Правовий висновок адвоката: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
| Рядок 11: | Рядок 11: | ||
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 п. 10 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про безоплатну правову допомогу"] Міністерство юстиції України затверджує стандарти якості надання безоплатної правової допомоги.<br> | Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 п. 10 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про безоплатну правову допомогу"] Міністерство юстиції України затверджує стандарти якості надання безоплатної правової допомоги.<br> | ||
На виконання вказаної норми було | На виконання вказаної норми було затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандарти якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у цивільному, адміністративному процесах та представництва у кримінальному процесі] (надалі, - Стандарти якості, Стандарти).<br> | ||
Стандарти якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у цивільному, адміністративному процесах та представництва у кримінальному | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандарти якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у цивільному, адміністративному процесах та представництва у кримінальному процесі] є комплексом основних характеристик моделі гарантованого державою захисту, передбачених міжнародними правовими актами, законодавством України, у межах яких та з урахуванням узгодженої правової позиції із суб’єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу (далі - клієнт) адвокат є незалежним в обранні правової позиції для здійснення активного та розумного захисту прав, свобод та законних інтересів всіма не забороненими законом способами.<br> | ||
Ці Стандарти ґрунтуються на принципах верховенства права, законності, незалежності адвокатської діяльності, конфіденційності, уникнення конфлікту інтересів, пріоритету інтересів клієнта, компетентності та добросовісності у виконанні адвокатом своїх професійних обов'язків (п. 1).<br> | Ці [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандарти] ґрунтуються на принципах верховенства права, законності, незалежності адвокатської діяльності, конфіденційності, уникнення конфлікту інтересів, пріоритету інтересів клієнта, компетентності та добросовісності у виконанні адвокатом своїх професійних обов'язків ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page п. 1]).<br> | ||
Дотримання цих Стандартів є обов'язковим для адвокатів при наданні ними безоплатної вторинної правової допомоги. За порушення цих Стандартів адвокати відповідають в обсязі, встановленому законодавством та умовами контракту (договору) з центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі - центр) (п. 3).<br><br> | Дотримання цих [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандартів] є обов'язковим для адвокатів при наданні ними безоплатної вторинної правової допомоги. За порушення цих Стандартів адвокати відповідають в обсязі, встановленому законодавством та умовами контракту (договору) з центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі - центр) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page п. 3]).<br><br> | ||
'''Пунктом 5 Розділу І Загального стандарту якості передбачено, що у разі якщо''' адвокат дійде висновку про відсутність фактичних та правових підстав для виконання доручення, він невідкладно та з урахуванням процесуальних строків складає письмовий правовий висновок у трьох примірниках, перший з яких залишається у адвоката, другий надається (надсилається, передається) клієнту, третій -центру. Адвокат ознайомлює клієнта з правовим висновком, роз’яснює його суть та правові наслідки. У разі неможливості або відмови клієнта від ознайомлення з правовим висновком адвокат зазначає про це у правовому висновку.<br> | '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Пунктом 5 Розділу І Загального стандарту якості] передбачено, що у разі якщо''' адвокат дійде висновку про відсутність фактичних та правових підстав для виконання доручення, він невідкладно та з урахуванням процесуальних строків складає письмовий правовий висновок у трьох примірниках, перший з яких залишається у адвоката, другий надається (надсилається, передається) клієнту, третій -центру. Адвокат ознайомлює клієнта з правовим висновком, роз’яснює його суть та правові наслідки. У разі неможливості або відмови клієнта від ознайомлення з правовим висновком адвокат зазначає про це у правовому висновку.<br> | ||
''Вказаний | ''Вказаний [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандарт якості] грунтується на наступних джерелах права:''<br> | ||
* пункт 1 частини першої статті 21 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” (Професійні обов'язки адвоката), - під час здійснення адвокатської діяльності адвокат зобов'язаний дотримуватися присяги адвоката України та правил адвокатської етики; | * пункт 1 частини першої статті 21 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” (Професійні обов'язки адвоката), - під час здійснення адвокатської діяльності адвокат зобов'язаний дотримуватися присяги адвоката України та правил адвокатської етики; | ||
* частини 3-5 ст. 18 Правил адвокатської етики (Інформування адвокатом клієнта щодо ведення дорученої йому справи), - Якщо за наявності фактичних і правових підстав для виконання доручення свідомо для адвоката існує поширена несприятлива (з точки зору гіпотетичного результату, бажаного для клієнта) практика застосування відповідних норм права, адвокат зобов’язаний повідомити про це клієнта. У випадку, коли адвокат дійде висновку про відсутність фактичних та правових підстав для виконання доручення, він зобов’язаний повідомити про це клієнта та узгодити з ним зміну змісту доручення, що відповідав би тому гіпотетичному результату, який може бути досягнутий згідно з чинним законодавством, або відмовитись від прийняття доручення. | * частини 3-5 ст. 18 Правил адвокатської етики (Інформування адвокатом клієнта щодо ведення дорученої йому справи), - Якщо за наявності фактичних і правових підстав для виконання доручення свідомо для адвоката існує поширена несприятлива (з точки зору гіпотетичного результату, бажаного для клієнта) практика застосування відповідних норм права, адвокат зобов’язаний повідомити про це клієнта. У випадку, коли адвокат дійде висновку про відсутність фактичних та правових підстав для виконання доручення, він зобов’язаний повідомити про це клієнта та узгодити з ним зміну змісту доручення, що відповідав би тому гіпотетичному результату, який може бути досягнутий згідно з чинним законодавством, або відмовитись від прийняття доручення. | ||
* стаття 19 Правил адвокатської етики (Дотримання принципу законності під час прийняття доручення клієнта), - адвокату забороняється приймати доручення, якщо результат, якого бажає клієнт, або засоби його досягнення, на яких клієнт наполягає, є протиправними, або якщо доручення клієнта виходить за межі професійних прав і обов’язків адвоката. У випадках, якщо зазначені обставини не є очевидними, адвокат має надати відповідні роз’яснення клієнту. Якщо за таких обставин не вдається узгодити з клієнтом зміну змісту доручення, адвокат зобов’язаний відмовитись від укладення договору з клієнтом. Адвокат не має права в своїй професійній діяльності вдаватися до засобів та методів, які суперечать чинному законодавству або цим Правилам.<br> | * стаття 19 Правил адвокатської етики (Дотримання принципу законності під час прийняття доручення клієнта), - адвокату забороняється приймати доручення, якщо результат, якого бажає клієнт, або засоби його досягнення, на яких клієнт наполягає, є протиправними, або якщо доручення клієнта виходить за межі професійних прав і обов’язків адвоката. У випадках, якщо зазначені обставини не є очевидними, адвокат має надати відповідні роз’яснення клієнту. Якщо за таких обставин не вдається узгодити з клієнтом зміну змісту доручення, адвокат зобов’язаний відмовитись від укладення договору з клієнтом. Адвокат не має права в своїй професійній діяльності вдаватися до засобів та методів, які суперечать чинному законодавству або цим Правилам.<br> | ||
''Основним джерелом інформації для перевірки дотримання вказаного | ''Основним джерелом інформації для перевірки дотримання вказаного [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандарту] є правовий висновок.''<br> | ||
<br> | <br> | ||
'''Пунктом 7 Розділу І Загального стандарту якості передбачено, що у разі якщо''' адвокат установив, що законний представник діє всупереч інтересам недієздатного, обмежено дієздатного, малолітнього, неповнолітнього, якого він представляє, адвокат: вживає всіх доступних йому заходів для захисту законних прав та інтересів клієнта, зокрема повідомляє органи опіки та піклування, правоохоронні органи тощо; складає та надсилає до центру відповідний правовий висновок щодо неможливості здійснення представництва у зазначеній справі.<br> | '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Пунктом 7 Розділу І Загального стандарту якості] передбачено, що у разі якщо''' адвокат установив, що законний представник діє всупереч інтересам недієздатного, обмежено дієздатного, малолітнього, неповнолітнього, якого він представляє, адвокат: вживає всіх доступних йому заходів для захисту законних прав та інтересів клієнта, зокрема повідомляє органи опіки та піклування, правоохоронні органи тощо; складає та надсилає до центру відповідний правовий висновок щодо неможливості здійснення представництва у зазначеній справі.<br> | ||
''Вказаний | ''Вказаний [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандарт якості] грунтується на наступних джерелах права:''<br> | ||
* ч. 1 ст. 4 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”(Принципи та засади здійснення адвокатської діяльності), - адвокатська діяльність здійснюється на принципах верховенства права, законності, незалежності, конфіденційності та уникнення конфлікту інтересів; | * ч. 1 ст. 4 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”(Принципи та засади здійснення адвокатської діяльності), - адвокатська діяльність здійснюється на принципах верховенства права, законності, незалежності, конфіденційності та уникнення конфлікту інтересів; | ||
* п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” (Підстави для відмови в укладенні договору про надання правової допомоги), - адвокату, адвокатському бюро або адвокатському об'єднанню забороняється укладати договір про надання правової допомоги у разі конфлікту інтересів. Адвокату забороняється укладати договір про надання правової допомоги і він зобов'язаний відмовитися від виконання договору, укладеного адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням, у разі, якщо результат, досягнення якого бажає клієнт, або засоби його досягнення, на яких він наполягає, є протиправними, суперечать моральним засадам суспільства, присязі адвоката України, правилам адвокатської етики; | * п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” (Підстави для відмови в укладенні договору про надання правової допомоги), - адвокату, адвокатському бюро або адвокатському об'єднанню забороняється укладати договір про надання правової допомоги у разі конфлікту інтересів. Адвокату забороняється укладати договір про надання правової допомоги і він зобов'язаний відмовитися від виконання договору, укладеного адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням, у разі, якщо результат, досягнення якого бажає клієнт, або засоби його досягнення, на яких він наполягає, є протиправними, суперечать моральним засадам суспільства, присязі адвоката України, правилам адвокатської етики; | ||
| Рядок 39: | Рядок 39: | ||
- поставити органи опіки та піклування до відома щодо зазначених дій опікуна (піклувальника) недієздатного (обмежено дієздатного) клієнта або законних представників (опікуна) неповнолітнього.<br> | - поставити органи опіки та піклування до відома щодо зазначених дій опікуна (піклувальника) недієздатного (обмежено дієздатного) клієнта або законних представників (опікуна) неповнолітнього.<br> | ||
''Основним джерелом інформації для перевірки дотримання вказаного | ''Основним джерелом інформації для перевірки дотримання вказаного [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандарту] є правовий висновок; копії клопотань (листів), зокрема до органів опіки та піклування.''<br> | ||
<br> | <br> | ||
'''Пунктом 8 Розділу І Загального стандарту якості передбачено, що у разі''' незгоди клієнта з будь-якими рішеннями, діями або бездіяльністю органів державної влади, місцевого самоврядування, громадських об’єднань, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та їх посадових осіб адвокат за наявності законних підстав складає відповідну скаргу та роз’яснює клієнтові порядок і наслідки її подання. У разі якщо адвокат вважає за необхідне оскаржити рішення, дії чи бездіяльність зазначених суб’єктів, а клієнт заперечує проти подання скарг, адвокат оформлює письмову відмову клієнта від пропонованого оскарження.<br> | '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Пунктом 8 Розділу І Загального стандарту якості] передбачено, що у разі''' незгоди клієнта з будь-якими рішеннями, діями або бездіяльністю органів державної влади, місцевого самоврядування, громадських об’єднань, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та їх посадових осіб адвокат за наявності законних підстав складає відповідну скаргу та роз’яснює клієнтові порядок і наслідки її подання. У разі якщо адвокат вважає за необхідне оскаржити рішення, дії чи бездіяльність зазначених суб’єктів, а клієнт заперечує проти подання скарг, адвокат оформлює письмову відмову клієнта від пропонованого оскарження.<br> | ||
''Вказаний | ''Вказаний [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандарт якості] грунтується на наступних джерелах права:''<br> | ||
* ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (Право на ефективний засіб юридичного захисту), - кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження; | * ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (Право на ефективний засіб юридичного захисту), - кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження; | ||
* ст. 55 Конституції України, - Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. | * ст. 55 Конституції України, - Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. | ||
| Рядок 52: | Рядок 52: | ||
Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. | Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. | ||
* ст. 8 Правил адвокатської етики (Пріоритет інтересів клієнта), - Адвокат має залишатися незалежним від свого клієнта. У межах дотримання принципу законності адвокат зобов’язаний у своїй професійній діяльності виходити з переваги інтересів клієнта. Адвокат за можливості сприяє досудовому та позасудовому порядках урегулювання спорів між клієнтом та іншими особами. Адвокат повинен поважати свободу вибору клієнтом захисника своїх прав (представника чи особи, яка надає йому професійну правничу (правову) допомогу), і не перешкоджати у реалізації цієї свободи. Адвокат, який надає безоплатну вторинну правову допомогу на підставі доручення органу (установи) з надання безоплатної вторинної правової допомоги, зобов’язаний виходити з переваги інтересів особи, якій йому доручено надавати безоплатну правову допомогу перед своїми власними інтересами, та не спонукати її до укладення Договору про надання професійної правничої (правової) допомоги з ним особисто або з адвокатським бюро, адвокатським об’єднанням чи іншим суб’єктом або адвокатом. Адвокат, з яким органом (установою) з надання безоплатної вторинної правової допомоги укладено договір (контракт), зобов’язаний виходити з пріоритету інтересів особи, перед своїми власними інтересами та інтересами інших осіб.<br> | * ст. 8 Правил адвокатської етики (Пріоритет інтересів клієнта), - Адвокат має залишатися незалежним від свого клієнта. У межах дотримання принципу законності адвокат зобов’язаний у своїй професійній діяльності виходити з переваги інтересів клієнта. Адвокат за можливості сприяє досудовому та позасудовому порядках урегулювання спорів між клієнтом та іншими особами. Адвокат повинен поважати свободу вибору клієнтом захисника своїх прав (представника чи особи, яка надає йому професійну правничу (правову) допомогу), і не перешкоджати у реалізації цієї свободи. Адвокат, який надає безоплатну вторинну правову допомогу на підставі доручення органу (установи) з надання безоплатної вторинної правової допомоги, зобов’язаний виходити з переваги інтересів особи, якій йому доручено надавати безоплатну правову допомогу перед своїми власними інтересами, та не спонукати її до укладення Договору про надання професійної правничої (правової) допомоги з ним особисто або з адвокатським бюро, адвокатським об’єднанням чи іншим суб’єктом або адвокатом. Адвокат, з яким органом (установою) з надання безоплатної вторинної правової допомоги укладено договір (контракт), зобов’язаний виходити з пріоритету інтересів особи, перед своїми власними інтересами та інтересами інших осіб.<br> | ||
''Основним джерелом інформації для перевірки дотримання вказаного | ''Основним джерелом інформації для перевірки дотримання вказаного [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандарту] є:'' скарги, письмова відмова клієнта від оскарження; правовий висновок з обґрунтуванням підстав, що унеможливлюють оскарження; протокол узгодження правових питань.<br> | ||
<br> | <br> | ||
'''Пунктом 9 Розділу І Загального стандарту якості передбачено, що у разі''' настання обставин, що передбачають припинення або унеможливлюють надання безоплатної вторинної правової допомоги, адвокат негайно письмово інформує центр та клієнта.<br> | '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Пунктом 9 Розділу І Загального стандарту якості] передбачено, що у разі''' настання обставин, що передбачають припинення або унеможливлюють надання безоплатної вторинної правової допомоги, адвокат негайно письмово інформує центр та клієнта.<br> | ||
''Вказаний | ''Вказаний [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандарт якості] грунтується на наступних джерелах права:''<br> | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 ст. 23 Закону України “Про безоплатну правову допомогу”] (Підстави та порядок припинення надання безоплатної вторинної правової допомоги), - надання безоплатної вторинної правової допомоги припиняється за рішенням Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у разі, якщо:<br> | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 ст. 23 Закону України “Про безоплатну правову допомогу”] (Підстави та порядок припинення надання безоплатної вторинної правової допомоги), - надання безоплатної вторинної правової допомоги припиняється за рішенням Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у разі, якщо:<br> | ||
| Рядок 127: | Рядок 127: | ||
У разі відмови від укладення договору про надання правової допомоги адвокат зобов'язаний зберігати адвокатську таємницю про відомості, що стали йому відомі від особи, яка звернулася з пропозицією укладення такого договору. | У разі відмови від укладення договору про надання правової допомоги адвокат зобов'язаний зберігати адвокатську таємницю про відомості, що стали йому відомі від особи, яка звернулася з пропозицією укладення такого договору. | ||
<br> | <br> | ||
''Основним джерелом інформації для перевірки дотримання вказаного | ''Основним джерелом інформації для перевірки дотримання вказаного [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандарту] є:'' письмове повідомлення адвоката, правовий висновок.<br><br> | ||
'''Пунктом 15 Розділу ІІІ Окремого стандарту надання безоплатної вторинної правової допомоги під час судового розгляду цивільних та адміністративних | '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Пунктом 15 Розділу ІІІ Окремого стандарту надання безоплатної вторинної правової допомоги під час судового розгляду цивільних та адміністративних справ] передбачено, що у разі''' якщо клієнт безпідставно, на думку адвоката, наполягає на оскарженні/перегляді судового рішення, адвокат пропонує клієнту узгодити правову позицію, складає письмовий правовий висновок. <br> | ||
''Вказаний | ''Вказаний [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандарт якості] грунтується на наступних джерелах права:''<br> | ||
* ст. 43 Цивільного процесуального кодексу України (Права та обов'язки учасників справи); | * ст. 43 Цивільного процесуального кодексу України (Права та обов'язки учасників справи); | ||
* ст. 44 Цивільного процесуального кодексу України (Неприпустимість зловживання процесуальними правами); | * ст. 44 Цивільного процесуального кодексу України (Неприпустимість зловживання процесуальними правами); | ||
| Рядок 171: | Рядок 171: | ||
У разі відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов'язки учасника справи. | У разі відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов'язки учасника справи. | ||
* п. 3 ч. 2 ст. 21 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” (Професійні обов'язки адвоката), - Адвокату забороняється займати у справі позицію всупереч волі клієнта, крім випадків, якщо адвокат впевнений у самообмові клієнта.<br> | * п. 3 ч. 2 ст. 21 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” (Професійні обов'язки адвоката), - Адвокату забороняється займати у справі позицію всупереч волі клієнта, крім випадків, якщо адвокат впевнений у самообмові клієнта.<br> | ||
''Основним джерелом інформації для перевірки дотримання вказаного | ''Основним джерелом інформації для перевірки дотримання вказаного [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1554-17/page Стандарту] є:'' протокол узгодження правових питань/правовий висновок.<br> | ||
