфіденційність відомостей щодо предмета договору на виконання науково-дослідних або дослідно-конструкторських та технологічних робіт, ходу його виконання та одержаних результатів, якщо інше не встановлено договором. Обсяг відомостей, що належать до конфіденційних, встановлюється договором. | ||
[[Категорія: Цивільне право]] | [[Категорія: Цивільне право]] | ||
