Адміністративне затримання, як захід забезпечення провадження у справах про адміністративне правопорушення: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| Рядок 7: | Рядок 7: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1496-15 Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 4 листопада 2015 року № 1376 "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1496-15 Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 4 листопада 2015 року № 1376 "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції"] | ||
== Поняття адміністративного затримання == | == Поняття адміністративного затримання == | ||
'''Затриманням в адміністративному праві називається допоміжний захід адміністративного припинення загального призначення''' (захід забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення), який полягає у тимчасовому обмеженні свободи пересування і місцезнаходження і застосовується в разі, коли інші заходи адміністративного припинення неефективні для забезпечення належного виконання провадження в справі про адміністративне правопорушення і забезпечення притягнення правопорушника до відповідальності.<br>Адміністративне затримання можливе лише в разі вчинення адміністративного правопорушення. | '''Затриманням в адміністративному праві називається допоміжний захід адміністративного припинення загального призначення''' (захід забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення), який полягає у тимчасовому обмеженні свободи пересування і місцезнаходження і застосовується в разі, коли інші заходи адміністративного припинення неефективні для забезпечення належного виконання провадження в справі про адміністративне правопорушення і забезпечення притягнення правопорушника до відповідальності.<br><u>Адміністративне затримання можливе лише в разі вчинення адміністративного правопорушення</u>. | ||
Порядок здійснення затримання, в разі скоєння злочину, регулюється Кримінальним процесуальним кодексом України. | Порядок здійснення [[Затримання особи як тимчасовий запобіжний захід|затримання, в разі скоєння злочину]], регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальним процесуальним кодексом України]. | ||
== Органи, які правомочні здійснювати адміністративне затримання та підстави для затримання == | == Органи та посадові особи, які правомочні здійснювати адміністративне затримання та підстави для затримання == | ||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
|+Ст. 262 КУпАП визначено, що адміністративне затримання особи, яка скоїла адміністративне правопорушення, може провадитися лише певними органами або уповноваженими на те посадовими особами. | |+[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n544 Ст. 262 КУпАП] визначено, що адміністративне затримання особи, яка скоїла адміністративне правопорушення, може провадитися лише певними органами або уповноваженими на те посадовими особами. | ||
|- | |- | ||
! Органи !! Підстави | ! Органи !! Підстави | ||
| Рядок 39: | Рядок 39: | ||
*при порушенні правил перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні і транзитного проїзду через територію України, а також в інших випадках, прямо передбачених законами України | *при порушенні правил перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні і транзитного проїзду через територію України, а також в інших випадках, прямо передбачених законами України | ||
|- | |- | ||
| '''Органи | | '''Органи прикордонної служби''' || | ||
* у разі незаконного перетинання або спроби незаконного перетинання державного кордону України | * у разі незаконного перетинання або спроби незаконного перетинання державного кордону України | ||
*порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї | *порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї | ||
| Рядок 45: | Рядок 45: | ||
*вчинення злісної непокори законному розпорядженню або вимозі військовослужбовця чи працівника Державної прикордонної служби України або члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону | *вчинення злісної непокори законному розпорядженню або вимозі військовослужбовця чи працівника Державної прикордонної служби України або члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону | ||
*порушення правил використання об’єктів тваринного світу в межах прикордонної смуги та контрольованого прикордонного району, у територіальному морі, внутрішніх водах та виключній (морській) економічній зоні України | *порушення правил використання об’єктів тваринного світу в межах прикордонної смуги та контрольованого прикордонного району, у територіальному морі, внутрішніх водах та виключній (морській) економічній зоні України | ||
*порушення | *порушення законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства | ||
*невиконання рішення про заборону в’їзду в Україну, порушення порядку в’їзду до району проведення антитерористичної операції або виїзду з нього | *невиконання рішення про заборону в’їзду в Україну, порушення порядку в’їзду до району проведення антитерористичної операції або виїзду з нього | ||
|- | |- | ||
| Рядок 52: | Рядок 52: | ||
* при вчиненні правопорушень, зв’язаних з посяганням на охоронювані об’єкти, інше майно; | * при вчиненні правопорушень, зв’язаних з посяганням на охоронювані об’єкти, інше майно; | ||
|- | |- | ||
|''' Посадовими особами Військової служби правопорядку у Збройних Силах України''' | |'''Посадовими особами Військової служби правопорядку у Збройних Силах України''' | ||
|| | || | ||
* у разі вчинення військовослужбовцями, військовозобов’язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов’язків військових адміністративних правопорушень | * у разі вчинення військовослужбовцями, військовозобов’язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов’язків військових адміністративних правопорушень | ||
| Рядок 69: | Рядок 69: | ||
|- | |- | ||
| '''Посадовими особами органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів''' || | | '''Посадовими особами органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів''' || | ||
* у разі вчинення прихованої від огляду передачі або спроби передачі будь-яким способом особам, яких тримають у слідчих ізоляторах і установах виконання покарань, алкогольних напоїв, лікарських та інших засобів, що викликають одурманювання, а також інших заборонених для передачі предметів | * у разі вчинення прихованої від огляду передачі або спроби передачі будь-яким способом особам, яких тримають у слідчих ізоляторах і установах виконання покарань, алкогольних напоїв, лікарських та інших засобів, що викликають одурманювання, а також інших заборонених для передачі предметів | ||
|- | |- | ||
| '''Посадовими особами, уповноваженими на те центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у | | '''Посадовими особами, уповноваженими на те центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів''' || | ||
* при порушенні законодавства про | * при порушенні законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства | ||
* невиконання рішення про заборону в’їзду в Україну | |||
* невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, під час здійснення ними своїх повноважень щодо запобігання та протидії нелегальній (незаконній) міграції | |||
|} | |} | ||
== Процедура затримання == | == Процедура затримання == | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10/ed20240519#n534 Частиною 1 статті 260 КУпАП] визначено, що адміністративне затримання особи допускається з метою: | ||
* припинення адміністративних правопорушень; | * припинення адміністративних правопорушень; | ||
* коли вичерпано інші заходи впливу; | * коли вичерпано інші заходи впливу; | ||
| Рядок 81: | Рядок 83: | ||
* складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов’язковим; | * складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов’язковим; | ||
* забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення. | * забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення. | ||
Особу може бути затримано поліцейським з метою доставлення до територіального центру комплектування та соціальної підтримки: | |||
* '''під час здійснення оповіщення''' – у разі відмови від отримання [[Військові повістки: види, порядок вручення|повістки]] поліцейський, який входить складу групи оповіщення, проводить адміністративне затримання та доставлення громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10/ed20240519#n539 статей 261 і 262 КУпАП] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n39 п. 47 Постанови Кабінету міністрів України від 16 травня 2024 року № 560 "Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період"]); | |||
* '''під час перевірки військово-облікових документів''' – у разі відмови прослідувати до територіального центру комплектування та соціальної підтримки поліцейський, який входить до складу групи оповіщення, проводить адміністративне затримання та доставлення громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10/ed20240519#n539 статей 261 і 262 КУпАП], <u>якщо встановлено, що громадянин порушує правила військового обліку</u>, визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#n10 постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 "Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів"], або [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text Законом України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”], <u>виявленно розбіжностей військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних, резервістів</u> ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#n211 п. 54 Постанови Кабінету міністрів України від 16 травня 2024 року № 560 "Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період"]); | |||
При цьому, про адміністративне затримання обов’язково складається протокол. | При цьому, про адміністративне затримання обов’язково складається протокол. | ||
=== ''У протоколі про адміністративне затримання обов’язково зазначаються:'' === | === ''У протоколі про адміністративне затримання обов’язково зазначаються:'' === | ||
