Обмеження щодо спільної роботи близьких осіб: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== | == Нормативна база == | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю] | |||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення] | |||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n2 Закон України "Про запобігання корупції"] | |||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/593-80-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів УРСР від 03 листопада 1980 року № 539 "Про часткову зміну постанови Ради Народних Комісарів УРСР від 4 червня 1933 "Про суміщення посад і службу родичів в установах, підприємствах та організаціях громадського сектора"] | |||
* [http://www.mil.gov.ua/content/other/Anti-Corruption%20Program.pdf Роз'яснення положення антикорупційного законодавства щодо обмеження спільної роботи близьких осіб] | |||
== | == Поняття близьких осіб == | ||
Відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1700-18/page ст. 1 Закону України "Про запобігання корупції"], '''близькими особами є''' члени сім’ї суб’єкта, зазначеного у частині першій статті [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n24 3 цього Закону], а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб’єкта. | Відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1700-18/page ст. 1 Закону України "Про запобігання корупції"], '''близькими особами є''' члени сім’ї суб’єкта, зазначеного у частині першій статті [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n24 3 цього Закону], а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб’єкта. | ||
== | == Обмеження щодо спільної роботи близьких осіб == | ||
'''Особи,''' зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n24 підпунктах "а", "в"-"з" пункту 1 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції"], '''не можуть мати у прямому підпорядкуванні близьких їм осіб або бути прямо підпорядкованими у зв’язку з виконанням повноважень близьким їм особам.''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n348 ч. 1 ст. 27 | '''Особи,''' зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n24 підпунктах "а", "в"-"з" пункту 1 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції"], '''не можуть мати у прямому підпорядкуванні близьких їм осіб або бути прямо підпорядкованими у зв’язку з виконанням повноважень близьким їм особам.''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n348 ч. 1 ст. 27 Закону України "Про запобігання корупції")] | ||
Особи, які претендують на зайняття посад, зазначених у підпунктах "а", "в"-"з" пункту 1 частини першої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n24 статті 3 цього Закону], зобов’язані повідомити керівництво органу, на посаду в якому вони претендують, про працюючих у цьому органі близьких їм осіб. | Особи, які претендують на зайняття посад, зазначених у підпунктах "а", "в"-"з" пункту 1 частини першої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n24 статті 3 цього Закону], зобов’язані повідомити керівництво органу, на посаду в якому вони претендують, про працюючих у цьому органі близьких їм осіб. | ||
| Рядок 23: | Рядок 23: | ||
<br /> | <br /> | ||
У разі виникнення обставин, що порушують вимоги частини першої цієї статті, відповідні особи, близькі їм особи вживають заходів щодо усунення таких обставин у п’ятнадцятиденний строк. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n348 ч. 2 ст. 27 | У разі виникнення обставин, що порушують вимоги частини першої цієї статті, відповідні особи, близькі їм особи вживають заходів щодо усунення таких обставин у п’ятнадцятиденний строк. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n348 ч. 2 ст. 27 Закону України "Про запобігання корупції"])<br /> | ||
Якщо в зазначений строк ці обставини добровільно не усунуто, відповідні особи або близькі їм особи в місячний строк з моменту виникнення обставин підлягають переведенню в установленому порядку на іншу посаду, що виключає пряме підпорядкування.<br /> | Якщо в зазначений строк ці обставини добровільно не усунуто, відповідні особи або близькі їм особи в місячний строк з моменту виникнення обставин підлягають переведенню в установленому порядку на іншу посаду, що виключає пряме підпорядкування.<br /> | ||
У разі неможливості такого переведення особа, яка перебуває у підпорядкуванні, підлягає звільненню із займаної посади.<br /> | У разі неможливості такого переведення особа, яка перебуває у підпорядкуванні, підлягає звільненню із займаної посади.<br /> | ||
| Рядок 29: | Рядок 29: | ||
''На підприємствах, в установах, організаціях державної форми власності порядок запровадження таких обмежень встановлюється законодавством.'' | ''На підприємствах, в установах, організаціях державної форми власності порядок запровадження таких обмежень встановлюється законодавством.'' | ||
== | == Виключення == | ||
У відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18/paran348#n348 ст. 27 Закону України "Про запобігання корупції"] обмеження '''не поширюються''' на: | У відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18/paran348#n348 ст. 27 Закону України "Про запобігання корупції"] обмеження '''не поширюються''' на: | ||
* народних засідателів і присяжних; | * народних засідателів і присяжних; | ||
| Рядок 49: | Рядок 49: | ||
* Фахівців лісового та водного господарства, працівників освіти, медичних працівників, працівників культурно-просвітніх установ, працівників підприємств роздрібної торгівлі та громадського харчування споживчої кооперації, що працюють в сільській місцевості. | * Фахівців лісового та водного господарства, працівників освіти, медичних працівників, працівників культурно-просвітніх установ, працівників підприємств роздрібної торгівлі та громадського харчування споживчої кооперації, що працюють в сільській місцевості. | ||
* Працівників ставкових і озерних рибоводних господарств, рибоводних заводів, нерестово- вирастних господарств і риборозплідників, крім головних бухгалтерів і касирів цих підприємств ". | * Працівників ставкових і озерних рибоводних господарств, рибоводних заводів, нерестово- вирастних господарств і риборозплідників, крім головних бухгалтерів і касирів цих підприємств ". | ||
== Відповідальність == | |||
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10/paran1845#n1845 ст. 172<sup>7</sup> Кодексу законів про адміністративні правопорушення], неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів - тягне за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів - тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.<br /> | Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10/paran1845#n1845 ст. 172<sup>7</sup> Кодексу законів про адміністративні правопорушення], неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів - тягне за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів - тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.<br /> | ||
Дії, передбачені частиною першою або другою, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -тягнуть за собою накладення штрафу від чотирьохсот до восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік. | Дії, передбачені частиною першою або другою, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -тягнуть за собою накладення штрафу від чотирьохсот до восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік. | ||
| Рядок 59: | Рядок 59: | ||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
|- | |- | ||
| [ | | [[Конфлікт інтересів в антикорупційному законодавстві|Поняття конфлікту інтересів та види відповідальності]] | ||
|} | |} | ||
== | == Шляхи вирішення для урегулювання питання усунення конфлікту інтересів == | ||
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n372 ст. 29 | Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n372 ст. 29 Закону України "Про запобігання корупції"], зовнішнє врегулювання конфлікту інтересів здійснюється шляхом: | ||
* усунення особи від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішення чи участі в його прийнятті в умовах реального чи потенційного конфлікту інтересів; | * усунення особи від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішення чи участі в його прийнятті в умовах реального чи потенційного конфлікту інтересів; | ||
* застосування зовнішнього контролю за виконанням особою відповідного завдання, вчиненням нею певних дій чи прийняття рішень; | * застосування зовнішнього контролю за виконанням особою відповідного завдання, вчиненням нею певних дій чи прийняття рішень; | ||
