Державний контроль та відповідальність за невпровадження системи НАССР (аналіз небезпечних факторів та контролю у критичних точках): відмінності між версіями

Немає опису редагування
Рядок 16: Рядок 16:
Державний контроль за впровадженням постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР здійснює компетентний орган у сфері державного контролю ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2042-19 п. 6 ст. 7 ЗУ «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин»]).
Державний контроль за впровадженням постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР здійснює компетентний орган у сфері державного контролю ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2042-19 п. 6 ст. 7 ЗУ «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин»]).


=== '''Органи виконавчої влади у сфері здійснення державного контролю''' ===
=== Органи виконавчої влади у сфері здійснення державного контролю ===
'''''До органів виконавчої влади у сфері державного контролю належать:'''''
'''''До органів виконавчої влади у сфері державного контролю належать:'''''
# Кабінет Міністрів України;
# Кабінет Міністрів України;
Рядок 22: Рядок 22:
# компетентний орган.
# компетентний орган.


=== '''Система та повноваження компетентного органу у сфері державного контролю''' ===
=== Система та повноваження компетентного органу у сфері державного контролю ===
'''''Компетентний орган у сфері державного контролю:'''''
'''''Компетентний орган у сфері державного контролю:'''''
# організовує та здійснює державний контроль, у тому числі на державному кордоні України;
# організовує та здійснює державний контроль, у тому числі на державному кордоні України;
Рядок 38: Рядок 38:
# здійснює інші повноваження, передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2042-19 ЗУ «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин»].
# здійснює інші повноваження, передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2042-19 ЗУ «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин»].


=== '''Надання повноважень на здійснення окремих заходів державного контролю''' ===
=== Надання повноважень на здійснення окремих заходів державного контролю ===
'''''Компетентний орган має право''''' надавати особам повноваження щодо здійснення окремих заходів державного контролю, за умови їх відповідності вимогам, встановленим законодавством. Рішення компетентного органу про надання статусу уповноваженої особи має містити деталізований опис заходу державного контролю, повноваження щодо здійснення якого надається відповідній особі, та умов, за яких він має здійснюватися. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2042-19 ст. 9 ЗУ «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин»]).
'''''Компетентний орган має право''''' надавати особам повноваження щодо здійснення окремих заходів державного контролю, за умови їх відповідності вимогам, встановленим законодавством. Рішення компетентного органу про надання статусу уповноваженої особи має містити деталізований опис заходу державного контролю, повноваження щодо здійснення якого надається відповідній особі, та умов, за яких він має здійснюватися. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2042-19 ст. 9 ЗУ «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин»]).


Рядок 47: Рядок 47:
# '''''уповноважені лабораторії, у тому числі референс-лабораторії''''' - мають право проводити лабораторні дослідження (випробування), а також здійснювати відбір зразків та виконувати інші функції у випадках, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2042-19 ЗУ «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин»].
# '''''уповноважені лабораторії, у тому числі референс-лабораторії''''' - мають право проводити лабораторні дослідження (випробування), а також здійснювати відбір зразків та виконувати інші функції у випадках, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2042-19 ЗУ «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин»].


=== '''Заходи державного контролю''' ===
=== Заходи державного контролю ===
'''''Заходи державного контролю здійснюються''''' у формі аудиту, інспектування, передзабійного та післязабійного огляду, відбору зразків, лабораторного дослідження (випробування), документальної перевірки, перевірки відповідності, фізичної перевірки. У межах заходів державного контролю здійснюється державний моніторинг.
'''''Заходи державного контролю здійснюються''''' у формі аудиту, інспектування, передзабійного та післязабійного огляду, відбору зразків, лабораторного дослідження (випробування), документальної перевірки, перевірки відповідності, фізичної перевірки. У межах заходів державного контролю здійснюється державний моніторинг.


Рядок 83: Рядок 83:


'''Аудит (планові перевірки) постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, проводитись згідно з уніфікованим актом''', затвердженим Міністерством аграрної політики та продовольства України 08.08.2019 року ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0980-19 наказ № 446 «Про затвердження форми акта, складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах насср]» та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0963-19 №447 «Про затвердження форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин»]).
'''Аудит (планові перевірки) постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, проводитись згідно з уніфікованим актом''', затвердженим Міністерством аграрної політики та продовольства України 08.08.2019 року ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0980-19 наказ № 446 «Про затвердження форми акта, складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах насср]» та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0963-19 №447 «Про затвердження форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин»]).
=== '''Фінансування державного контролю''' ===
=== Фінансування державного контролю ===
Фінансування державного контролю здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2042-19 ЗУ «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин»].
Фінансування державного контролю здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2042-19 ЗУ «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин»].


Рядок 93: Рядок 93:
* відбір зразків та проведення простих і лабораторних досліджень (випробувань).
* відбір зразків та проведення простих і лабораторних досліджень (випробувань).


== '''Відповідальність''' ==
== Відповідальність ==
''Оператори ринку несуть відповідальність за такі правопорушення:''
''Оператори ринку несуть відповідальність за такі правопорушення:''
# '''''порушення встановлених законодавством гігієнічних вимог до виробництва та/або обігу харчових продуктів або кормів, якщо це створює загрозу для життя та/або здоров’я людини або тварини''''', - тягне за собою накладення штрафу на юридичних осіб у розмірі десяти мінімальних заробітних плат, на фізичних осіб - підприємців - у розмірі шести мінімальних заробітних плат;
# '''''порушення встановлених законодавством гігієнічних вимог до виробництва та/або обігу харчових продуктів або кормів, якщо це створює загрозу для життя та/або здоров’я людини або тварини''''', - тягне за собою накладення штрафу на юридичних осіб у розмірі десяти мінімальних заробітних плат, на фізичних осіб - підприємців - у розмірі шести мінімальних заробітних плат;