Електронна петиція: порядок подання та розгляду: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
ВізуальнийВікірозмітка
Немає опису редагування
Рядок 22: Рядок 22:
Для створення електронної петиції до [https://petition.president.gov.ua/ Президента України], [https://itd.rada.gov.ua/services/Petitions/ Верховної Ради України], [https://petition.kmu.gov.ua/ Кабінету Міністрів України], органу місцевого самоврядування її автор (ініціатор) <u>заповнює спеціальну форму</u> на офіційному веб-сайті органу, якому вона адресована, або веб-сайті громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронних петицій, та розміщує текст електронної петиції.<br />Електронна петиція оприлюднюється на офіційному веб-сайті відповідно Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування або на веб-сайті громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронних петицій, протягом двох робочих днів з дня надсилання її автором (ініціатором).
Для створення електронної петиції до [https://petition.president.gov.ua/ Президента України], [https://itd.rada.gov.ua/services/Petitions/ Верховної Ради України], [https://petition.kmu.gov.ua/ Кабінету Міністрів України], органу місцевого самоврядування її автор (ініціатор) <u>заповнює спеціальну форму</u> на офіційному веб-сайті органу, якому вона адресована, або веб-сайті громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронних петицій, та розміщує текст електронної петиції.<br />Електронна петиція оприлюднюється на офіційному веб-сайті відповідно Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування або на веб-сайті громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронних петицій, протягом двох робочих днів з дня надсилання її автором (ініціатором).
==Порядок розгляду електронної петиції==
==Порядок розгляду електронної петиції==
Відповідно до статті 23-1 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про звернення громадян"] електронна петиція, адресована відповідно Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, розглядається у особливому порядку за умови збору на її підтримку '''не менш як 25000 підписів громадян протягом не більше трьох місяців з дня оприлюднення петиції'''.<br />Вимоги до кількості підписів громадян на підтримку електронної петиції до органу місцевого самоврядування та строку збору підписів визначаються <u>статутом територіальної громади</u>.<br />Особливий порядок розгляду петицій, які набрали належну кількість підписів, визначається актами адресатів петиції.<br />Якщо петиція не набрала необхідної кількості підписів, її розглядають в порядку, встановленому законом для звичайних звернень громадян.<br />Порядок розгляду електронної петиції, адресованої Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування, визначається відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/523/2015 Президентом України], Верховною Радою України, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/523/2015 Кабінетом Міністрів України], місцевою радою.
Відповідно до статті 23-1 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про звернення громадян"] електронна петиція, адресована відповідно Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, розглядається у особливому порядку за умови збору на її підтримку '''не менш як 25000 підписів громадян протягом не більше трьох місяців з дня оприлюднення петиції'''.<br />Вимоги до кількості підписів громадян на підтримку електронної петиції до органу місцевого самоврядування та строку збору підписів визначаються <u>статутом територіальної громади</u>.<br />Особливий порядок розгляду петицій, які набрали належну кількість підписів, визначається актами адресатів петиції.<br />Якщо петиція не набрала необхідної кількості підписів, її розглядають в порядку, встановленому законом для звернень громадян.<br />Порядок розгляду електронної петиції, адресованої Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування, визначається відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/523/2015 Президентом України], Верховною Радою України, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/523/2015 Кабінетом Міністрів України], місцевою радою.


==Відповідь на електронні петиції==
==Відповідь на електронні петиції==
Рядок 47: Рядок 47:
==Відповідальність за порушення законодавства про звернення громадян==
==Відповідальність за порушення законодавства про звернення громадян==
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Відповідно до статті 24 Закону України "Про звернення громадян"] громадяни, особи, винні у порушенні цього Закону, несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність, передбачену законодавством України.
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Відповідно до статті 24 Закону України "Про звернення громадян"] громадяни, особи, винні у порушенні цього Закону, несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність, передбачену законодавством України.
<span style="color:#008B45">Детально див.</span> "[[Вимоги до оформлення звернень громадян та терміни їх розгляду]]"
<span style="color:#008B45">Детально див.</span> "[[Вимоги до оформлення звернень громадян та терміни їх розгляду]]"


== Різновид порушень ==
== Різновид порушень ==


На відміну від [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст.24] якого конкретизує які дії або бездіяльність є порушеннями законодавства про доступ до публічної інформації, Закон України «Про звернення громадян» такої конкретизації не містить. Проте, з правового аналізу ст.23–1 (Електронна петиція, порядок її подання та розгляду) Закону «Про звернення громадян» можна зробити висновок, що '''порушеннями права громадян на звернення, реалізованого у формі електронної петиції, можуть бути:'''
Враховуючи норми [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#n145 Закону України "Про звернення громадян"] '''порушеннями права громадян на звернення, реалізованого у формі електронної петиції, можуть бути:'''
* '''Незаконна відмова в оприлюдненні електронної петиції.''' Закон «Про звернення громадян» передбачає випадки, коли оприлюднення електронної петиції не здійснюється. Такими випадками є: коли електронна петиція містить заклики до повалення конституційного ладу, порушення територіальної цілісності України, пропаганду війни, насильства, жорстокості, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, заклики до вчинення терористичних актів, посягання на права і свободи людини. У такому разі оприлюднення такої петиції не здійснюється, про що повідомляється автору (ініціатору) не пізніше строку, встановленого для оприлюднення, і це буде законним.
* незаконна відмова в оприлюдненні електронної петиції;
Якщо ж у оприлюднені петиції відмовили і при цьому відсутні законні підстави для цього (повалення конституційного ладу, порушення територіальної цілісності України, пропаганду війни тощо), а також в електронній петиції не буде викладено суть звернення, зазначено прізвище, ім’я, по батькові автора (ініціатора) електронної петиції, адресу електронної пошти, то така відмова буде вважатись незаконною.
* '''Порушенні строків оприлюденння електронної петиції.''' Як слідує із Закону «Про звернення громадян», оприлюднення електронної петиції має бути здійснено протягом'''двох робочих днів із дня надсилання її автором (ініціатором).''' Відповідно, якщо підстав для відмови в оприлюдненні електронної петиції немає і при цьому петиція не була оприлюднена протягом двох робочих днів, то це є порушенням.
* '''Порушення строків розгляду електронної петиції.''' Відповідно до Закону «Про звернення громадян», інформація про початок розгляду електронної петиції, яка у встановлений строк набрала необхідну кількість голосів на її підтримку, оприлюднюється (на офіційному веб-сайті відповідно Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, відповідного органу місцевого самоврядування) не пізніше, ніж через три робочі дні після набрання необхідної кількості підписів на підтримку петиції, а в разі отримання електронної петиції від громадського об’єднання – не пізніше, ніж через два робочі дні після отримання такої петиції. Розгляд електронної петиції здійснюється невідкладно, але не пізніше десяти робочих днів з дня оприлюднення інформації про початок її розгляду. Отже, порушення встановлених законом строків розгляду також є порушенням.
* '''Розгляд петиції не уповноваженим на то суб’єктом.''' Електронна петиція, збір підписів на підтримку якої здійснювався через веб-сайт громадського об’єднання і яка протягом установленого строку набрала необхідну кількість підписів на її підтримку, не пізніше наступного дня після набрання необхідної кількості підписів надсилається громадським об’єднанням органу, якому адресована петиція, із зазначенням інформації про дату початку збору підписів, дату направлення електронної петиції, загальну кількість та перелік осіб, які підписали електронну петицію (чи посилання на джерело такої інформації в мережі Інтернет), строк збору підписів, назву та адресу електронної пошти громадського об’єднання.
* '''Не надання відповіді на електронну петицію''' (не повідомлення про результати розгляду порушених у ній питань із відповідним обґрунтуванням) та/або не оприлюдення цієї відповіді відповіді на офіційному веб-сайті органу, якому вона була адресована, у строк не пізніше наступного робочого дня після закінчення її розгляду.
 
== Контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян ==
Відповідно до [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 статті 28 Закону України «Про звернення громадян»] (Контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян), контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян відповідно до своїх повноважень здійснюють Верховна Рада України, народні депутати України, Президент України, Кабінет Міністрів України, Уповноважений із прав людини Верховної Ради України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські, районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі комітети, депутати місцевих рад, а також міністерства, інші центральні органи виконавчої влади щодо підпорядкованих їм підприємств, установ та організацій.


Електронна петиція, яка у встановлений строк не набрала необхідної кількості голосів на її підтримку, після завершення строку збору підписів на її підтримку розглядається як звернення громадян відповідно до цього Закону.
* порушенні строків оприлюденння електронної петиції;
* порушення строків розгляду електронної петиції;
* розгляд петиції не уповноваженим на то суб’єктом;
* ненадання відповіді на електронну петицію.


[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Електронна_петиція:_порядок_подання_та_розгляду