Порядок державної реєстрації нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади: відмінності між версіями

Немає опису редагування
Немає опису редагування
 
Рядок 4: Рядок 4:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/503/97 Указ Президента України від 10 червня 1997 р. № 503/97 (із змінами і доповненнями) «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/503/97 Указ Президента України від 10 червня 1997 р. № 503/97 (із змінами і доповненнями) «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/731-92-п Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731 «Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/731-92-п Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731 «Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2018-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 р. № 55 «Деякі питання документування управлінської діяльності»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0381-05 Наказ Міністерства юстиції України від 12 квітня 2005 р. № 34/5 «Про вдосконалення порядку державної реєстрації нормативно-правових актів в органах юстиції та скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0381-05 Наказ Міністерства юстиції України від 12 квітня 2005 р. № 34/5 «Про вдосконалення порядку державної реєстрації нормативно-правових актів в органах юстиції та скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0742-13#Text Наказ Міністерства юстиції України від 15 травня 2013 р. № 883/5  «Про внесення змін до Порядку подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0742-13#Text Наказ Міністерства юстиції України від 15 травня 2013 р. № 883/5  «Про внесення змін до Порядку подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації»]  
Рядок 22: Рядок 23:
''ІІІ. Розпорядчий документ повинен містити реквізити та заголовок, а також такі структурні складові:''
''ІІІ. Розпорядчий документ повинен містити реквізити та заголовок, а також такі структурні складові:''
* констатуючу частину (преамбулу);
* констатуючу частину (преамбулу);
* розпорядчу частину:
* розпорядчу частину;
* нормативний корпус (положення щодо сфери правового регулювання (за потреби); загальні та спеціальні норми права; способи реалізації норм права);
* нормативний корпус (положення щодо сфери правового регулювання (за потреби); загальні та спеціальні норми права; способи реалізації норм права);
* корелятивні зміни (за потреби);
* корелятивні зміни (за потреби);
Рядок 29: Рядок 30:
* додатки (за потреби).
* додатки (за потреби).


4. '''Розпорядчий документ''' виготовляється на бланку та '''повинен містити обов’язкові для певного його виду реквізити''', що розміщуються в установленому порядку, а саме:  
''ІV. Розпорядчий документ виготовляється на бланку та повинен містити обов’язкові для певного його виду реквізити, що розміщуються в установленому порядку, а саме:''


* найменування суб'єкта нормотворення;
* найменування суб'єкта нормотворення;
Рядок 42: Рядок 43:
''Датою документа'' є відповідно дата його підписання, затвердження, прийняття, реєстрації або видання. Дата зазначається арабськими цифрами в один рядок у такій послідовності: число, місяць, рік.  
''Датою документа'' є відповідно дата його підписання, затвердження, прийняття, реєстрації або видання. Дата зазначається арабськими цифрами в один рядок у такій послідовності: число, місяць, рік.  


Дата оформляється цифровим або словесно-цифровим способом. У разі оформлення дати цифровим способом число і місяць проставляються двома парами цифр, розділеними крапкою; рік - чотирма цифрами, крапка наприкінці не ставиться. Наприклад: «05.03.2020».
Дата оформляється цифровим або словесно-цифровим способом. У разі оформлення дати цифровим способом число і місяць проставляються двома парами цифр, розділеними крапкою; рік - чотирма цифрами, крапка наприкінці не ставиться. Наприклад: «05.03.2025».


На першій сторінці нормативно-правового акта для проставлення відмітки про державну реєстрацію повинно бути вільне місце (60 х 100 міліметрів) у верхньому правому куті після номера акта.
На першій сторінці нормативно-правового акта для проставлення відмітки про державну реєстрацію повинно бути вільне місце (60 х 100 міліметрів) у верхньому правому куті після номера акта.


Розпорядчий документ підписується керівником суб’єкта нормотворення.
Посадові особи підписують документи в межах своїх повноважень, визначених актами законодавства, іншими нормативно-правовими актами відповідно до  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2018-п#n18 Інструкції з діловодства в електронній формі]  та інструкції з діловодства установи. Порядок підписання документів іншими особами у разі відсутності керівника установи та посадових осіб, які уповноважені їх підписувати, визначається наказом (розпорядженням) керівника установи ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2018-п#n1341 пункт 48 розділу ІІ Типової інструкцію з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року № 55]  ).


5. '''Заголовок розпорядчого документа''' повинен бути лаконічним, указувати на предмет правового регулювання, відповідати на питання «про що?» та розміщуватися у лівій частині бланка під датою документа. Якщо в документі йдеться про кілька питань, його заголовок може бути узагальнений (наприклад, «Про вдосконалення порядку державної реєстрації нормативно-правових актів у Міністерстві юстиції України та скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів»).
''V. Заголовок розпорядчого документа повинен бути лаконічним'', указувати на предмет правового регулювання, відповідати на питання «про що?» та розміщуватися у лівій частині бланка під датою документа. Якщо в документі йдеться про кілька питань, його заголовок може бути узагальнений (наприклад, «Про вдосконалення порядку державної реєстрації нормативно-правових актів у Міністерстві юстиції України та скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів»).


Заголовок, обсяг якого перевищує 150 знаків (5 рядків), дозволяється продовжувати до межі правого поля. Крапка в кінці заголовка не ставиться.
Заголовок, обсяг якого перевищує 150 знаків (5 рядків), дозволяється продовжувати до межі правого поля. Крапка в кінці заголовка не ставиться.
Рядок 54: Рядок 55:
Розпорядчий документ не може мати заголовок, тотожний заголовку іншого чинного нормативно-правового акта, крім актів про внесення змін або втрату чинності (скасування).
Розпорядчий документ не може мати заголовок, тотожний заголовку іншого чинного нормативно-правового акта, крім актів про внесення змін або втрату чинності (скасування).


6. '''Розпорядчий документ повинен мати преамбулу''' - вступну частину, яка має посилання на відповідну структурну одиницю компетенційного нормативно-правового акта, дає стислу інформацію про необхідність та мету прийняття цього акта і підлягає врахуванню при роз’ясненні та застосуванні нормативно-правового акта. Преамбула не може містити норм права і не повинна дублювати інших структурних одиниць нормативно-правового акта.
''VІ. Розпорядчий документ повинен мати преамбулу'' - вступну частину, яка має посилання на відповідну структурну одиницю компетенційного нормативно-правового акта, дає стислу інформацію про необхідність та мету прийняття цього акта і підлягає врахуванню при роз’ясненні та застосуванні нормативно-правового акта. Преамбула не може містити норм права і не повинна дублювати інших структурних одиниць нормативно-правового акта.


Внесення змін до преамбули не допускається.
Внесення змін до преамбули не допускається.
Рядок 73: Рядок 74:
'''Нормативно-правовий акт, затверджений розпорядчим документом, повинен містити гриф затвердження, заголовок і такі структурні складові:'''
'''Нормативно-правовий акт, затверджений розпорядчим документом, повинен містити гриф затвердження, заголовок і такі структурні складові:'''
* визначення термінів (за потреби);
* визначення термінів (за потреби);
* нормативний корпус: положення щодо сфери правового регулювання; загальні та спеціальні норми права; способи реалізації норм права; додатки (за потреби).
* нормативний корпус: положення щодо сфери правового регулювання; загальні та спеціальні норми права; способи реалізації норм права;  
* додатки (за потреби).


== Зміни до нормативно-правового акта: ==
== Зміни до нормативно-правового акта: ==


Внесення змін до нормативно-правового акта або визнання його таким, що втратив чинність, здійснюється самим суб'єктом нормотворення або його правонаступником шляхом прийняття нормативно-правового акта того самого виду й однакової юридичної сили або в іншому порядку, передбаченому законом.
Унесення змін до нормативно-правового акта або визнання його таким, що втратив чинність, здійснюється самим суб'єктом нормотворення або його правонаступником шляхом прийняття нормативно-правового акта того самого виду й однакової юридичної сили або в іншому порядку, передбаченому законом.


Нормативно-правовий акт, що не набрав чинності, може бути скасований самим суб'єктом нормотворення повністю або в частині окремої структурної одиниці розпорядчого документа. Нормативно-правовий акт, що набрав чинності, може бути скасований в установленому законом порядку.
Нормативно-правовий акт, що не набрав чинності, може бути скасований самим суб'єктом нормотворення повністю або в частині окремої структурної одиниці розпорядчого документа. Нормативно-правовий акт, що набрав чинності, може бути скасований в установленому законом порядку.
Рядок 92: Рядок 94:
У разі внесення до нормативно-правового акта значних за обсягом змін (більше двох сторінок) до розпорядчого документа окремо додається текст змін під грифом затвердження, а в розпорядчому документі дається таке формулювання: «Затвердити Зміни до (заголовок нормативно-правового акта, вид розпорядчого документа, яким він затверджений, найменування суб'єкта нормотворення, дата та реєстраційний індекс, дата і номер його державної реєстрації у Міністерстві юстиції України), що додаються».
У разі внесення до нормативно-правового акта значних за обсягом змін (більше двох сторінок) до розпорядчого документа окремо додається текст змін під грифом затвердження, а в розпорядчому документі дається таке формулювання: «Затвердити Зміни до (заголовок нормативно-правового акта, вид розпорядчого документа, яким він затверджений, найменування суб'єкта нормотворення, дата та реєстраційний індекс, дата і номер його державної реєстрації у Міністерстві юстиції України), що додаються».


На окремому аркуші у верхньому правому куті зазначається гриф затвердження, що складається зі слова «ЗАТВЕРДЖЕНО», назви виду документа, яким затверджується створений документ, у називному відмінку із зазначенням його дати і номера, під грифом залишається місце для напису про державну реєстрацію нормативно-правового акта, а нижче розміщуються заголовок та текст змін.  
На окремому аркуші у верхньому правому куті зазначається гриф затвердження, що складається зі слова «ЗАТВЕРДЖЕНО», назви виду документа, яким затверджується створений документ, у називному відмінку із зазначенням його дати і номера, під грифом залишається місце для напису про державну реєстрацію нормативно-правового акта, а нижче розміщуються заголовок та текст змін. Наприклад:             
 
'''«ЗАТВЕРДЖЕНО'''
 
'''Наказ Міністерства фінансів України'''
 
'''03 грудня 2012 року № 1266'''
 
Місце для проставлення відмітки
 
про державну реєстрацію
 
(60 х 100 міліметрів)
 
 
ЗМІНИ


Наприклад: "ЗАТВЕРДЖЕНО
до Положення про примусове списання (стягнення) та договірне списання коштів                                                               


Наказ Міністерства фінансів України 03 березня 2020 року № 1277"
в іноземній валюті  з рахунків платників (крім банків) на території України


Місце для проставлення відмітки про державну реєстрацію (60 х 100 міліметрів)
(текст змін)».


== Порядок подання нормативно-правових актів до Міністерства юстиції України на державну реєстрацію ==
== Порядок подання нормативно-правових актів до Міністерства юстиції України на державну реєстрацію ==