Працевлаштування біженців в Україні: відмінності між версіями

Olena.osadcha (обговорення | внесок)
Створена сторінка: == Нормативна база == [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] [http://zakon2.rada....
 
Немає опису редагування
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
 
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br>
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_011 Конвенція про статус біженців]<br>
 
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_363 Протокол щодо статусу біженців]<br>
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_011 Конвенція про статус біженців]
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]<br>
 
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3671-17 Закон України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»]<br>
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_363 Протокол щодо статусу біженців]
[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»]<br>
 
[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України «Про зайнятість населення»]<br>
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]
 
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3671-17 Закон України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»]
 
[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»]
 
[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України «Про зайнятість населення»]
 
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2709-15 Закон України «Про міжнародне приватне право»]
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2709-15 Закон України «Про міжнародне приватне право»]
== Визначення поняття біженець ==
== Визначення поняття біженець ==
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 1 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3671-17 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»], '''''біженець''''' – це особа, яка не є громадянином України і внаслідок обґрунтованих побоювань стати жертвою переслідувань за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань перебуває за межами країни своєї громадянської належності та не може користуватися захистом цієї країни або не бажає користуватися цим захистом внаслідок таких побоювань, або, не маючи громадянства (підданства) і перебуваючи за межами країни свого попереднього постійного проживання, не може чи не бажає повернутися до неї внаслідок зазначених побоювань.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 1 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3671-17 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»], '''''біженець''''' – це особа, яка не є громадянином України і внаслідок обґрунтованих побоювань стати жертвою переслідувань за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань перебуває за межами країни своєї громадянської належності та не може користуватися захистом цієї країни або не бажає користуватися цим захистом внаслідок таких побоювань, або, не маючи громадянства (підданства) і перебуваючи за межами країни свого попереднього постійного проживання, не може чи не бажає повернутися до неї внаслідок зазначених побоювань.<br>
 
Зазвичай біженці походять з країн, де відбуваються порушення прав людини. Джерелами таких порушень можуть бути урядові та неурядові групи впливу. В Україні перебуває чимало біженців з Афганістану та африканських країн,а також із країн СНД. <br>
Зазвичай біженці походять з країн, де відбуваються порушення прав людини. Джерелами таких порушень можуть бути урядові та неурядові групи впливу. В Україні перебуває чимало біженців з Афганістану та африканських країн,а також із країн СНД.  
Відповідно до пункту 2 статті 4 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»] іноземці та особи без громадянства, яких визнано біженцями в Україні або яким надано притулок в Україні, вважаються такими, які постійно проживають на території України з моменту визнання біженцем в Україні або надання притулку в Україні. '''Постійне проживання на території України біженців підтверджується посвідченням біженця.''' <br>
 
У статті 14 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3671-17 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»] зазначено, що особи, яких визнано біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, користуються тими самими правами і свободами, а також мають такі самі обов'язки, як і громадяни України.<br>
Відповідно до пункту 2 статті 4 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»] іноземці та особи без громадянства, яких визнано біженцями в Україні або яким надано притулок в Україні, вважаються такими, які постійно проживають на території України з моменту визнання біженцем в Україні або надання притулку в Україні. '''Постійне проживання на території України біженців підтверджується посвідченням біженця.'''  
 
У статті 14 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3671-17 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»] зазначено, що особи, яких визнано біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, користуються тими самими правами і свободами, а також мають такі самі обов'язки, як і громадяни України.
 
== Порядок працевлаштування іноземців, яких визнано в Україні біженцями ==
== Порядок працевлаштування іноземців, яких визнано в Україні біженцями ==


Відповідно до частини 3 статті 17 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_011 Конвенції про статус біженців], договірні держави прихильно поставляться до можливості зрівняти права всіх біженців щодо роботи за наймом з правами громадян.
Відповідно до частини 3 статті 17 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_011 Конвенції про статус біженців], договірні держави прихильно поставляться до можливості зрівняти права всіх біженців щодо роботи за наймом з правами громадян.<br>
 
'''[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] гарантує, що іноземці та особи без громадянства, які  перебувають в Україні на законних підставах,''' користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов’язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.<br>
'''[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] гарантує, що іноземці та особи без громадянства, які  перебувають в Україні на законних підставах,''' користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов’язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.
 
'''''Ця гарантія також стосується і права на трудову діяльність іноземців та осіб без громадянства.'''''
'''''Ця гарантія також стосується і права на трудову діяльність іноземців та осіб без громадянства.'''''
 
Так, стаття 8 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодексу законів про працю України] передбачено, зокрема, що трудові відносини іноземних громадян, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях України, регулюються відповідно до [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2709-15 Закону України «Про міжнародне приватне право».]<br>
Так, стаття 8 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодексу законів про працю України] передбачено, зокрема, що трудові відносини іноземних громадян, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях України, регулюються відповідно до [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2709-15 Закону України «Про міжнародне приватне право».]
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, організовує роботу за сприяння у працевлаштуванні особам, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та яких визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.<br>
 
До повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, забезпечує надання у разі можливості особам, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання їх біженцем або особою, яка потребує тимчасового захисту, яких визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, допомогу у працевлаштуванні, забезпечують призначення особам, яких визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, грошової допомоги, пенсії, інших видів соціального забезпечення та грошової допомоги особам, яким надано тимчасовий захист.<br>
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, організовує роботу за сприяння у працевлаштуванні особам, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та яких визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
'''Відповідно до частини 4 статті 3 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України «Про зайнятість населення»]''' іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, яких визнано в Україні біженцями, яким надано притулок в Україні, яких визнано особами, що потребують додаткового захисту, яким надано тимчасовий захист, а також ті, що одержали дозвіл на імміграцію в Україну, '''мають право на зайнятість на підставах і в порядку, встановлених для громадян України.'''<br>
 
До повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, забезпечує надання у разі можливості особам, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання їх біженцем або особою, яка потребує тимчасового захисту, яких визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, допомогу у працевлаштуванні, забезпечують призначення особам, яких визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, грошової допомоги, пенсії, інших видів соціального забезпечення та грошової допомоги особам, яким надано тимчасовий захист.
 
'''Відповідно до частини 4 статті 3 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України «Про зайнятість населення»]''' іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, яких визнано в Україні біженцями, яким надано притулок в Україні, яких визнано особами, що потребують додаткового захисту, яким надано тимчасовий захист, а також ті, що одержали дозвіл на імміграцію в Україну, '''мають право на зайнятість на підставах і в порядку, встановлених для громадян України.'''
 
Без передбаченого статтею 42 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України «Про зайнятість населення»] на застосування праці іноземців та осіб без громадянств здійснюється працевлаштування іноземців, які набули статусу біженця відповідно до законодавства України або одержали дозвіл на імміграцію в Україну (пункт 2 частини 6 статті 42 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України «Про зайнятість населення»]).
Без передбаченого статтею 42 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України «Про зайнятість населення»] на застосування праці іноземців та осіб без громадянств здійснюється працевлаштування іноземців, які набули статусу біженця відповідно до законодавства України або одержали дозвіл на імміграцію в Україну (пункт 2 частини 6 статті 42 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України «Про зайнятість населення»]).