Поліцейські превентивні заходи: умови та особливості застосування: відмінності між версіями

'''Для охорони прав і свобод людини, запобігання загрозам публічній безпеці і порядку або припинення їх порушення поліція застосовує в межах своєї компетенції поліцейські превентивні заходи та заходи примусу, визначені [http://Законом%20України%20«Про%20національну%20поліцію». Законом України «Про національну поліцію».]

''Зокрема, мова йде про такі превентивні поліцейські заходи:''

*  перевірка документів особи;

*  опитування особи;

*  поверхнева перевірка і огляд;

*  зупинення транспортного засобу;

*  вимога залишити місце і обмеження доступу до визначеної території;

*  обмеження пересування особи, транспортного засобу або фактичного володіння річчю;

*  проникнення до житла чи іншого володіння особи;

*  перевірка дотримання вимог дозвільної системи органів внутрішніх справ;

*  застосування технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису;

*  перевірка дотримання обмежень, установлених законом стосовно осіб, які перебувають під адміністративним наглядом, та інших категорій осіб;

'''Поліцейський має право вимагати в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу, та/або документів, що підтверджують відповідне право особи, у таких випадках:

*  якщо особа володіє зовнішніми ознаками, схожими на зовнішні ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи;

*  якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;

*  якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом або в місці здійснення спеціального поліцейського контролю;

*  якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений, або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином неможливо;

*  якщо особа перебуває в місці вчинення правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;

*  якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення.

'''Поліцейський може опитати особу, якщо існує достатньо підстав вважати, що вона володіє інформацією, необхідною для виконання поліцейських повноважень.'''

Перед проведенням такого опитування особи поліцейський роз’яснює їй підстави та мету застосування поліцейського заходу, якщо це не перешкодить виконанню поліцією повноважень, покладених на неї [http://Законом%20України%20«Про%20національну%20поліцію» Законом України «Про національну поліцію»].

'''Поверхнева перевірка як превентивний поліцейський захід є здійсненням візуального огляду особи, проведенням по поверхні вбрання особи рукою, спеціальним приладом або засобом, візуальним оглядом речі або транспортного засобу'''

''Отже, поліцейський може здійснювати поверхневу перевірку речі або транспортного засобу:''

*  якщо існує достатньо підстав вважати, що в транспортному засобі знаходиться правопорушник або особа, свобода якої обмежується в незаконний спосіб;

*  якщо існує достатньо підстав вважати, що в транспортному засобі знаходиться річ, обіг якої заборонено чи обмежено або яка становить загрозу життю чи здоров’ю такої особи або інших осіб;

*  якщо існує достатньо підстав вважати, що річ або транспортний засіб є знаряддям вчинення правопорушення та/або знаходиться в тому місці, де може бути скоєно кримінальне правопорушення, для запобігання якого необхідно провести поверхневу  

* перевірку.

При виявленні в ході поверхневої перевірки будь-яких слідів правопорушення поліцейський забезпечує їх схоронність та огляд відповідно до вимог статті 237 [http://Кримінального%20процесуального%20кодексу%20України. Кримінального процесуального кодексу України.]

'''Поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі:'''

*  якщо водій порушив [http://Правила%20дорожнього%20руху Правила дорожнього руху];

*  якщо є очевидні ознаки, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу;

*  якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, або якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб чи вантаж можуть бути об’єктом чи знаряддям учинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення;

*  якщо транспортний засіб перебуває в розшуку;

*  якщо необхідно здійснити опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути;

*  якщо необхідно залучити водія транспортного засобу до надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або поліцейським або як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод;

*  якщо уповноважений орган державної влади прийняв рішення про обмеження чи заборону руху;

*  якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху;

*  порушення порядку визначення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв;

*  якщо зупинка транспортного засобу, який зареєстрований в іншій країні, здійснюється з метою виявлення його передачі у володіння, користування або розпорядження особам, які не ввозили такий транспортний засіб на митну територію України або не поміщували в митний режим транзиту.

'''Поліцейський зобов’язаний зупиняти транспортні засоби у разі:'''

*  якщо є інформація, що свідчить про порушення власником транспортного засобу митних правил, виявлені органами доходів і зборів відповідно до [http://Митного%20кодексу%20України Митного кодексу України], а саме: порушення строків тимчасового ввезення та/або переміщення в митному режимі транзиту іншого транспортного засобу особистого користування, використання такого транспортного засобу для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, розкомплектування чи передачу у володіння, користування або розпорядження такого транспортного засобу особам, які не ввозили такий транспортний засіб на митну територію України або не поміщували в митний режим транзиту;  

*  якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб, який зареєстрований в іншій країні, не зареєстрований в Україні у встановлені законодавством строки чи перебуває на території України з порушенням строків тимчасового ввезення та/або переміщення в митному режимі транзиту, чи використовується для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, чи переданий у володіння, користування або розпорядження особам, які не ввозили такий транспортний засіб на митну територію України або не поміщували в митний режим транзиту.  

'''Поліцейський уповноважений вимагати від особи (осіб) залишити визначене місце на певний строк або заборонити чи обмежити особам доступ до визначеної території або об’єктів, якщо це необхідно для забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони життя і здоров’я людей, для збереження та фіксації слідів правопорушення.'''

Також поліцейський може тимчасово обмежити фактичне володіння річчю або пересування транспортного засобу для запобігання небезпеці, якщо є достатні підстави вважати, що річ або транспортний засіб можуть бути використані особою з метою посягання на своє життя і здоров’я або на життя чи здоров’я іншої людини, або пошкодження чужої речі.  

Обмеження фактичного володіння річчю здійснюється на підставах та в порядку, визначених [http://Кримінальним%20процесуальним%20кодексом%20України Кримінальним процесуальним кодексом України] та [http://Кодексом%20України%20про%20адміністративні%20правопорушення Кодексом України про адміністративні правопорушення].

Якщо немає необхідності здійснювати тимчасове обмеження пересування особи та перенесення або перевезення речі, то такий захід негайно припиняється.

'''Поліція може проникнути до житла чи іншого володіння особи без вмотивованого рішення суду лише в невідкладних випадках, пов’язаних із:'''

* рятуванням життя людей та цінного майна під час надзвичайних ситуацій;  

* безпосереднім переслідуванням осіб, підозрюваних у вчиненні злочину;  

* припиненням злочину, що загрожує життю осіб, які знаходяться в житлі або іншому володінні.

   

'''Зверніть увагу!''' '''Проникнення поліцейського до житла чи іншого володіння особи не може обмежувати її права користуватися власним майном.'''

Про застосування вказаного поліцейського заходу обов’язково складається протокол.

'''Поліцейське піклування може здійснюватися щодо таких осіб:'''

*  неповнолітньої особи віком до 16 років, яка залишилася без догляду;

*  особи, яка підозрюється у втечі з психіатричного закладу чи спеціалізованого лікувального закладу, де вона утримувалася на підставі судового рішення;

*  особи, яка має ознаки вираженого психічного розладу і створює реальну небезпеку оточуючим або собі;

*  особи, яка перебуває у публічному місці і внаслідок сп’яніння втратила здатність самостійно пересуватися чи створює реальну небезпеку оточуючим або собі.

* щодо неповнолітньої особи віком до 16 років, яка залишилася без догляду, - передання батькам або усиновителям, опікунам, піклувальникам, органам опіки та піклування;

* щодо особи, яка підозрюється у втечі з психіатричного закладу чи спеціалізованого лікувального закладу, де вона утримувалася на підставі судового рішення, а також особи, яка має ознаки вираженого психічного розладу і створює реальну небезпеку оточуючим або собі, - передання відповідному закладу;

* щодо особи, яка перебуває у публічному місці і внаслідок сп’яніння втратила здатність самостійно пересуватися чи створює реальну небезпеку оточуючим або собі, - передання у спеціальний лікувальний заклад чи до місця проживання.

'''Важливо! Поліцейський зобов’язаний негайно повідомити особі зрозумілою для неї мовою підставу застосування поліцейського заходу, а також роз’яснити право отримувати медичну допомогу, давати пояснення, оскаржувати дії поліцейського, негайно повідомити інших осіб про її місце перебування.'''