Виправлення помилок у державному акті на землю: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база.== | == Нормативна база.== | ||
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] <br /> | [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] <br />[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України] <br />[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Закон України "Про Державний земельний кадастр"] <br />[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF Порядок ведення Державного земельного кадастру затверджено постановою КМУ від 17.10.12 р. № 1051] <br /> | ||
[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України] <br /> | |||
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Закон України | |||
[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF Порядок ведення Державного земельного кадастру затверджено постановою КМУ від 17.10.12 р. № 1051] <br /> | |||
== Різновиди помилок == | == Різновиди помилок == | ||
З 01.01.13 р. земельні ділянки як об’єкти права реєструються в ДЗК, а права на них (власності, користування тощо) – у Державному реєстрі прав. Реєстрація прав щодо земельної ділянки можлива лише за умови, що таку ділянку зареєстровано в ДЗК. | З 01.01.13 р. земельні ділянки як об’єкти права реєструються в ДЗК, а права на них (власності, користування тощо) – у Державному реєстрі прав. Реєстрація прав щодо земельної ділянки можлива лише за умови, що таку ділянку зареєстровано в ДЗК. | ||
Основним документом, що встановлює правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері ДЗК, є Закон від 07.07.11 р. № 3613-VI | |||
Порядок ведення Державного земельного кадастру затверджено постановою | Основним документом, що встановлює правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері ДЗК, є [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Закон України від 07.07.11 р. № 3613-VI "Про Державний земельний кадастр"] (далі – Закон № 3613). | ||
Порядок ведення Державного земельного кадастру затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.12 р. № 1051] (далі – Порядок № 1051). Цим Порядком визначено, які помилки можуть мати місце в ДЗК (п. 138), а саме:<br /> | |||
* помилка 1 – '''технічна, допущена органом, що здійснює ведення ДЗК''' (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка); <br /> | * помилка 1 – '''технічна, допущена органом, що здійснює ведення ДЗК''' (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка); <br /> | ||
* помилка 2 – '''технічна, допущена не з вини органу, що здійснює ведення ДЗК''' (у т. ч. технічна помилка в документах, на підставі яких унесено відомості до ДЗК);<br /> | * помилка 2 – '''технічна, допущена не з вини органу, що здійснює ведення ДЗК''' (у т. ч. технічна помилка в документах, на підставі яких унесено відомості до ДЗК);<br /> | ||
| Рядок 16: | Рядок 15: | ||
* помилка 6 – '''помилка, допущена у відомостях ДЗК під час державної реєстрації земельної ділянки;'''<br /> | * помилка 6 – '''помилка, допущена у відомостях ДЗК під час державної реєстрації земельної ділянки;'''<br /> | ||
* помилка 7 – '''помилка у застосуванні систем координат для земельних ділянок, які були зареєстровані до 1 січня 2013 р. та перенесені до Державного земельного кадастру.'''<br /> | * помилка 7 – '''помилка у застосуванні систем координат для земельних ділянок, які були зареєстровані до 1 січня 2013 р. та перенесені до Державного земельного кадастру.'''<br /> | ||
Якщо помилка у відомостях ДЗК виникла внаслідок помилки в документах, на підставі яких були внесені такі відомості, то згідно зі ст. 37 Закону № 3613 її виправлення здійснюється: | Якщо помилка у відомостях ДЗК виникла внаслідок помилки в документах, на підставі яких були внесені такі відомості, то згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 ст. 37 Закону № 3613] її виправлення здійснюється: | ||
* після виправлення помилки у відповідних документах; | * після виправлення помилки у відповідних документах; | ||
* на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок у натурі (далі – техдокументація щодо встановлення меж), матеріалів інвентаризації земель, документації з оцінки земель або за рішенням суду.<br /> | * на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок у натурі (далі – техдокументація щодо встановлення меж), матеріалів інвентаризації земель, документації з оцінки земель або за рішенням суду.<br /> | ||
| Рядок 22: | Рядок 21: | ||
== Помилка 1 – технічна, допущена органом, що здійснює ведення ДЗК == | == Помилка 1 – технічна, допущена органом, що здійснює ведення ДЗК == | ||
Технічні помилки можуть бути виявлені зацікавленою особою у витягу, довідці з ДЗК або викопіюванні з картографічних матеріалів ДЗК. Такі помилки можуть бути допущені органом, що здійснює ведення ДЗК, у назві (П. І. Б.) власника/ користувача земельної ділянки, її цільовому призначенні, виді використання, адресі такої земельної ділянки тощо. | Технічні помилки можуть бути виявлені зацікавленою особою у витягу, довідці з ДЗК або викопіюванні з картографічних матеріалів ДЗК. Такі помилки можуть бути допущені органом, що здійснює ведення ДЗК, у назві (П. І. Б.) власника/ користувача земельної ділянки, її цільовому призначенні, виді використання, адресі такої земельної ділянки тощо. | ||
'''''Що має зробити зацікавлена особа в разі виявлення технічної помилки.'''''<br /> | |||
Направити до територіального органу Держземагентства за місцезнаходженням земельної ділянки повідомлення за формою, наведеною в [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1051%D0%B1-2012-%D0%BF/paran431#n431 додатку 29 до Порядку № 1051.] Це повідомлення має бути направлене рекомендованим листом (з описом вкладення та повідомленням про вручення) або надане зацікавленою особою особисто. До повідомлення додаються документи, що містять технічні помилки, та документи, що містять правильну редакцію відповідних відомостей (п. 139 Порядку № 1051). | '''''Що має зробити зацікавлена особа в разі виявлення технічної помилки.'''''<br />Направити до територіального органу Держземагентства за місцезнаходженням земельної ділянки повідомлення за формою, наведеною в [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1051%D0%B1-2012-%D0%BF/paran431#n431 додатку 29 до Порядку № 1051.] Це повідомлення має бути направлене рекомендованим листом (з описом вкладення та повідомленням про вручення) або надане зацікавленою особою особисто. До повідомлення додаються документи, що містять технічні помилки, та документи, що містять правильну редакцію відповідних відомостей [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF (п. 139 Порядку № 1051]). | ||
'''''Що повинен зробити державний кадастровий реєстратор.'''''<br /> | |||
Отримавши повідомлення від зацікавленої особи та звіривши додані до нього документи, державний кадастровий реєстратор повинен виправити помилку, а також безоплатно видати такій особі за її бажанням витяг, довідку з ДЗК, викопіювання з картографічних матеріалів ДЗК на заміну документа, у якому виявлено помилку (п. 144 Порядку № 1051). | '''''Що повинен зробити державний кадастровий реєстратор.'''''<br />Отримавши повідомлення від зацікавленої особи та звіривши додані до нього документи, державний кадастровий реєстратор повинен виправити помилку, а також безоплатно видати такій особі за її бажанням витяг, довідку з ДЗК, викопіювання з картографічних матеріалів ДЗК на заміну документа, у якому виявлено помилку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF (п. 144 Порядку № 1051]). | ||
'''''Якщо помилку допущено в державному акті на землю в назві (П. І. Б.) власника/користувача земельної ділянки, кадастровий реєстратор повинен:'''''<br /> | '''''Якщо помилку допущено в державному акті на землю в назві (П. І. Б.) власника/користувача земельної ділянки, кадастровий реєстратор повинен:'''''<br /> | ||
* установити (підтвердити), що такий документ належить власнику земельної ділянки; | * установити (підтвердити), що такий документ належить власнику земельної ділянки; | ||
* перевірити відповідні відомості про власника, що містяться в землевпорядній документації, яка повинна зберігатися в архіві (такою документацією можуть бути матеріали первинного відведення земельної ділянки, рішення, розпорядження тощо); | * перевірити відповідні відомості про власника, що містяться в землевпорядній документації, яка повинна зберігатися в архіві (такою документацією можуть бути матеріали первинного відведення земельної ділянки, рішення, розпорядження тощо); | ||
* перевірити паспортні дані та ідентифікаційний код власника/землекористувача.<br /> | * перевірити паспортні дані та ідентифікаційний код власника/землекористувача.<br /> | ||
Якщо '''відомості про власника підтверджено''', то кадастровий реєстратор вносить зміни до ДЗК (здійснює державну реєстрацію земельної ділянки) та надає витяг з ДЗК із правильними відомостями. | Якщо '''відомості про власника підтверджено''', то кадастровий реєстратор вносить зміни до ДЗК (здійснює державну реєстрацію земельної ділянки) та надає витяг з ДЗК із правильними відомостями. | ||
Якщо '''архіви не містять необхідної документації''', то кадастровий реєстратор не може перевірити та підтвердити відомості про власника земельної ділянки. Отже, він не зможе внести виправлені дані в ДЗК і тому відмовить у державній реєстрації земельної ділянки. У такому разі відмова оформлюється відповідним рішенням. Таке рішення видається зацікавленій особі (заявнику). Воно є підставою для звернення до суду із заявою про встановлення факту належності заявнику державного акта як правовстановного документа на земельну ділянку. Після отримання відповідного позитивного рішення суду зацікавлена особа надає його державному кадастровому реєстратору разом із державним актом, що містить помилку. На підставі таких документів до ДЗК вносяться зміни (реєструється земельна ділянка) і заявнику надається витяг із ДЗК із правильними відомостями. | |||
Якщо '''архіви не містять необхідної документації''', то кадастровий реєстратор не може перевірити та підтвердити відомості про власника земельної ділянки. Отже, він не зможе внести виправлені дані в ДЗК і тому відмовить у державній реєстрації земельної ділянки. У такому разі відмова оформлюється відповідним рішенням. Таке рішення видається зацікавленій особі (заявнику). Воно є підставою для звернення до суду із заявою про встановлення факту належності заявнику державного акта як правовстановного документа на земельну ділянку. Після отримання відповідного позитивного рішення суду зацікавлена особа надає його державному кадастровому реєстратору разом із державним актом, що містить помилку. На підставі таких документів до ДЗК вносяться зміни (реєструється земельна ділянка) і заявнику надається витяг із ДЗК із правильними відомостями. | |||
'''Щоб отримати новий правовстановний документ (з виправленими даними)''', зацікавлена особа надає державному реєстратору Державної реєстраційної служби необхідні документи (у т. ч. витяг з ДЗК із правильними відомостями).<br /> | '''Щоб отримати новий правовстановний документ (з виправленими даними)''', зацікавлена особа надає державному реєстратору Державної реєстраційної служби необхідні документи (у т. ч. витяг з ДЗК із правильними відомостями).<br /> | ||
== Помилка 2 – технічна, допущена не з вини органу, що здійснює ведення ДЗК == | == Помилка 2 – технічна, допущена не з вини органу, що здійснює ведення ДЗК == | ||
Поширеними є помилки (описки, друкарські, граматичні, арифметичні чи інші помилки) у відомостях ДЗК, допущені внаслідок технічної помилки в землевпорядних документах. У такому разі це помилки, допущені не з вини органу, що здійснює ведення ДЗК.<br /> | Поширеними є помилки (описки, друкарські, граматичні, арифметичні чи інші помилки) у відомостях ДЗК, допущені внаслідок технічної помилки в землевпорядних документах. У такому разі це помилки, допущені не з вини органу, що здійснює ведення ДЗК.<br />Наприклад, у технічній документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок (далі – техдокументація щодо поділу земельних ділянок) зазначено неправильну адресу новоствореної земельної ділянки (описка). Власник такої ділянки виявив помилку після її реєстрації в ДЗК. Для внесення до ДЗК правильних відомостей він повинен надати кадастровому реєстратору техдокументацію щодо поділу земельних ділянок із виправленими відомостями. Виправити такі відомості може лише землевпорядна організація. Зазвичай зацікавлені особи звертаються до організації, яка виготовила таку техдокументацію. Проте це може бути й інша землевпорядна організація (наприклад, якщо ту, що виготовила документацію, ліквідовано).<br /> | ||
Наприклад, у технічній документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок (далі – техдокументація щодо поділу земельних ділянок) зазначено неправильну адресу новоствореної земельної ділянки (описка). Власник такої ділянки виявив помилку після її реєстрації в ДЗК. Для внесення до ДЗК правильних відомостей він повинен надати кадастровому реєстратору техдокументацію щодо поділу земельних ділянок із виправленими відомостями. Виправити такі відомості може лише землевпорядна організація. Зазвичай зацікавлені особи звертаються до організації, яка виготовила таку техдокументацію. Проте це може бути й інша землевпорядна організація (наприклад, якщо ту, що виготовила документацію, ліквідовано).<br /> | |||
Відповідно до п. 150 Порядку № 1051 виправлення технічних помилок, допущених не з вини органу, що веде ДЗК, здійснюється кадастровим реєстратором за заявою зацікавленої особи. Форму заяви наведено в [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1051%D0%B1-2012-%D0%BF/paran504#n504 додатку 35] до Порядку № 1051. До такої заяви необхідно додати:<br /> | Відповідно до п. 150 Порядку № 1051 виправлення технічних помилок, допущених не з вини органу, що веде ДЗК, здійснюється кадастровим реєстратором за заявою зацікавленої особи. Форму заяви наведено в [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1051%D0%B1-2012-%D0%BF/paran504#n504 додатку 35] до Порядку № 1051. До такої заяви необхідно додати:<br /> | ||
* документи (або їх засвідчені копії), на підставі яких до ДЗК унесено помилкові відомості; | * документи (або їх засвідчені копії), на підставі яких до ДЗК унесено помилкові відомості; | ||
| Рядок 42: | Рядок 43: | ||
* документ, що підтверджує оплату послуг з виправлення технічних помилок у ДЗК (розмір плати – 161 грн. відповідно до постанови КМУ від 01.08.14 р. № 835). | * документ, що підтверджує оплату послуг з виправлення технічних помилок у ДЗК (розмір плати – 161 грн. відповідно до постанови КМУ від 01.08.14 р. № 835). | ||
== Помилка 3 – допущена у відомостях ДЗК унаслідок помилки в документації із землеустрою та оцінки земель == | == Помилка 3 – допущена у відомостях ДЗК унаслідок помилки в документації із землеустрою та оцінки земель == | ||
Такі помилки, як правило, виявляються під час перенесення до ДЗК відомостей із Державного реєстру земель (далі – ДРЗ). Відомо, що зазначений реєстр вівся лише на паперових носіях, тоді як ДЗК ведеться як на електронних, так і на паперових носіях. Отже, ДЗК – це, у тому числі, електронна система, відомості в якій перевіряються автоматично. При перенесенні відомостей з одного реєстру до іншого виявляються помилки, без виправлення яких зацікавлені особи не можуть належним чином зареєструвати свої права. | Такі помилки, як правило, виявляються під час перенесення до ДЗК відомостей із Державного реєстру земель (далі – ДРЗ). Відомо, що зазначений реєстр вівся лише на паперових носіях, тоді як ДЗК ведеться як на електронних, так і на паперових носіях. Отже, ДЗК – це, у тому числі, електронна система, відомості в якій перевіряються автоматично. При перенесенні відомостей з одного реєстру до іншого виявляються помилки, без виправлення яких зацікавлені особи не можуть належним чином зареєструвати свої права. | ||
Як уже зазначалося, виправлення помилок, допущених у відомостях ДЗК унаслідок помилки в документації із землеустрою, здійснюється після внесення змін до такої документації. Процедура внесення змін до відомостей ДЗК дещо різниться залежно від того, має земельна ділянка кадастровий номер чи ні.<br /> | Як уже зазначалося, виправлення помилок, допущених у відомостях ДЗК унаслідок помилки в документації із землеустрою, здійснюється після внесення змін до такої документації. Процедура внесення змін до відомостей ДЗК дещо різниться залежно від того, має земельна ділянка кадастровий номер чи ні.<br /> | ||
=== Земельна ділянка має кадастровий номер === | === Земельна ділянка має кадастровий номер === | ||
