Відповідальність за порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
ВізуальнийВікірозмітка
Немає опису редагування
Рядок 18: Рядок 18:


===== Заходи щодо припинення порушення вимог санітарного законодавства =====
===== Заходи щодо припинення порушення вимог санітарного законодавства =====
Повне або часткове зупинення виробництва та(або) обігу продукції, виконання робіт, надання послуг у разі їх невідповідності вимогам медико-санітарних нормативів та правил здійснюється за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог санітарного законодавства у відповідній сфері.
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#n819 статті 53 Закону України "Про систему громадського здоров'я"] повне або часткове зупинення виробництва та(або) обігу продукції, виконання робіт, надання послуг у разі їх невідповідності вимогам медико-санітарних нормативів та правил здійснюється за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог санітарного законодавства у відповідній сфері.


Посадова особа органу державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог санітарного законодавства у відповідній сфері має право прийняти рішення про тимчасове припинення виробництва та(або) обігу продукції, виконання робіт, надання послуг, що становлять загрозу для здоров’я та(або) життя людини, на строк не більше 10 календарних днів з поданням відповідної заяви до суду не пізніше наступного робочого дня після прийняття такого рішення.
Посадова особа органу державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог санітарного законодавства у відповідній сфері має право прийняти рішення про тимчасове припинення виробництва та(або) обігу продукції, виконання робіт, надання послуг, що становлять загрозу для здоров’я та(або) життя людини, на строк не більше 10 календарних днів з поданням відповідної заяви до суду не пізніше наступного робочого дня після прийняття такого рішення.
Рядок 40: Рядок 40:
== Підстави притягнення до адміністративної відповідальності ==
== Підстави притягнення до адміністративної відповідальності ==


Відповідно до ст. 42 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення] (далі - КУпАП) '''порушення санітарних норм''' таке правопорушення тягне за собою відповідальність у вигляді штрафу на громадян від одного до дванадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від шести до двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.  
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n228 статті 42 Кодексу України про адміністративні правопорушення] (далі - КУпАП) '''порушення санітарних норм''' таке правопорушення тягне за собою відповідальність у вигляді штрафу на громадян від одного до дванадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від шести до двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.  


Порядок притягнення до адміністративної відповідальності за цією статтею регулюється ст. 236 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n167 КУпАП] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0291-95 Наказом МОЗ «Про затвердження Інструкції про порядок накладення і стягнення штрафів за порушення санітарного законодавства» N 64 від 14.04.95]. Так, відповідно до ст. 236 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП] справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням санітарних норм розглядають органи державної санітарно-епідеміологічної служби. Окрім цього ч. 2 зазначеної статті передбачено перелік органів та посадових осіб, які можуть від імені органів державної санітарно-епідеміологічної служби розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення в межах територій та об’єктів нагляду, визначених законодавством.  
Порядок притягнення до адміністративної відповідальності за цією статтею регулюється ст. 236 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n167 КУпАП] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0291-95 Наказом МОЗ «Про затвердження Інструкції про порядок накладення і стягнення штрафів за порушення санітарного законодавства» N 64 від 14.04.95]. Так, відповідно до ст. 236 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП] справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням санітарних норм розглядають органи державної санітарно-епідеміологічної служби. Окрім цього ч. 2 зазначеної статті передбачено перелік органів та посадових осіб, які можуть від імені органів державної санітарно-епідеміологічної служби розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення в межах територій та об’єктів нагляду, визначених законодавством.  
Рядок 46: Рядок 46:
До прийняття Закону України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20 № 530-IX від 17.03.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)»] відповідальність за порушення санітарних норм була передбачена лише вищезазначеною ст. 42 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП] «Порушення санітарних норм». Однак стрімке поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) та здійснення обмежувальних заходів щодо її запобігання спричинили необхідність внесення змін до деліктного законодавства в частині посилення відповідальності за невиконання правил карантину.  
До прийняття Закону України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20 № 530-IX від 17.03.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)»] відповідальність за порушення санітарних норм була передбачена лише вищезазначеною ст. 42 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП] «Порушення санітарних норм». Однак стрімке поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) та здійснення обмежувальних заходів щодо її запобігання спричинили необхідність внесення змін до деліктного законодавства в частині посилення відповідальності за невиконання правил карантину.  


З моменту запровадження на території України карантинних заходів [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП] доповнено статтею 44-3 '''"Порушення правил щодо карантину людей"'''. Відповідно до ст. 44-3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП] '''''порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами''''', - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч  неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 17 до 34 тис. грн) і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 34 до 170 тис. грн).
З моменту запровадження на території України карантинних заходів КУпАП доповнено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n4415 статтею 44-3] '''"Порушення правил щодо карантину людей"'''. Відповідно до ст. 44-3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП] '''''порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами''''', - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч  неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 17 до 34 тис. грн) і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 34 до 170 тис. грн).


Вказана норма [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП] є бланкетною, тобто відсилає до нормативно-правових актів, які регулюють правила карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм та є обов’язковими для виконання.
Вказана норма [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 КУпАП] є бланкетною, тобто відсилає до нормативно-правових актів, які регулюють правила карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм та є обов’язковими для виконання.
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php/Відповідальність_за_порушення_санітарних_правил_і_норм_щодо_запобігання_інфекційним_захворюванням_та_масовим_отруєнням