Визначення шкоди та збитків, завданих земельним ресурсам внаслідок збройної агресії Російської Федерації: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
| Рядок 19: | Рядок 19: | ||
Шкода та збитки, завдані земельному фонду України внаслідок збройної агресії Російської Федерації, визначаються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 326] (далі - Порядок), та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0586-22#Text Методики визначення шкоди та збитків, завданих земельному фонду України внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженої наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 18 травня 2022 року № 295] (далі - Методика № 295). | Шкода та збитки, завдані земельному фонду України внаслідок збройної агресії Російської Федерації, визначаються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 326] (далі - Порядок), та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0586-22#Text Методики визначення шкоди та збитків, завданих земельному фонду України внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженої наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 18 травня 2022 року № 295] (далі - Методика № 295). | ||
<u>Втрати земельного фонду, у тому числі пов’язані з ними упущена вигода, оцінюються з урахуванням таких показників:</u> | <u>Втрати земельного фонду, у тому числі пов’язані з ними упущена вигода, оцінюються з урахуванням таких показників:</u> | ||
*фактичні витрати на рекультивацію земель, які були порушені внаслідок бойових дій, будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій для облаштування державного кордону; | *фактичні витрати на рекультивацію земель, які були порушені внаслідок бойових дій, будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій для облаштування державного кордону; | ||
| Рядок 27: | Рядок 27: | ||
* витрати на розмінування (підпункт 6 пункту 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text Порядку]). | * витрати на розмінування (підпункт 6 пункту 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text Порядку]). | ||
=== Куди звернутися === | === Куди звернутися === | ||
Відповідальними за визначення шкоди та збитків, завданих земельному фонду України, є <u>обласні, Київська міська державні адміністрації</u> (на період воєнного стану - <u>військові адміністрації</u>) (пункт 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0586-22#Text Методики № 295]). | Відповідальними за визначення шкоди та збитків, завданих земельному фонду України, є <u>обласні, Київська міська державні адміністрації</u> (на період воєнного стану - <u>військові адміністрації</u>) (пункт 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0586-22#Text Методики № 295]). | ||
=== Перелік документів, на підставі яких визначають завдана шкода та збитки === | === Перелік документів, на підставі яких визначають завдана шкода та збитки === | ||
Інформаційною базою для визначення шкоди та збитків завданих земельному фонду України внаслідок збройної агресії Російської Федерації є: | Інформаційною базою для визначення шкоди та збитків завданих земельному фонду України внаслідок збройної агресії Російської Федерації є: | ||
| Рядок 44: | Рядок 42: | ||
* дані дистанційного зондування Землі; | * дані дистанційного зондування Землі; | ||
* інші документально підтверджені відомості (пункт 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0586-22#Text Методики № 295]). | * інші документально підтверджені відомості (пункт 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0586-22#Text Методики № 295]). | ||
=== Особливості === | === Особливості === | ||
▷ Витрати власників землі та землекористувачів на рекультивацію земель, які були порушені внаслідок бойових дій, будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій для облаштування державного кордону, визначаються на підставі <u>кошторисної вартості запроектованих робіт</u> <u>відповідних реалізованих робочих проектів землеустрою щодо рекультивації порушених земель</u>, які розроблені у відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/86-2022-%D0%BF#Text Правил розроблення робочих проектів землеустрою, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2022 року № 86]. | ▷ Витрати власників землі та землекористувачів на рекультивацію земель, які були порушені внаслідок бойових дій, будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій для облаштування державного кордону, визначаються на підставі <u>кошторисної вартості запроектованих робіт</u> <u>відповідних реалізованих робочих проектів землеустрою щодо рекультивації порушених земель</u>, які розроблені у відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/86-2022-%D0%BF#Text Правил розроблення робочих проектів землеустрою, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2022 року № 86]. | ||
| Рядок 55: | Рядок 52: | ||
Результати роботи комісій оформляються відповідними '''актами''', що затверджуються органами, які створили ці комісії. | Результати роботи комісій оформляються відповідними '''актами''', що затверджуються органами, які створили ці комісії. | ||
== Визначення шкоди та збитків, завданих земельним ресурсам внаслідок збройної агресії Російської Федерації == | == Визначення шкоди та збитків, завданих земельним ресурсам внаслідок збройної агресії Російської Федерації == | ||
Шкода та збитки, завдані земельному фонду України внаслідок збройної агресії Російської Федерації, визначаються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text Порядку] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0406-22#Text Методики визначення розміру шкоди завданої землі, ґрунтам внаслідок надзвичайних ситуацій та/або збройної агресії та бойових дій під час дії воєнного стану, затвердженої наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України 04 квітня 2022 року № 167] (далі - Методика № 167). | Шкода та збитки, завдані земельному фонду України внаслідок збройної агресії Російської Федерації, визначаються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text Порядку] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0406-22#Text Методики визначення розміру шкоди завданої землі, ґрунтам внаслідок надзвичайних ситуацій та/або збройної агресії та бойових дій під час дії воєнного стану, затвердженої наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України 04 квітня 2022 року № 167] (далі - Методика № 167). | ||
<u>Шкода, завдана земельним ресурсам, зумовлена забрудненням і засміченням земельних ресурсів, оцінюються з урахуванням таких показників:</u> | <u>Шкода, завдана земельним ресурсам, зумовлена забрудненням і засміченням земельних ресурсів, оцінюються з урахуванням таких показників:</u> | ||
*шкода, завдана ґрунтам та земельним ділянкам внаслідок забруднення ґрунтів речовинами, які негативно впливають на їх родючість та інші корисні властивості; | *шкода, завдана ґрунтам та земельним ділянкам внаслідок забруднення ґрунтів речовинами, які негативно впливають на їх родючість та інші корисні властивості; | ||
| Рядок 66: | Рядок 62: | ||
'''Засмічення земель''' - наявність на земельній ділянці сторонніх предметів, матеріалів, відходів та/або інших речовин без відповідних дозволів. | '''Засмічення земель''' - наявність на земельній ділянці сторонніх предметів, матеріалів, відходів та/або інших речовин без відповідних дозволів. | ||
=== Куди звернутися === | === Куди звернутися === | ||
Відповідальною за визначення шкоди та збитків, завданих земельним ресурсам, є [https://www.dei.gov.ua/ <u>Державна екологічна інспекція України</u>] (Держекоінспекція). | Відповідальною за визначення шкоди та збитків, завданих земельним ресурсам, є [https://www.dei.gov.ua/ <u>Державна екологічна інспекція України</u>] (Держекоінспекція). | ||
Факти забруднення ґрунтів та/або засмічення земель, а також їх масштаби можуть встановлюються уповноваженими особами Держекоінспекції, зокрема, але не виключно, шляхом: | Факти забруднення ґрунтів та/або засмічення земель, а також їх масштаби можуть встановлюються уповноваженими особами Держекоінспекції, зокрема, але не виключно, шляхом: | ||
# огляду земельних ділянок; | # огляду земельних ділянок; | ||
# даних дистанційного зондування землі; | # даних дистанційного зондування землі; | ||
# досліджень отриманих зразків проб ґрунтів; | # досліджень отриманих зразків проб ґрунтів; | ||
# опрацювань висновків будь-яких експертиз, пояснень, довідок, документів, матеріалів, відомостей, отриманих, зокрема, з будь-яких джерел, оперативних повідомлень фізичних та юридичних осіб тощо (пункт 3 розділу ІІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0406-22#Text Методики № 167]). | # опрацювань висновків будь-яких експертиз, пояснень, довідок, документів, матеріалів, відомостей, отриманих, зокрема, з будь-яких джерел, оперативних повідомлень фізичних та юридичних осіб тощо (пункт 3 розділу ІІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0406-22#Text Методики № 167]). | ||
=== Визначення розміру шкоди === | === Визначення розміру шкоди === | ||
Розмір шкоди внаслідок забруднення ґрунтів чи засмічення земель обчислюється уповноваженими особами Держекоінспекції, у тому числі на основі [[Нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів|нормативно грошової оцінки земельної ділянки]]. | Розмір шкоди внаслідок забруднення ґрунтів чи засмічення земель обчислюється уповноваженими особами Держекоінспекції, у тому числі на основі [[Нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів|нормативно грошової оцінки земельної ділянки]]. | ||
'''Увага!''' Щодо земельних ділянок, грошова оцінка яких не проведена, або у випадку неможливості отримання даних з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, ґрунти якої зазнали забруднення, така оцінка розраховується як середня нормативна грошова оцінка площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області (для міста Києва використовується середня нормативна грошова оцінка площі ріллі по Київській області), помноженої на коефіцієнт, що зумовив негативні екологічні наслідки для родючості ґрунтів, який дорівнює 300. | |||
Формули розрахунку такої шкоди наведені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0406-22#Text Методиці № 167]. | Формули розрахунку такої шкоди наведені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0406-22#Text Методиці № 167]. | ||
