Припинення права користування земельними ділянками, у тому числі які використовуються з порушенням земельного законодавства: відмінності між версіями
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
Рядок 5: | Рядок 5: | ||
Користування дає можливість громадянам вилучати із землі корисні властивості. Власник, має право використовувати землю так, як буде вважати за потрібне, але в межах цільового призначення земельної ділянки та не порушуючи норми земельного законодавства. | Користування дає можливість громадянам вилучати із землі корисні властивості. Власник, має право використовувати землю так, як буде вважати за потрібне, але в межах цільового призначення земельної ділянки та не порушуючи норми земельного законодавства. | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text Статтею 5 Закону України «Про державний контроль за використання та охороною земель»] визначено, що державний контроль за використанням та охороною земель здійснюють: | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text Статтею 5 Закону України «Про державний контроль за використання та охороною земель»] визначено, що <u>державний контроль за використанням та охороною земель здійснюють:</u> | ||
* центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин - Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр); | * центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин - Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр); | ||
Рядок 11: | Рядок 11: | ||
== Підстави для припинення права користування земельними ділянками == | == Підстави для припинення права користування земельними ділянками == | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Главою 22 Земельного кодексу України] визначені підстави для припинення права користування земельними ділянками, які використовуються з порушенням вимог законодавства, а саме: | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Главою 22 Земельного кодексу України] визначені '''підстави для припинення права користування земельними ділянками, які використовуються з порушенням вимог законодавства''', а саме: | ||
* використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; | * використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; | ||
Рядок 19: | Рядок 19: | ||
== Порядок виявлення порушення земельного законодавства == | == Порядок виявлення порушення земельного законодавства == | ||
'''Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text статті 9 Закону України «Про державний контроль за використання та охороною земель»] державний контроль за використанням та охороною земель, дотриманням вимог законодавства України про охорону земель і моніторинг ґрунтів здійснюються шляхом:''' | |||
* проведення перевірок; | |||
* розгляду звернень юридичних і фізичних осіб; | |||
* участі у прийнятті в експлуатацію меліоративних систем і рекультивованих земель, захисних лісонасаджень, протиерозійних гідротехнічних споруд та інших об'єктів, які споруджуються з метою підвищення родючості ґрунтів та забезпечення охорони земель; | |||
* розгляду документації із землеустрою, пов'язаної з використанням та охороною земель; | |||
* проведення моніторингу ґрунтів та агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення. | |||
Посадові особи спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель проводять обстеження земельної ділянки з метою визначення її стану та дотримання умов її використання '''в присутності користувачів земельної ділянки або уповноважених ними осіб, а також осіб, які вчинили порушення земельного законодавства'''. У разі відсутності при обстеженні земельної ділянки землекористувача або уповноважених ними осіб обстеження проводиться за наявності '''двох свідків.''' | |||
<u>При проведенні обстеження:</u> | |||
* установлюється особа, яка є користувачем земельної ділянки; | |||
* при встановленні факту зміни власника чи користувача об’єкта нерухомості вживаються заходи для з’ясування особи фактичного власника чи користувача; | |||
* установлюється правомірність використання земельних ділянок іншими землекористувачами, яким вони не надані у власність чи користування; | |||
* перевіряється наявність документів, що посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою; | |||
* перевіряється дотримання режиму використання земельної ділянки відповідно до цільового та функціонального призначення; | |||
* уточнюється відповідність місця розташування та меж земельної ділянки, мір ліній, визначених у документах, які посвідчують право користування земельною ділянкою, фактичним мірам ліній на місцевості (при необхідності). | |||
'''За результати обстеження складається акт у двох примірниках у день проведення обстеження'''. | |||
'''Важливо!''' Один із них залишається у Комісії, другий вручається або надсилається особі, яка перевірялась. При проведенні спільних обстежень з іншими органами контролю, копія акту надається цим органам. | |||
<u>В акті обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки повинно бути зазначено:</u> | |||
# дата та місце складання акту; | |||
# прізвища членів Комісії, які проводили обстеження; | |||
# посади та прізвища осіб, які були залучені до обстеження; | |||
# посаду та прізвище представника юридичної особи чи прізвище фізичної особи, які були присутні при обстеженні; | |||
# місце розташування земельної ділянки, її площу згідно із земельно—кадастровою документацією та фактичну площу, яка використовується; | |||
# цільове призначення та фактичний стан використання (освоєння) земельної ділянки; | |||
# наявність документів, які посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою; | |||
# обставини порушення земельного законодавства; | |||
# суть порушення. | |||
'''Акт підписується''' всіма членами Комісії, які проводили обстеження, представником юридичної особи чи фізичною особою, що використовують земельні ділянки, свідками (за їх наявності). | |||
'''До відома!''' В акті наводиться план—схема місця розташування земельної ділянки (схематичний абрис чи викопіювання з картографічних матеріалів планів земельної ділянки із зазначенням суміжних землекористувачів). На плані—схемі вказується загальна площа земельної ділянки та площа, на якій виявлено порушення (забруднення, самовільне зайняття тощо). | |||
У разі виявлення порушення, державний інспектор з контролю за використанням та охороною земель чи державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища складають '''протокол про адміністративне правопорушення, накладають адміністративне стягнення та видають припис щодо необхідності усунення в 30-денний строк.''' | |||
У разі невиконання припису у 30-денний державний інспектор з контролю за використанням та охороною земель чи державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища '''повторно''' накладає адміністративне стягнення та видає припис про припинення правопорушення та усунення його наслідків. | |||
У разі не усунення особою в термін порушення вказаного у приписі, державний інспектор з контролю за використанням та охороною земель чи державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища звертається до '''господарського суду з позовом про:''' | |||
* розірвання договору оренди, емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки або договору про встановлення земельного сервітуту; | |||
* припинення права постійного користування земельною ділянкою. | |||
'''Факт використання земельної ділянки, що використовується з порушенням вимог законодавства має бути підтверджений матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме:''' | |||
* акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, | |||
* протокол про адміністративне правопорушення, | |||
* припис (з вимогою усунення порушення земельного законодавства), | |||
* акт обстеження земельної ділянки. | |||
Відповідне рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про припинення права користування земельною ділянкою '''може бути оскаржене землекористувачем у судовому порядку, протягом місяця з дня ознайомлення з відповідним рішенням, шляхом звернення до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративного суду.]]''' |