Соціальні пенсії: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Nataliia.chekmak (обговорення | внесок)
Немає опису редагування
Рядок 16: Рядок 16:
* їх мета – матеріальна підтримка осіб, що її потребують.
* їх мета – матеріальна підтримка осіб, що її потребують.


Відповідно до розділу III Закону України "Про  пенсійне забезпечення" (далі - Закон) cоціальні пенсії призначаються  і  виплачуються  непрацюючим громадянам, крім інвалідів з дитинства, при відсутності  права  на трудову пенсію:
Відповідно до розділу III Закону України "Про  пенсійне забезпечення" (далі - Закон) cоціальні пенсії призначаються  і  виплачуються  непрацюючим громадянам, крім осіб з інвалідністю з дитинства, при відсутності  права  на трудову пенсію:


* інвалідам I і II груп, у тому числі інвалідам з дитинства, а також інвалідам III групи;
* особам з інвалідністю I і II груп, у тому числі особам з інвалідністю з дитинства, а також особам з інвалідністю III групи;
* особам, які досягли віку: чоловіки - 60  років, жінки  -  55 років;
* особам, які досягли віку: чоловіки - 60  років, жінки  -  55 років;
* дітям - у разі втрати годувальника (пункт "а" статті 37 Закон);
* дітям - у разі втрати годувальника (пункт "а" статті 37 Закон);
* дітям - інвалідам віком до 16 років.
* дітям з інвалідністю віком до 16 років.


Відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" призначаються такі види державної соціальної допомоги:  
Відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" призначаються такі види державної соціальної допомоги:  
Рядок 39: Рядок 39:
паспорт або в разі його відсутності інший документ, що може засвідчувати особу, яка подає заяву;
паспорт або в разі його відсутності інший документ, що може засвідчувати особу, яка подає заяву;
довідка про  присвоєння ідентифікаційного номера Єдиного державного реєстру фізичних осіб;
довідка про  присвоєння ідентифікаційного номера Єдиного державного реєстру фізичних осіб;
оригінал та копія свідоцтва про народження дитини-інваліда;
оригінал та копія свідоцтва про народження дитини з інвалідністю;
довідка про місце проживання інваліда з дитинства або дитини-інваліда чи копія  паспорта інваліда з дитинства або дитини-інваліда з відомостями про постійне місце проживання;
довідка про місце проживання особи з інвалідністю з дитинства або дитини з інвалідністю чи копія  паспорта особи з інвалідністю з дитинства або дитини з інвалідністю з відомостями про постійне місце проживання;
довідка  про  місце  проживання  батьків,  усиновителів,  опікуна, піклувальника, який подав заяву, чи копія паспорта з відомостями про постійне місце проживання.
довідка  про  місце  проживання  батьків,  усиновителів,  опікуна, піклувальника, який подав заяву, чи копія паспорта з відомостями про постійне місце проживання.
Іноземці та особи без громадянства додатково подають копію посвідки на постійне або тимчасове проживання
Іноземці та особи без громадянства додатково подають копію посвідки на постійне або тимчасове проживання
Рядок 70: Рядок 70:
*  є  дитиною  померлого  годувальника  або  досягла  віку, встановленого статтею 1 цього Закону, та не мають права отримувати у  зв’язку з цим пенсію відповідно до закону, або визнана особою з інвалідністю у встановленому порядку;
*  є  дитиною  померлого  годувальника  або  досягла  віку, встановленого статтею 1 цього Закону, та не мають права отримувати у  зв’язку з цим пенсію відповідно до закону, або визнана особою з інвалідністю у встановленому порядку;
* не одержує пенсію або соціальні виплати,  що призначаються для  відшкодування  шкоди,  заподіяної  ушкодженням  здоров'я  на виробництві,  передбачені Законом України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування";
* не одержує пенсію або соціальні виплати,  що призначаються для  відшкодування  шкоди,  заподіяної  ушкодженням  здоров'я  на виробництві,  передбачені Законом України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування";
* є малозабезпеченою особою (крім інвалідів, зазначених у пункті 4 цієї частини);
* є малозабезпеченою особою (крім осіб з інвалідністю, зазначених у пункті 4 цієї частини);
* є інвалідом I групи.
* є особою з інвалідністю I групи.


Призначення і виплата державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з івалідністю здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України від 2 квітня 2005 р. № 261.  
Призначення і виплата державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України від 2 квітня 2005 р. № 261.  


До малозабезпечених осіб, що мають право на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державну соціальну допомогу на догляд, належать особи, середньомісячний сукупний дохід яких за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги, не перевищує прожитковий мінімум, визначений для осіб, які втратили працездатність (крім осіб з інвалідністю I групи та дітей померлого годувальника).
До малозабезпечених осіб, що мають право на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державну соціальну допомогу на догляд, належать особи, середньомісячний сукупний дохід яких за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги, не перевищує прожитковий мінімум, визначений для осіб, які втратили працездатність (крім осіб з інвалідністю I групи та дітей померлого годувальника).
Рядок 88: Рядок 88:
Бездомні особи замість довідки про склад сім’ї подають довідку про місце проживання або місце перебування, яка видається центром обліку бездомних осіб, де вони перебувають на обліку, або закладом соціального захисту для бездомних осіб, де їм надається тимчасовий притулок.
Бездомні особи замість довідки про склад сім’ї подають довідку про місце проживання або місце перебування, яка видається центром обліку бездомних осіб, де вони перебувають на обліку, або закладом соціального захисту для бездомних осіб, де їм надається тимчасовий притулок.


Особам, які одержують пенсію по інвалідності, державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства (чи мають право на їх призначення), за бажанням замість зазначених виплат може бути призначена соціальна допомога відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам".
Особам, які одержують пенсію по інвалідності, державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства (чи мають право на їх призначення), за бажанням замість зазначених виплат може бути призначена соціальна допомога відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю".


Для визначення права на соціальну допомогу застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, встановлений на дату звернення за допомогою законом на відповідний рік.
Для визначення права на соціальну допомогу застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, встановлений на дату звернення за допомогою законом на відповідний рік.
Рядок 223: Рядок 223:
'''Непрацездатними членами сім'ї вважаються:'''
'''Непрацездатними членами сім'ї вважаються:'''


* чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку;
* чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку;
* чоловік (дружина), а в разі їх відсутності – один з батьків, брат чи сестра, дідусь чи бабуся померлого годувальника, незалежно від віку чи працездатності, якщо вони не працюють і зайняті доглядом за дитиною померлого годувальника до досягнення нею 8 років;
* чоловік (дружина), а в разі їх відсутності – один з батьків, брат чи сестра, дідусь чи бабуся померлого годувальника, незалежно від віку чи працездатності, якщо вони не працюють і зайняті доглядом за дитиною померлого годувальника до досягнення нею 8 років;
* діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника), що не досягли 18-річного віку або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років. Неповнолітнім дітям виплата пенсії проводиться включно по місяць досягнення повноліття.
* діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника), що не досягли 18-річного віку або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років. Неповнолітнім дітям виплата пенсії проводиться включно по місяць досягнення повноліття.
Рядок 242: Рядок 242:
Діти, яким виповнилося 18 років і вони продовжують вчитися (дивись вище), повинні з'явитися до органу ПФУ з копією паспорта, ідентифікаційного коду та довідкою з місця навчання для подачі заяви на виділення їх частки пенсії.
Діти, яким виповнилося 18 років і вони продовжують вчитися (дивись вище), повинні з'явитися до органу ПФУ з копією паспорта, ідентифікаційного коду та довідкою з місця навчання для подачі заяви на виділення їх частки пенсії.


== ДЕРЖАВНА СОЦІАЛЬНА ДОПОМОГА ІНВАЛІДАМ З ДИТИНСТВА ТА ДІТЯМ З ІНВАЛІДНІСТЮ ==
== ДЕРЖАВНА СОЦІАЛЬНА ДОПОМОГА ОСОБАМ З ІНВАЛІДНІСТЮ З ДИТИНСТВА ТА ДІТЯМ З ІНВАЛІДНІСТЮ ==


Відповідно до статті 1  Закону України “Про державну соціальну допомогу інвалідам  з дитинства та дітям з інвалідністю”  право  на  державну  соціальну  допомогу  мають  інваліди  з дитинства  і  діти з інвалідністю  віком  до  18  років.  
Відповідно до статті 1  Закону України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”  право  на  державну  соціальну  допомогу  мають  особи з інвалідністю з дитинства  і  діти з інвалідністю  віком  до  18  років.  


=== Розмір державної соціальної допомоги ===
=== Розмір державної соціальної допомоги ===


Розміри допомоги у відсотках до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність:
Розміри допомоги у відсотках до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність:
* інвалідам з дитинства I групи -100%
* особам з інвалідністю з дитинства I групи -100%
* інвалідам з дитинства  II  групи - 80%
* особам з інвалідністю з дитинства  II  групи - 80%
* інвалідам  з дитинства III групи - 60%
* особам з інвалідністю з дитинства III групи - 60%
* на дітей з інвалідністю  віком  до  18  років - 70%
* на дітей з інвалідністю  віком  до  18  років - 70%


'''Інвалідам  з  дитинства  I  групи  встановлюється надбавка на  догляд за ними в розмірі:'''  
'''Особам з інвалідністю з  дитинства  I  групи  встановлюється надбавка на  догляд за ними в розмірі:'''  
    
    
* інвалідам з  дитинства,  віднесеним до підгрупи А I групи - 75%
* особам з інвалідністю з  дитинства,  віднесеним до підгрупи А I групи - 75%
* інвалідам з  дитинства,  віднесеним до підгрупи Б I групи - 50%
* особам з інвалідністю з  дитинства,  віднесеним до підгрупи Б I групи - 50%
* одиноким інвалідам з дитинства II і III груп, які за висновком лікарсько-консультативної комісії лікувально профілактичногозакладу потребують постійного стороннього догляду - 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
* одиноким особам з інвалідністю з дитинства II і III груп, які за висновком лікарсько-консультативної комісії лікувально профілактичного закладу потребують постійного стороннього догляду - 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.


'''Надбавка  на  догляд  за  дитиною з інвалідністю  підгрупи  А  встановлюється в розмірі:'''  
'''Надбавка  на  догляд  за  дитиною з інвалідністю  підгрупи  А  встановлюється в розмірі:'''  
Рядок 270: Рядок 270:
* на дитину з інвалідністю  віком від 6 до 18 років -в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років.
* на дитину з інвалідністю  віком від 6 до 18 років -в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років.


При визначенні розмірів надбавок на догляд  за  інвалідами з дитинства та дітьми з інвалідністю з важкими формами інвалідності, які потребують постійного стороннього догляду або допомоги (прикуті до ліжка,  сліпоглухонімі,  з  психічними  вадами  тощо)  внаслідок захворювань  за  переліком,  затвердженим  Кабінетом  Міністрів України,  не може застосовуватися рівень забезпечення прожиткового мінімуму.  
При визначенні розмірів надбавок на догляд  за  особами з інвалідністю з дитинства та дітьми з інвалідністю з важкими формами інвалідності, які потребують постійного стороннього догляду або допомоги (прикуті до ліжка,  сліпоглухонімі,  з  психічними  вадами  тощо)  внаслідок захворювань  за  переліком,  затвердженим  Кабінетом  Міністрів України,  не може застосовуватися рівень забезпечення прожиткового мінімуму.  


=== Порядок та умови призначення соціальної допомоги ===
=== Порядок та умови призначення соціальної допомоги ===
Рядок 278: Рядок 278:
Одному    з    батьків,    прийомних    батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновителів, опікуну,  піклувальнику  надбавка  на  догляд  за  дитиною  з інвалідністю  підгрупи  А,  а  також  одинокій  матері  (одинокому батьку) надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю призначається незалежно від факту роботи, навчання, служби.  
Одному    з    батьків,    прийомних    батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновителів, опікуну,  піклувальнику  надбавка  на  догляд  за  дитиною  з інвалідністю  підгрупи  А,  а  також  одинокій  матері  (одинокому батьку) надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю призначається незалежно від факту роботи, навчання, служби.  


Органи медико-соціальної експертизи та заклади  охорони здоров'я  у 3-денний строк зобов'язані надіслати копії акта огляду інваліда з  дитинства  або  медичного висновку про визнання дитиною з інвалідністю  до  місцевої  державної адміністрації за місцем проживання інваліда з дитинства  або  батьків,  усиновителів, опікуна, піклувальника дитини з інвалідністю.
Органи медико-соціальної експертизи та заклади  охорони здоров'я  у 3-денний строк зобов'язані надіслати копії акта огляду особи з інвалідністю з  дитинства  або  медичного висновку про визнання дитиною з інвалідністю  до  місцевої  державної адміністрації за місцем проживання особи з інвалідністю з дитинства  або  батьків,  усиновителів, опікуна, піклувальника дитини з інвалідністю.


Не пізніше 10 днів після надходження документів, зазначених у частині  першій  цієї  статті,  місцева  державна  адміністрація зобов’язана  у  письмовій формі повідомити інваліда з дитинства, а також  батьків,    усиновителів,  опікуна  або  піклувальника дитини з інвалідністю  про  право на державну соціальну допомогу, умови, розмір і порядок її надання.
Не пізніше 10 днів після надходження документів, зазначених у частині  першій  цієї  статті,  місцева  державна  адміністрація зобов’язана  у  письмовій формі повідомити інваліда з дитинства, а також  батьків,    усиновителів,  опікуна  або  піклувальника дитини з інвалідністю  про  право на державну соціальну допомогу, умови, розмір і порядок її надання.


За  місяць до закінчення строку виплати державної соціальної допомоги місцева державна адміністрація зобов’язана попередити у письмовій  формі  інваліда   з  дитинства,  а  також  батьків, усиновителів,  опікуна або піклувальника дитини з інвалідністю  про причину припинення її виплати.
За  місяць до закінчення строку виплати державної соціальної допомоги місцева державна адміністрація зобов’язана попередити у письмовій  формі  особу з інвалідністю   з  дитинства,  а  також  батьків, усиновителів,  опікуна або піклувальника дитини з інвалідністю  про причину припинення її виплати.


=== Необхідні документи ===
=== Необхідні документи ===


Заява про призначення державної соціальної допомоги подається інвалідом  з дитинства до управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання.  
Заява про призначення державної соціальної допомоги подається особою з інвалідністю з дитинства до управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання.  


Заява  про  призначення державної соціальної допомоги особі з інвалідністю  I  чи II групи, яку визнано недієздатною, а також на дитину  з  інвалідністю  подається одним із батьків, усиновителем, опікуном або піклувальником за місцем свого проживання.
Заява  про  призначення державної соціальної допомоги особі з інвалідністю  I  чи II групи, яку визнано недієздатною, а також на дитину  з  інвалідністю  подається одним із батьків, усиновителем, опікуном або піклувальником за місцем свого проживання.
Рядок 307: Рядок 307:
=== Здійснення виплат соціальної допомоги ===
=== Здійснення виплат соціальної допомоги ===


Державна соціальна допомога  виплачується державними підприємствами і об'єднаннями зв'язку за місцем проживання інваліда з дитинства або батьків, усиновителів, яким призначена допомога на дітей з інвалідністю.
Державна соціальна допомога  виплачується державними підприємствами і об'єднаннями зв'язку за місцем проживання особи з інвалідністю з дитинства або батьків, усиновителів, яким призначена допомога на дітей з інвалідністю.
Опікуну або піклувальнику державна соціальна допомога виплачується за місцем їх проживання.  
Опікуну або піклувальнику державна соціальна допомога виплачується за місцем їх проживання.  
Виплата  державної  соціальної допомоги провадиться щомісячно за поточний місяць у встановлені місцевою державною адміністрацією строки.
Виплата  державної  соціальної допомоги провадиться щомісячно за поточний місяць у встановлені місцевою державною адміністрацією строки.
Рядок 315: Рядок 315:
=== Строк на який призначається соціальна допомога ===
=== Строк на який призначається соціальна допомога ===


Державна соціальна допомога інвалідам з дитинства призначається на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи.  
Державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства призначається на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи.  


На дітей з інвалідністю  державна соціальна допомога призначається на строк, зазначений у медичному висновку, який видається у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я, але не більш як по місяць досягнення дитиною з інвалідністю 18-річного віку.
На дітей з інвалідністю  державна соціальна допомога призначається на строк, зазначений у медичному висновку, який видається у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я, але не більш як по місяць досягнення дитиною з інвалідністю 18-річного віку.


У разі зміни групи інвалідності державна соціальна допомога у новому розмірі виплачується інваліду з дитинства з дня зміни групи інвалідності, якщо така зміна приводить до збільшення розміру, але з місяця, наступного за тим,  в якому встановлена нова група інвалідності, при зменшенні розміру допомоги.  
У разі зміни групи інвалідності державна соціальна допомога у новому розмірі виплачується особі з інвалідністю з дитинства з дня зміни групи інвалідності, якщо така зміна приводить до збільшення розміру, але з місяця, наступного за тим,  в якому встановлена нова група інвалідності, при зменшенні розміру допомоги.  


Якщо дитина з інвалідністю, на яку виплачувалася державна соціальна допомога, по досягненні 18-річного віку визнана інвалідом з дитинства, виплата допомоги продовжується у новому розмірі за її заявою (недієздатним - за заявою опікуна) з дня встановлення групи інвалідності в разі збільшення розміру  допомоги, але з місяця, наступного  за  тим, в якому дитині з інвалідністю  встановлена група інвалідності, при зменшенні розміру допомоги.
Якщо дитина з інвалідністю, на яку виплачувалася державна соціальна допомога, по досягненні 18-річного віку визнана особою з інвалідністю з дитинства, виплата допомоги продовжується у новому розмірі за її заявою (недієздатним - за заявою опікуна) з дня встановлення групи інвалідності в разі збільшення розміру  допомоги, але з місяця, наступного  за  тим, в якому дитині з інвалідністю  встановлена група інвалідності, при зменшенні розміру допомоги.


Виплата державної соціальної допомоги зупиняється у  випадку пропуску строку переогляду інвалідом з дитинства або дитиною-інвалідом, а в разі визнання знову інвалідом або дитиною з інвалідністю виплата державної соціальної допомоги поновлюється з дня зупинення, але не більш як за один місяць.  
Виплата державної соціальної допомоги зупиняється у  випадку пропуску строку переогляду особою з інвалідністю з дитинства або дитиною з інвалідністю, а в разі визнання знову особою з інвалідністю або дитиною з інвалідністю виплата державної соціальної допомоги поновлюється з дня зупинення, але не більш як за один місяць.  


Якщо  строк  переогляду пропущено з поважної причини, виплата державної  соціальної  допомоги  поновлюється  з  дня  зупинення виплати,  але  не  більш  як за 3 роки, за умови, що за цей період її  визнано  особою з інвалідністю або дитиною з інвалідністю. При цьому,  якщо  при  переогляді  особу  з  інвалідністю  з дитинства переведено  до  іншої  групи  інвалідності  (вищої або нижчої), то державна  соціальна  допомога за зазначений період виплачується за попередньою групою.
Якщо  строк  переогляду пропущено з поважної причини, виплата державної  соціальної  допомоги  поновлюється  з  дня  зупинення виплати,  але  не  більш  як за 3 роки, за умови, що за цей період її  визнано  особою з інвалідністю або дитиною з інвалідністю. При цьому,  якщо  при  переогляді  особу  з  інвалідністю  з дитинства переведено  до  іншої  групи  інвалідності  (вищої або нижчої), то державна  соціальна  допомога за зазначений період виплачується за попередньою групою.


У разі  припинення  виплати  державної  соціальної  допомоги внаслідок нез'явлення  на  переогляд  без  поважних  причин,  при наступному визнанні інвалідом з дитинства  або  дитиною з інвалідністю, виплата цієї допомоги поновлюється з дня встановлення інвалідності або визнання дитиною з інвалідністю.  
У разі  припинення  виплати  державної  соціальної  допомоги внаслідок нез'явлення  на  переогляд  без  поважних  причин,  при наступному визнанні особою з інвалідністю з дитинства  або  дитиною з інвалідністю, виплата цієї допомоги поновлюється з дня встановлення інвалідності або визнання дитиною з інвалідністю.