Оскарження рішень, дій та бездіяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 7: | Рядок 7: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"] | ||
== Способи оскарження рішень, дій та бездіяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування == | == Способи оскарження рішень, дій та бездіяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування == | ||
Нерідко унаслідок рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування порушуються права та охоронювані законом інтереси громадян, підприємств та організацій. | Нерідко унаслідок рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування порушуються права та охоронювані законом інтереси громадян, підприємств та організацій. Одним із способів відновлення порушених таким чином прав є оскарження неправомірних рішень, дій чи бездіяльності органів, що мають владні повноваження: | ||
Одним із способів відновлення порушених таким чином прав є оскарження неправомірних рішень, дій чи бездіяльності органів, що мають владні повноваження: | * '''у досудовому порядку шляхом звернення до:''' | ||
* у досудовому порядку шляхом звернення до: | ** Вищестоящого органу в порядку відомчої підлеглості – якщо такий орган існує. Наприклад, рішення районної державної адміністрації можна оскаржити до обласної державної адміністрації. | ||
** | ** Вищестоящої посадової чи службової особи – наприклад, скарга на рішення сільського голови може бути подана до сільської ради. | ||
** | ** Омбудсмана (Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини) – якщо йдеться про порушення прав людини органами місцевого самоврядування або державної влади. | ||
** | ** Антикорупційних органів та органів контролю – у випадках, коли рішення або дії мають ознаки корупційних правопорушень (НАБУ, НАЗК, Державна аудиторська служба тощо). | ||
** | |||
* у судовому порядку передбачає: | * '''у судовому порядку передбачає:''' | ||
** | ** Подання адміністративного позову до окружного адміністративного суду (за місцем знаходження органу, чиє рішення, дії або бездіяльність оскаржуються). | ||
** | ** Розгляд справи судом (з можливістю подачі апеляції та касації у відповідні судові інстанції). | ||
** | ** Виконання судового рішення (у разі визнання дій чи бездіяльності незаконними – їхнє скасування або зобов’язання вчинити певні дії). | ||
== Куди подавати скаргу? == | == Куди подавати скаргу? == | ||
Скарга на дії чи рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, об'єднання громадян, засобів масової інформації, посадової особи подається '''у порядку підлеглості вищому органу або посадовій особі''', що не позбавляє громадянина права звернутися до суду відповідно до чинного законодавства, а в разі відсутності такого органу або незгоди громадянина з прийнятим за скаргою рішенням - '''безпосередньо до суду''' | Скарга на дії чи рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, об'єднання громадян, засобів масової інформації, посадової особи подається '''у порядку підлеглості вищому органу або посадовій особі''', що не позбавляє громадянина права звернутися до суду відповідно до чинного законодавства, а в разі відсутності такого органу або незгоди громадянина з прийнятим за скаргою рішенням - '''безпосередньо до суду''' | ||
| Рядок 46: | Рядок 45: | ||
* одержати письмову відповідь про результати розгляду скарги; | * одержати письмову відповідь про результати розгляду скарги; | ||
* висловлювати усно або письмово вимогу щодо дотримання таємниці розгляду скарги; | * висловлювати усно або письмово вимогу щодо дотримання таємниці розгляду скарги; | ||
* вимагати відшкодування збитків, якщо вони стали результатом порушень встановленого порядку розгляду звернень (ст. 18 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-вр#Text Закон України "Про звернення громадян | * вимагати відшкодування збитків, якщо вони стали результатом порушень встановленого порядку розгляду звернень (ст. 18 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-вр#Text Закон України "Про звернення громадян]) | ||
=== Обов'язки органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, засобів масової інформації, їх керівників та інших посадових осіб щодо розгляду заяв чи скарг визначені статтею 19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-вр#Text Закон України "Про звернення громадян"] === | === Обов'язки органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, засобів масової інформації, їх керівників та інших посадових осіб щодо розгляду заяв чи скарг визначені статтею 19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-вр#Text Закон України "Про звернення громадян"] === | ||
Органи державної влади і місцевого самоврядування їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані: | Органи державної влади і місцевого самоврядування їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані: | ||
| Рядок 68: | Рядок 67: | ||
'''Зверніть увагу!''' '''Скарги громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку.''' | '''Зверніть увагу!''' '''Скарги громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку.''' | ||
== Оскарження рішення, дії та бездіяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в судовому порядку == | == Оскарження рішення, дії та бездіяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в судовому порядку == | ||
Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб (ст. 55 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституції України]). | '''Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб''' (ст. 55 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституції України]). | ||
Порядок звернення до суду регламентований процесуальним законодавством, зокрема [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексом адміністративного судочинства України] (надалі – КАС). | Порядок звернення до суду регламентований процесуальним законодавством, зокрема [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексом адміністративного судочинства України] (надалі – КАС). | ||
'''Основне завдання адміністративного судочинства – це:''' | |||
- | - Справедливий, неупереджений і своєчасний розгляд спорів у сфері публічного права. | ||
- | - Захист прав, свобод та інтересів фізичних і юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. | ||
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження | До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. | ||
== Див. додатково == | == Див. додатково == | ||
* [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі]] | * [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі]] | ||
