Декларування та реєстрація місця проживання та перебування біженців, осіб, які потребують додаткового захисту та шукачів притулку: відмінності між версіями

Немає опису редагування
Набув чинності новий закон "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні". Зміни відображають новації, привнеспені цим законом. Зокрема, дороблено розділ "Категорії осіб". Було б бажано внести зміну в назву статті, відобразивши її як "Декларування та реєстрація місця проживання та перебування біженців та шукачів захисту в Україні"
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==


* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1382-15 Закон України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text Закон України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1382-15 Закон України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5203-17 Закон України "Про адміністративні послуги"]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5203-17 Закон України "Про адміністративні послуги"]  
*[http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=5463&skl=10 Закон України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/207-2016-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 "Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру".]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/207-2016-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 "Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру".]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/202-2012-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 14.03.2012 № 202 "Про затвердження положення про посвідчення біженця".]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/202-2012-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 14.03.2012 № 202 "Про затвердження положення про посвідчення біженця".]
Рядок 9: Рядок 11:


== Категорія осіб, які повинні зареєструвати своє місце проживання/перебування ==  
== Категорія осіб, які повинні зареєструвати своє місце проживання/перебування ==  
Державна міграційна служба та її територіальні органи контролюють дотримання органами реєстрації вимог законодавства з питань реєстрації місця проживання, а також їх діяльності у сфері реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб. Відповідно  до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1382-15#n44 статті 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"], громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов’язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.
Державна міграційна служба та її територіальні органи контролюють дотримання органами реєстрації вимог законодавства з питань реєстрації місця проживання, а також їх діяльності у сфері реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб.
 
Відповідно до статті 3 Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця  проживання в Україні", декларування та реєстрація місця проживання (перебування) особи здійснюється з метою:
 
1) створення умов для реалізації прав особи, зокрема виборчих прав, права на участь у місцевому самоврядуванні, на отримання соціальних, публічних послуг, у випадках, передбачених законом; 
 
2) ведення офіційного листування та здійснення інших комунікацій з особою; 
 
3) використання знеособлених даних реєстрів територіальних громад для обґрунтованого розроблення органами державної влади та органами місцевого самоврядування програм економічного і соціального розвитку адміністративно-територіальних одиниць, визначення правомочності зборів жителів територіальної громади, для статистичних, наукових та інших потреб у визначених законом та актами Кабінету Міністрів України випадках.  
 
Відповідно до п. 4 ч. 1 статті 2 Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні", декларування місця проживання особи – повідомлення особою органу реєстрації адреси свого місця проживання шляхом надання декларації про місце проживання в електронній формі з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг з подальшим внесенням такої інформації до реєстру територіальної громади. 
 
Відповідно до п. 12 ч. 1 статті 2 того ж Закону, реєстрація місця проживання (перебування) особи – внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.
 
Відовідно до ч. 1 статті 5 того ж Закону, громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, який на законних підставах постійно або тимчасово '''проживає''' на території України, зобов’язані протягом 30 календарних днів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його. Іноземець чи особа без громадянства, які отримали довідку про звернення за захистом в Україні, можуть зареєструвати місце свого '''перебування''' в Україні.
 
Відповідно до статті 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, 


[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1382-15#n13 Стаття 3 зазначеного Закону] надає визначення  наступних термінів:  
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1382-15#n13 Стаття 3 зазначеного Закону] надає визначення  наступних термінів:  
* '''Місце проживання''' – житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту , військової частини
* '''Місце проживання''' – житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), у яких особа отримує соціальні послуги


* '''Місце перебування''' – адміністративно-територіальна одиниця , на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік.  
* '''Місце перебування''' – житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги.
Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17/conv#n12 п. 3 ч. 1 статті 1 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового захисту"], довідка про звернення за захистом є документом, що засвідчує законність '''перебування''' особи на території України. З наведених положень закону випливає, що іноземці несуть обов'язок декларувати лише місце свого '''проживання'''. Для осіб, що не проживають, а на законних підставах '''перебувають''' на території України (шукачів захисту) немає обов'язку декларування місця перебування. Разом з тим, вони мають таке право, і таке декларування бажане з огляду на те, що воно необхідне для отримання соціальних послуг, отримання офіційної кореспонденції, тощо.  


== Куди необхідно звернутись ==
== Куди необхідно звернутись ==